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摘 要：文化在全球范围内的地位、作用与日俱增。文化对整个社会的发展而言具有非常重要的影响和作用，是推动社会经济不断持续发展的重要基础。而公共图书馆则是城市公共文化在实现交流、传递时的重要窗口，所以必须要与时俱进。本文针对公共图书馆流通外包管理情况进行分析，为实现公共图书馆的转型和升级打下良好基础。
关键词：公共图书馆;流通外包;外包管理
公共图书馆一直以来都是作为公共文化当中非常重要的一部分内容存在，公共图书馆存在的意义重大，所能够发挥出的作用也具有非常重要的影响。公共图书馆在规划和建设过程中，必须要遵循与时俱进的基本原则，同时还在实践中进行不断的创新和优化。公共图书馆在日常运营和管理过程中，不仅要弘扬我国社会主义核心价值观，而且还要保证我国公民的基本权益。尤其是在当前新型服务化进程不断加快的背景下，对于公共图书馆而言，既是一种机遇，同时也是一种挑战，所以必须要结合实际要求，适当的进行流通，这样才能够实现公共图书馆的未来可持续发展。
1公共图书馆流通外包前的困难
在对公共图书馆流通外包情况进行分析和研究的时候，与某地区的公共图书馆进行结合，这样可以对流通外包前遇到的困难问题进行详细分析，提出有针对性的解决措施。该公共图书馆是该地区文化设施在建设时非常重要的标志性工程项目之一。在对其进行实地考察和数据调研之后，发现该图书馆的建设面积达到了22000m2，地上总共是4层，而地下还有1层，根据相关数据统计，该图书馆的藏书量达到了60万册。各种不同类型的纸质书籍、电子期刊等数量达到了2000多种，而各种不同类型的数字资源藏量也非常大，达到了50T。在与实际情况进行结合分析之后，发现在具体操作过程中，面临的主要问题之一就是人员数量并不是很多。由于政府在对其进行建设和投入的时候，无论是在人力、物力或者是财力方面，都非常有限，所以在服务方面无法满足大众提出的个性化要求。政府在不断对人员编制进行精简的同时，很难对大众在服务需求方面提出的矛盾问题进行妥善处理，这样就会直接影响到公共图书馆的发展。
2公共图书馆流通外包管理情况
公共图书馆在采购的时候，与一般货物的采购具有非常明显的不同之处。所以在对图书采购招标文件进行制定和具体应用的时候，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，同时还要对图书采购的特殊性给予一定的考量，这样才能够实现对公共图书馆流通外包的有效管理。
2.1投标人的资质要求
凡是参与到投标当中的所有参与人员，本身必须要保证所有的资质齐全。不仅要具有国内独立法人的基本资格，而且还要有主营的出版物公司，同时注册的资金要在1000万元以上。除此之外，投标人本身不仅要具有非常雄厚的资金实力作为支持，而且还要有一定的技术力量作为支撑。无论是在企业信誉方面或者是在售后服务方面，都必须要达到一定的标准和要求，这样才能够满足最基本的招标要求。
2.2采购技术要求
在采购技术方面，通常情况下都必须要标招标的具体内容、范围等，在采购时，要严格按照规定的要求来标准来进行，避免出现误差。
2.3书目数据加工要求
供书方在具体操作过程中，应当做的一点就是要免费负责图书的加工。首先，要将防盗的磁条全部都贴书本当中的适当位置，通常情况下300页以上的图书，最好要粘贴两根磁条比较好，同时还必须要具备非常良好的隐蔽性。其次，要与公共图书馆的实际要求进行结合，对馆藏的条形码进行粘贴，一般会粘贴2枚。在粘贴的时候，要分别粘贴在书名页的下方以及倒数第一页的上方中间位置处，同时在粘贴完成之后，还要在其中增加保护膜。与此同时，上述提出的各项工作必须要保证准确率可以达到99%以上，如果在具体操作过程中，发现磁条或者是条形码出现质量问题，或者是出现遗漏等各种问题，那么供应商必须要按照对应的要求，履行自己需要承担的经济责任。除此之外，还有一点就是必须要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，对采购方所购买的各种不同类型图书进行统计，同时还要构建和落实符合实际要求的数据库。这样做的根本目的是为了保证对图书进行有效的加工，同时还可以对图书采购是否会出现重复情况进行判断和最终确认。尤其是对于一些有印刷、或者是装订问题的图书，要进行适当的调换或者是退货。一般情况下，所有的图书供书方都必须要保证盖章、贴磁条、条形码等这些环节工作的有效落实，同时还要保证这些全外包加工服务可以真正有效的落实到实处，保证落实的质量和效率。
