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重庆市户籍制度经历了从自由迁移到严格限制城乡之间的流动,从而构成了以城乡二元结构为特征的户籍制度。随着社会的变迁,这种户籍制度必然让位于城乡一体化的户籍制度。从伦理学的角度,走向城乡一体化的户籍制度改革面临着个人利益与公众利益、个人价值和社会价值、个人行为和政府行为等伦理困境。克服这些困境需要遵循公平正义的基本原则、统筹城乡的发展道路和关注民生的科学发展。