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近年来,吴忠市委、市政府深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区第十一次党代会精神,全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲话要求,主动适应新常态,积极应对新变化,妥善解决新问题,在转变发展方式中化解经济下行压力,在聚焦精准脱贫中破解发展难题,在深化改革开放中激发内生动力,在苦干实干中努力强市富民,开创了各项事业发展新局面。
坚持加快发展,稳增长、扩投资,努力夯实吴忠的发展基础。全市地区生产总值是2012年的1.4倍,年均增长8.4%。全社会固定资产投资是2012年的2.1倍,年均增长19.2%。一般公共预算收入是2012年的1.2倍,年均增长4.6%。社会消费品零售总额是2012年的1.5倍,年均增长11%。城乡居民人均可支配收入分别是2012年的1.4倍和1.5倍,年均增长8.7%和9.9%。金融机构各项存款、贷款余额突破600亿元和500亿元大关。公共财政预算收入、全社会固定资产投资、金融资源总量跃居全区五市第二。利通区经济总量升至全区第6位,红寺堡区主要经济指标实现翻番,青铜峡市克服下行压力实现稳步发展,盐池县综合实力领跑山区县,同心县跃居山区九县第三。
坚持转型升级,调结构、增效益,努力培育吴忠的产业优势。一二三次产业由2012年的14.9∶54.3∶30.8调整到12.6∶56.4∶31。轻工业占比达到30%,高于全区11个百分点。规上工业企业发展接近400户,地方工业比重提升到60.5%。万元GDP综合能耗降幅居全区首位。利通区现代纺织产业园被列入“全国纺织产业转移试点园区”,荣获“纺织结构调整突出贡献奖”。优质粮食、草畜产业、酿酒葡萄规模位居全区第一,特色农业占农业总产值的90%以上。培育农业产业化重点龙头企业202家、新型经营主体2052个。认证“三品一标”农产品244个,建成自治区现代农业示范基地22个。吴忠国家农业科技园区成为全区首个国家有机农产品生产基地。红寺堡区荣获“中国最具发展潜力葡萄产区”称号,利通区被确定为第一批“国家农产品质量安全县创建试点单位”,同心县被评为国家级有机枸杞出口食品农产品质量安全示范区。打造健康产业新业态,健康产业增加值占GDP的10%以上。盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市进入国家电商进农村示范县行列,建成县级服务中心6个、村级服务站223个、培育电商运营企业50余家。盐池县成功举办全国跳伞锦标赛,红寺堡区连续承办四届全国青少年航空航天模型锦标赛。“黄河大峡谷·中华黄河坛”跻身国家4A级景区。
坚持以人为本,强基础、增内涵,努力提升吴忠的城镇功能。累计投资761亿元,实施城乡建设项目1416个,全市城镇化率达到55.3%,年均提高2个百分点。利青一体、银吴同城进程加快,城市建成区扩展到125平方公里。综合改造老旧小区157个,完成老旧小区既有建筑节能改造550万平方米。银西高铁、吴忠至中卫城际铁路、京藏高速改扩建等重大交通项目开工建设,罗山大道等一批等级公路建成通车,公路通车总里程达到8648公里,行政村公路通达率100%。红寺堡区、盐池县、同心县城市发展空间进一步拓展。建设美丽小城镇24个、美丽村庄128个。全市森林覆盖率达到15.5%,城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到34.6%、35.7%和15.9平方米,黄河吴忠段水质稳定保持Ⅱ类优水质,空气质量优良天数位居全区沿黄城市前列。先后榮获全国绿化模范城市、中国人居环境范例奖、中国十佳绿色城市等荣誉称号,成为全区唯一的国家生态文明建设试点市。
