小议农机安全生产与农机事故预防

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  农机安全生产是农业安全生产的重要组成部分之一。近年来,随着农民购机热情逐年高涨,农机在农业生产中大量使用,常常由于新驾驶员缺乏理论知识和驾驶操作水平较低,法律意识淡薄,给农机安全生产埋下事故隐患。当前,加强事故的预防工作,确保农机从业人员的安全是所有农机工作者的首要任务。
  一、基本概述
  (一)概念
  农机即农业机械,它属于相对概念,指用于农业、畜牧业、林业和渔业所有机械的总称,农业机械属于农机具的范畴。推广使用农业机械称为农业机械化。
  (二)农机分类
  1.耕整机械
  主要包括:耕整机;铧式犁;翻转犁;圆盘犁;旋耕机;松土机;灭茬机;平地机;挖坑机;开沟起垄机;联合整地机;圆盘耙;镇压器。
  2.植保机械
  主要包括:中耕机;除草机;烟雾机;喷雾器;剪草机;喷粉机;割草机。
  3.排灌机械
  主要包括:喷灌系列;滴灌系列;微喷系列;温室大棚系列等。
  4.动力输送机械
  主要包括:汽油机;柴油机;发动机;拖拉机;装卸车;升降台;输送机;提升机;给料机;装载机;叉车等。
  5.种植施肥机械
  主要包括:播种机;条播机;穴播机;栽植机;插秧机;移栽机;施肥机;追肥机;地膜机;食用菌生产机械等。
  6.收获机械
  主要包括:收割机;收获机;脱粒机;摘果机;打捆机;剥壳机清选机;干燥机械;仓储设备;种子加工机。
  7.粮油机械
  主要包括:碾米机;抛光机;分级筛;去石机;谷糙分离机榨油机;预榨机;精炼设备;浸出设备;米粉设备粮油干燥;粮油包装;粮油仪器;碾米成套设备等。
  8.果蔬机械
  主要包括:选果机;去核机;预煮机;分级机果蔬打浆机;果蔬破碎机;果蔬清洗机;果蔬榨汁机果蔬打蜡机;果蔬保鲜设备等。
  9.饲料机械
  主要包括:混合机;制粒机;粉碎机;干燥机;分级设备冷却喷涂;包装配料;饲料成套设备等。
  10.畜牧饲养机械
  主要包括:养鸡设备;养猪设备;孵化设备;风机系列;供暖设备水产养殖设备;抓捕设备;屠宰设备等。
  二、当前农机事故隐患
  农机事故对农业生产的危害很大。仅在2011年,全国累计报告发生在国家等级公路以外的农机事故933起,死亡171人,受伤473人,直接经济损失821.38万元。与上年相比,死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了20.1%、8.5%和0.05%,事故起数上升了14.9%。
  (一)农业机械存在“黑车非驾”现象严重
  所谓“黑车”是指无牌、报废、拼改装等农业机械;“非驾”是指无驾驶操作证人员驾驶农业机械的。主要表现在农机“三率”(即农机注册登记率、安全技术检验率、驾驶员持证率)水平低,农机“黑车非驾”是引发各类农机事故的首要隐患。近几年来,各级农机管理部门通过加大执法力度,开展农机专项整顿活动等措施,取得了农机“三率”水平的连年上升,但到目前为止仍没有彻底解决好农机“黑车非驾”问题。近几年日照市农机“三率”每年6%以上增长,截止目前,农机“三率”分别是42.2%、37.9%、39%,总体上农机“三率”水平较低,“黑车非驾”现象较为严重。
  (二)农机技术状况差,带病作业现象普遍
  近几年来,农机驾驶操作人员由于缺乏农机保养维护知识,操作不规范,保养不及时,通常只注重经济收入,追求“多拉快跑”,不注重农机安全生产。往往由小“病”变大“病”;另外有些农机手不按时参加年度年检,潜在的安全隐患无法及时发现,农业机械超期“服役”安全性能差,易发生安全事故。
  (三)农机存在违法超速超载与客货混装现象
  农机驾驶操作人员为了“多拉快跑”,追求经济利益,为了提高行驶速度私自加大发动机驱动三角皮带轮;为了增加装载容积加高、加长拖斗等。超速超载不仅会加速机械磨损,还会引发故障和轮胎爆胎等险情,由此而造成车毁人亡的事故时有发生。有的农机驾驶人员安全生产意识淡薄,甚至无视法律法规不准拖拉机载人的规定,客货混装;特别是节假日和农闲季节,很多边远农村的客运运输不便利,便利用拖拉机做为交通工具带人走亲访友,加上山区道路路况不好,极易发生重特大农机事故。
  三、农机事故预防措施
  (一)建立健全制度,将农机安全生产责任制落实到位
  建立健全农机安全生产责任制是防范农机事故的有力措施,要坚持一级抓一级,一级查一级,层层落实责任制。
  (二)加强安全法律和法规的宣传力度
  充分利用报纸、广播和电视等媒体大造声势,组织驾驶操作人员进行学习,以观看录像、图片展览和发宣传资料等形式,对驾驶操作人员进行安全生产教育;在中小学校开设安全课,对中小学生进行安全教育。同时配备宣传车和专职监理人员,深入乡村进行宣传。
  (三)加强农机监理队伍建设,健全农机安全管理网络
  农机监理部门应加强自身业务素质,提高执法水平、服务质量。建立健全农机安全生产管理网络,可在基层单位选择1-2名农机手作为农机安全协管员,协助开展农机安全生产工作。
  (四)进一步加大农机安全检查和督查力度
  开展农机安全生产检查,纠正违章,及时消除事故隐患。农机监理部门要主动与公安交管部门协商,联合开展路面检查,加大对上道路行驶拖拉机和变型运输机违章载人、超载、超速的处罚力度,坚决取缔私自拼装机。农机管理部门要组织技术和管理人员,深入田头场院和县内道路,对各类农用作业机械进行安全检查,发现隐患及时排查。
  综上所述,只有做好以上工作,才能落实好农机安全生产责任制,减少各类农机事故的发生,杜绝重特大农机事故的发生,确保农机安全生产。
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