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20世纪70年代初，德国劳动和社会学家梅尔腾斯（Mertens）在对劳动市场与劳动者的职业适应性进行研究时提出了“关键能力”概念，并将其看做是“进入日益复杂的和不可预测的世界的工具”，是“促进社会变革的一种策略”．在西方社会和教育界引起高度关注。尽管他的英年早逝给教育界留下了许多迄今未能了结的话题．但关键能力及其后续关于职业能力的研究在理论上有许多突破，如能力结构与要素已成为西方、乃至世界许多国家认可的现代职业教育观念．成为课程开发和教学改革的重要指导思想。