坚持改革开放,破瓶颈、求创新,努力释放吴忠的发展活力。吴忠市被列为全国中小城市综合改革试点市,率先在全区公布实行“两个清单”,商事制度改革走在全国前列,市场主体总量跃居全区五市第二。成为全区唯一实现村镇银行县区全覆盖的地级市,被确定为全国31个小微企业信用体系建设试验区之一。10家企业在新三板上市,45家企业在区域性股权交易中心挂牌。“宽带中国”示范城市建设走在全国前列,电信普遍服务网络覆盖率达90%以上。青铜峡市五星村土地股份合作社成为全区首家农民股份合作经营实体。医药卫生、教育等领域改革取得重要进展。金融扶贫“盐池模式”、文化市场“执法+协会”监管模式在全国推广。培育国家级高新技术企业3家,自治区级技术创新中心等研发平台30个。成功举办两届“黄河金岸”国际马拉松赛等赛事节会,吴忠的影响力和美誉度进一步提升。与北京西城区、天津武清区、上海青浦区、广西崇左市建立友好城市关系。累计争取资金505亿元,招商引资2225亿元。外贸进出口总额年均保持两位数增速。
坚持民生为先,兜底线、促公平,努力增进吴忠的百姓福祉。每年公共财政支出的83%以上用于改善民生。全面小康指标中人民生活小康实现程度由77.8%提高到86.2%。四年办理民生实事46件。搬迁安置移民1.57万户7.03万人,圆满完成“十二五”生态移民任务。减少贫困人口13.2万人,贫困发生率下降13.5个百分点。新建、改建学校425所,在全区率先实现基本普及高中阶段教育目标,利通区、青铜峡市进入全国义务教育基本均衡县(市、区)行列,同心县被评为全国农村学生营养改善计划工作先进县。吴忠市成功入选全国百城技能振兴专项活动城市。农村标准化村卫生室实现全覆盖,“15分钟医疗卫生服务圈”基本形成。大病医保实现全覆盖。为10多万被征地农民办理养老保险,解除后顾之忧。建设保障性住房59133套,12万住房困难群众喜迁新居。实施了一批民生水利工程,60多万农村群众饮水安全问题得到解决。积极创建全国文明城市,成功获批创建第三批国家公共文化服务体系示范区,两次荣获全国七星级慈善城市,位列中国城市公益慈善百强榜第28位。
坚持依法行政,转作风、提效能,努力维护吴忠的和谐稳定。办理人大代表议案建议311件、政协委员提案846件。深入推进依法治市,吴忠市荣获全国法治城市创建活动先进单位,盐池县荣获全国法治宣传教育先进县。“六五”普法全面完成,法治观念深入人心。成立吴忠市决策咨询委员会,聘请127位知名专家学者担任法治建设、社会管理、产业发展等14个领域的政府顾问,其中“两院”院士15名。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,各级干部能力素质明显提升。连续三年获得全区效能目标考核一等奖。坚决执行中央和自治区关于改进作风、密切联系群众各项规定,行政监察和审计监督进一步加强,工作作风持续好转,发展环境进一步优化,连续两年全区群众评议机关和干部作风活动五市排名第一。安全生产、信访工作考核连续三年全区第一。鲁忠义家庭荣获“全国文明家庭”称号,王金香家庭荣获“全国最美家庭”称号,刘志海等7人荣登“中国好人榜”,赵峰等3人荣获“感动宁夏年度人物”。成功创建为“全国民族团结进步示范市”,五个县(市、区)全部被命名为“全国民族团结进步示范县”。
几年来的丰富实践,使我们深深体会到:必须始终坚持党的领导,依法行政。一切以党和人民事业为重,与党中央、自治区党委和市委保持高度一致,以党的建设为统领推动政府各项工作,依法全面履行政府职能。必须始终坚持发展第一,民生为先。面对发展不足的基本市情,始终做到不动摇、不懈怠、不折腾,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。坚持以百姓之心为心,把办好人民群众的事情作为一切工作的出发点和落脚点,顺民意、暖民心、释民怨、解民困,汇聚民智,改善民生。必须始终坚持立足实际,发挥优势。坚持特色化发展,充分发挥吴忠在资源、人文、产业等方面的比较优势,扬长避短、取长补短,努力扩优势、强特色、补短板,走出一条特色充分凸显、优势不断释放的转型发展之路。必须始终坚持改革创新,扩大开放。面对制约和影响经济社会发展的诸多矛盾问题,以改革的思维、创新的精神、开放的姿态,坚决破除体制机制障碍,敢于触及深层次矛盾问题,为经济社会持续健康发展提供新动力,开辟新空间。必须始终坚持从严管理,改进作风。牢记宗旨,不忘初心,坚定不移地贯彻执行党的群众路线,从严教育、从严要求、从严监督,各级干部真抓实干,全市上下携手奋进,汇聚推动发展的强大合力。
