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江泽民同志于2001年1月在全国宣传部长会议上明确指出，我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。他强调，对一个国家的治理来说，德治与法治，从来都是相辅相成，相互促进的。二者缺一不可，也不能偏废，这是新世纪我国的治国方略。1中国历史上的德治与法治思想在人类社会的数千年的历史实践中，关于东西方治理国家的方式，大体上曾经出现过四种：一是神治，借助神的威力治理国家，这种统治方式盛行于宗教社会；二是人治