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节能减排是党中央、国务院作出的重大战略部署。农业和农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分。《“十二五”节能减排综合性工作方案》明确把农业源污染物减排列入国家减排目标。推进农业和农村节能减排，不仅有利于保护和改善农村生态环境，提高农民生活质量，而且对转变农业发展方式，促进农业节本增效和发展现代农业具有重要作用。