责任编辑:章 立
坚持加快发展,稳增长、扩投资,努力夯实吴忠的发展基础。全市地区生产总值是2012年的1.4倍,年均增长8.4%。全社会固定资产投资是2012年的2.1倍,年均增长19.2%。一般公共预算收入是2012年的1.2倍,年均增长4.6%。社会消费品零售总额是2012年的1.5倍,年均增长11%。城乡居民人均可支配收入分别是2012年的1.4倍和1.5倍,年均增长8.7%和9.9%。金融机构各项存款、贷款余额突破600亿元和500亿元大关。公共财政预算收入、全社会固定资产投资、金融资源总量跃居全区五市第二。利通区经济总量升至全区第6位,红寺堡区主要经济指标实现翻番,青铜峡市克服下行压力实现稳步发展,盐池县综合实力领跑山区县,同心县跃居山区九县第三。
坚持转型升级,调结构、增效益,努力培育吴忠的产业优势。一二三次产业由2012年的14.9∶54.3∶30.8调整到12.6∶56.4∶31。轻工业占比达到30%,高于全区11个百分点。规上工业企业发展接近400户,地方工业比重提升到60.5%。万元GDP综合能耗降幅居全区首位。利通区现代纺织产业园被列入“全国纺织产业转移试点园区”,荣获“纺织结构调整突出贡献奖”。优质粮食、草畜产业、酿酒葡萄规模位居全区第一,特色农业占农业总产值的90%以上。培育农业产业化重点龙头企业202家、新型经营主体2052个。认证“三品一标”农产品244个,建成自治区现代农业示范基地22个。吴忠国家农业科技园区成为全区首个国家有机农产品生产基地。红寺堡区荣获“中国最具发展潜力葡萄产区”称号,利通区被确定为第一批“国家农产品质量安全县创建试点单位”,同心县被评为国家级有机枸杞出口食品农产品质量安全示范区。打造健康产业新业态,健康产业增加值占GDP的10%以上。盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市进入国家电商进农村示范县行列,建成县级服务中心6个、村级服务站223个、培育电商运营企业50余家。盐池县成功举办全国跳伞锦标赛,红寺堡区连续承办四届全国青少年航空航天模型锦标赛。“黄河大峡谷·中华黄河坛”跻身国家4A级景区。
坚持以人为本,强基础、增内涵,努力提升吴忠的城镇功能。累计投资761亿元,实施城乡建设项目1416个,全市城镇化率达到55.3%,年均提高2个百分点。利青一体、银吴同城进程加快,城市建成区扩展到125平方公里。综合改造老旧小区157个,完成老旧小区既有建筑节能改造550万平方米。银西高铁、吴忠至中卫城际铁路、京藏高速改扩建等重大交通项目开工建设,罗山大道等一批等级公路建成通车,公路通车总里程达到8648公里,行政村公路通达率100%。红寺堡区、盐池县、同心县城市发展空间进一步拓展。建设美丽小城镇24个、美丽村庄128个。全市森林覆盖率达到15.5%,城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到34.6%、35.7%和15.9平方米,黄河吴忠段水质稳定保持Ⅱ类优水质,空气质量优良天数位居全区沿黄城市前列。先后榮获全国绿化模范城市、中国人居环境范例奖、中国十佳绿色城市等荣誉称号,成为全区唯一的国家生态文明建设试点市。