2.4公共图书馆外包编目服务要求
要想從根本上保证公共图书馆流通外包管理水平得到有效提升，就必须要结合实际要求，对编目业务外包过程进行实时有效的监督和管理。在具体操作过程中，要构建和落实一套图书馆内部的技术管理标准和要求。这样做的根本目的是为了直接向外包商传递更加准确的信息和质量要求，这样才能够保证编目业务的外包质量可以得到有效控制。除此之外，外包和约在完成之后，对于公共图书馆而言，必须要对该轮的外包工作进行适当的评价、判断和总结，这样可以为接下来的业务外包工作有序开展打下良好基础。如果在实践中需要对外包商进行再次的评估，那么可以通过评估和考核的最终结果，选择可以长期合作的伙伴。通过这种方式在其中的合理利用，不仅可以保证公共图书馆在对外包计划进行制定和具体应用过程中的有效性和针对性，而且还可以保证合同的有效落实。除此之，在编目业务外包具体实践操作过程中，公共图书馆除了要对外编的各项数据进行有效控制之外，还要积极采取有针对性的措施，保证文献标引等都具有标准化和规范化的特征。这样不仅可以保证书目数据的质量，而且还可以实现对待编辑书目的清理。
3结束语
公共图书馆是文化交流和传播的重要场所，流通外包这种方式在其中的合理利用，不仅可以提高管理水平，而且还可以丰富服务方式。在保证可以实现公共文化服务的基础上，可以满足人们对公共图书馆提出的个性化要求。
参考文献
[1]赵静.馆—院联合模式下流通外包服务绩效评价指标体系构建研究——以辽宁师范大学图书馆为例[J].四川图书馆学报，2019（01）：69-74.
[2]祝小静，何雅琪，储继华，潘睿.基于PDCA循环的高校图书馆流通服务外包工作研究[J].大学图书情报学刊，2018，36（01）：96-99+110.
关键词：公共图书馆;流通外包;外包管理
公共图书馆一直以来都是作为公共文化当中非常重要的一部分内容存在，公共图书馆存在的意义重大，所能够发挥出的作用也具有非常重要的影响。公共图书馆在规划和建设过程中，必须要遵循与时俱进的基本原则，同时还在实践中进行不断的创新和优化。公共图书馆在日常运营和管理过程中，不仅要弘扬我国社会主义核心价值观，而且还要保证我国公民的基本权益。尤其是在当前新型服务化进程不断加快的背景下，对于公共图书馆而言，既是一种机遇，同时也是一种挑战，所以必须要结合实际要求，适当的进行流通，这样才能够实现公共图书馆的未来可持续发展。
1公共图书馆流通外包前的困难
在对公共图书馆流通外包情况进行分析和研究的时候，与某地区的公共图书馆进行结合，这样可以对流通外包前遇到的困难问题进行详细分析，提出有针对性的解决措施。该公共图书馆是该地区文化设施在建设时非常重要的标志性工程项目之一。在对其进行实地考察和数据调研之后，发现该图书馆的建设面积达到了22000m2，地上总共是4层，而地下还有1层，根据相关数据统计，该图书馆的藏书量达到了60万册。各种不同类型的纸质书籍、电子期刊等数量达到了2000多种，而各种不同类型的数字资源藏量也非常大，达到了50T。在与实际情况进行结合分析之后，发现在具体操作过程中，面临的主要问题之一就是人员数量并不是很多。由于政府在对其进行建设和投入的时候，无论是在人力、物力或者是财力方面，都非常有限，所以在服务方面无法满足大众提出的个性化要求。政府在不断对人员编制进行精简的同时，很难对大众在服务需求方面提出的矛盾问题进行妥善处理，这样就会直接影响到公共图书馆的发展。
2公共图书馆流通外包管理情况
公共图书馆在采购的时候，与一般货物的采购具有非常明显的不同之处。所以在对图书采购招标文件进行制定和具体应用的时候，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，同时还要对图书采购的特殊性给予一定的考量，这样才能够实现对公共图书馆流通外包的有效管理。
2.1投标人的资质要求
凡是参与到投标当中的所有参与人员，本身必须要保证所有的资质齐全。不仅要具有国内独立法人的基本资格，而且还要有主营的出版物公司，同时注册的资金要在1000万元以上。除此之外，投标人本身不仅要具有非常雄厚的资金实力作为支持，而且还要有一定的技术力量作为支撑。无论是在企业信誉方面或者是在售后服务方面，都必须要达到一定的标准和要求，这样才能够满足最基本的招标要求。
2.2采购技术要求
在采购技术方面，通常情况下都必须要标招标的具体内容、范围等，在采购时，要严格按照规定的要求来标准来进行，避免出现误差。
2.3书目数据加工要求
供书方在具体操作过程中，应当做的一点就是要免费负责图书的加工。首先，要将防盗的磁条全部都贴书本当中的适当位置，通常情况下300页以上的图书，最好要粘贴两根磁条比较好，同时还必须要具备非常良好的隐蔽性。其次，要与公共图书馆的实际要求进行结合，对馆藏的条形码进行粘贴，一般会粘贴2枚。在粘贴的时候，要分别粘贴在书名页的下方以及倒数第一页的上方中间位置处，同时在粘贴完成之后，还要在其中增加保护膜。与此同时，上述提出的各项工作必须要保证准确率可以达到99%以上，如果在具体操作过程中，发现磁条或者是条形码出现质量问题，或者是出现遗漏等各种问题，那么供应商必须要按照对应的要求，履行自己需要承担的经济责任。除此之外，还有一点就是必须要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，对采购方所购买的各种不同类型图书进行统计，同时还要构建和落实符合实际要求的数据库。这样做的根本目的是为了保证对图书进行有效的加工，同时还可以对图书采购是否会出现重复情况进行判断和最终确认。尤其是对于一些有印刷、或者是装订问题的图书，要进行适当的调换或者是退货。一般情况下，所有的图书供书方都必须要保证盖章、贴磁条、条形码等这些环节工作的有效落实，同时还要保证这些全外包加工服务可以真正有效的落实到实处，保证落实的质量和效率。
2.4公共图书馆外包编目服务要求
要想從根本上保证公共图书馆流通外包管理水平得到有效提升，就必须要结合实际要求，对编目业务外包过程进行实时有效的监督和管理。在具体操作过程中，要构建和落实一套图书馆内部的技术管理标准和要求。这样做的根本目的是为了直接向外包商传递更加准确的信息和质量要求，这样才能够保证编目业务的外包质量可以得到有效控制。除此之外，外包和约在完成之后，对于公共图书馆而言，必须要对该轮的外包工作进行适当的评价、判断和总结，这样可以为接下来的业务外包工作有序开展打下良好基础。如果在实践中需要对外包商进行再次的评估，那么可以通过评估和考核的最终结果，选择可以长期合作的伙伴。通过这种方式在其中的合理利用，不仅可以保证公共图书馆在对外包计划进行制定和具体应用过程中的有效性和针对性，而且还可以保证合同的有效落实。除此之，在编目业务外包具体实践操作过程中，公共图书馆除了要对外编的各项数据进行有效控制之外，还要积极采取有针对性的措施，保证文献标引等都具有标准化和规范化的特征。这样不仅可以保证书目数据的质量，而且还可以实现对待编辑书目的清理。
3结束语
公共图书馆是文化交流和传播的重要场所，流通外包这种方式在其中的合理利用，不仅可以提高管理水平，而且还可以丰富服务方式。在保证可以实现公共文化服务的基础上，可以满足人们对公共图书馆提出的个性化要求。
参考文献
[1]赵静.馆—院联合模式下流通外包服务绩效评价指标体系构建研究——以辽宁师范大学图书馆为例[J].四川图书馆学报，2019（01）：69-74.
[2]祝小静，何雅琪，储继华，潘睿.基于PDCA循环的高校图书馆流通服务外包工作研究[J].大学图书情报学刊，2018，36（01）：96-99+110.