坚持改革开放,破瓶颈、求创新,努力释放吴忠的发展活力。吴忠市被列为全国中小城市综合改革试点市,率先在全区公布实行“两个清单”,商事制度改革走在全国前列,市场主体总量跃居全区五市第二。成为全区唯一实现村镇银行县区全覆盖的地级市,被确定为全国31个小微企业信用体系建设试验区之一。10家企业在新三板上市,45家企业在区域性股权交易中心挂牌。“宽带中国”示范城市建设走在全国前列,电信普遍服务网络覆盖率达90%以上。青铜峡市五星村土地股份合作社成为全区首家农民股份合作经营实体。医药卫生、教育等领域改革取得重要进展。金融扶贫“盐池模式”、文化市场“执法+协会”监管模式在全国推广。培育国家级高新技术企业3家,自治区级技术创新中心等研发平台30个。成功举办两届“黄河金岸”国际马拉松赛等赛事节会,吴忠的影响力和美誉度进一步提升。与北京西城区、天津武清区、上海青浦区、广西崇左市建立友好城市关系。累计争取资金505亿元,招商引资2225亿元。外贸进出口总额年均保持两位数增速。
坚持民生为先,兜底线、促公平,努力增进吴忠的百姓福祉。每年公共财政支出的83%以上用于改善民生。全面小康指标中人民生活小康实现程度由77.8%提高到86.2%。四年办理民生实事46件。搬迁安置移民1.57万户7.03万人,圆满完成“十二五”生态移民任务。减少贫困人口13.2万人,贫困发生率下降13.5个百分点。新建、改建学校425所,在全区率先实现基本普及高中阶段教育目标,利通区、青铜峡市进入全国义务教育基本均衡县(市、区)行列,同心县被评为全国农村学生营养改善计划工作先进县。吴忠市成功入选全国百城技能振兴专项活动城市。农村标准化村卫生室实现全覆盖,“15分钟医疗卫生服务圈”基本形成。大病医保实现全覆盖。为10多万被征地农民办理养老保险,解除后顾之忧。建设保障性住房59133套,12万住房困难群众喜迁新居。实施了一批民生水利工程,60多万农村群众饮水安全问题得到解决。积极创建全国文明城市,成功获批创建第三批国家公共文化服务体系示范区,两次荣获全国七星级慈善城市,位列中国城市公益慈善百强榜第28位。
坚持依法行政,转作风、提效能,努力维护吴忠的和谐稳定。办理人大代表议案建议311件、政协委员提案846件。深入推进依法治市,吴忠市荣获全国法治城市创建活动先进单位,盐池县荣获全国法治宣传教育先进县。“六五”普法全面完成,法治观念深入人心。成立吴忠市决策咨询委员会,聘请127位知名专家学者担任法治建设、社会管理、产业发展等14个领域的政府顾问,其中“两院”院士15名。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,各级干部能力素质明显提升。连续三年获得全区效能目标考核一等奖。坚决执行中央和自治区关于改进作风、密切联系群众各项规定,行政监察和审计监督进一步加强,工作作风持续好转,发展环境进一步优化,连续两年全区群众评议机关和干部作风活动五市排名第一。安全生产、信访工作考核连续三年全区第一。鲁忠义家庭荣获“全国文明家庭”称号,王金香家庭荣获“全国最美家庭”称号,刘志海等7人荣登“中国好人榜”,赵峰等3人荣获“感动宁夏年度人物”。成功创建为“全国民族团结进步示范市”,五个县(市、区)全部被命名为“全国民族团结进步示范县”。
几年来的丰富实践,使我们深深体会到:必须始终坚持党的领导,依法行政。一切以党和人民事业为重,与党中央、自治区党委和市委保持高度一致,以党的建设为统领推动政府各项工作,依法全面履行政府职能。必须始终坚持发展第一,民生为先。面对发展不足的基本市情,始终做到不动摇、不懈怠、不折腾,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。坚持以百姓之心为心,把办好人民群众的事情作为一切工作的出发点和落脚点,顺民意、暖民心、释民怨、解民困,汇聚民智,改善民生。必须始终坚持立足实际,发挥优势。坚持特色化发展,充分发挥吴忠在资源、人文、产业等方面的比较优势,扬长避短、取长补短,努力扩优势、强特色、补短板,走出一条特色充分凸显、优势不断释放的转型发展之路。必须始终坚持改革创新,扩大开放。面对制约和影响经济社会发展的诸多矛盾问题,以改革的思维、创新的精神、开放的姿态,坚决破除体制机制障碍,敢于触及深层次矛盾问题,为经济社会持续健康发展提供新动力,开辟新空间。必须始终坚持从严管理,改进作风。牢记宗旨,不忘初心,坚定不移地贯彻执行党的群众路线,从严教育、从严要求、从严监督,各级干部真抓实干,全市上下携手奋进,汇聚推动发展的强大合力。
责任编辑:章 立