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摘要：对建筑企业来说,只有从工程项目投标报价、项目实施,到工程项目结算等实施全过程的造价控制,才能取得良好的经济效益。本文首先分析了现代建筑经济管理中实行全过程工程造价的意义，其次，就如何加强现代建筑的过程工程造价管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词：全过程工程造价；现代建筑；经济管理
Abstract: the construction enterprise that, only from the project for the bid, project implementation, to project settlement and cost control of the entire process, can good economic benefit is obtained. This paper first analyzes the modern buildings in the whole process of economic management of project cost of meaning, and secondly, how to strengthen the process of modern architecture engineering cost management thoroughly discussed, to have the certain reference value.
Key words: process engineering construction; Modern architecture; Economic management
中圖分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1. 前言
由于建设项目投资本身具有的投资额大、投资周期长、投资一次性的特点,决定了建设项目工程造价管理必须建立一个全过程。对建筑企业来说,只有从工程项目投标报价、项目实施,到工程项目结算等实施全过程的造价控制,才能取得良好的经济效益。
2. 现代建筑经济管理中实行全过程工程造价的意义
建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要的经济技术指标，合理地确定造价和有效地控制造价,以提高业主投资效益和建筑企业经营效果贯穿于工程建设的各环节中。涉及到与工程有关的各个要素,涉及到业主、承包商的利益,涉及到施工单位、设计单位、监理单位的关系。因此,工程建设的全过程也就是确定建筑工程造价的过程。工程造价管理是一项不确定性很强的工作:在项目实施过程中,会出现许多不可预见的事项,而对这些事项的防范,不仅要靠投资的控制,更需要工程造价管理。强化工程造价管理应以确保建设工程进度、建设工程质量为理念,渗透贯穿于工程项目从可行性研究到工程竣工决算的全过程。如果工程造价管理在哪个环节减弱、失控,就可能造成价格与价值相背离。价格高于价值会影响工程投资效益的发挥;价格低于价值则会造成工程质量低劣。由此可见,工程造价管理工作的好坏,直接影响着建设工程进度的快慢、建设工程质量的好坏和建设工程的经济效益和社会效益，由此可见，全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性极大，值得深入研究。
3.如何加强现代建筑的过程工程造价管理
（1）加强工期定额和工期的计算
在全过程工程造价的地位也很重要，建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。
（2）增强全过程动态管理观念。
工程造价的有效控制要贯穿于建设工程的始终。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
（3）强化合同管理
建筑合同必须遵守国家的法律,必须符合国家的行政法规。对于工期不太长,1年左右的工程最好能在合同上注明总造价一次包定,不受国家调价因素的影响,并注明一次包定的全部图纸项目及工程内容,以免在决算时扯皮;对于甲、乙双方的承诺也一并写进合同补充条款中,以免在承揽工程中所承诺的条件,在开工后相互反悔而互相扯皮,从而影响工程进度和工程的隐形造价的提高;对于那些价格波动大,由施工单位自采、建筑单位负责价差的材料和设备,则在合同中写清楚质量、价格,由建筑单位认可后方可采购的条款,以便有效地控制材料的价差。合同订立以后,必须严格按照《合同法》、《建筑法》、《担保法》有关规定,通过行业自律,认真履行施工合同,依法加强中介服务的管理,杜绝工程诈骗案件的发生。政府有关部门应建立对投资主体的资金管理制度,对资金不落实、无保障的建设项目不予审批立项,严格审查立项工程各投资阶段的资金到位情况。造价部门应积极参与项目立项决策,为财政把好基建投资关,真正杜绝三角债和任意拖欠工程款的行为。
（4）严把工程预结算关
为严格控制造价,必须严把工程预结算关,为此,必须培养一批造价工程师,提高工程造价从业人员的业务素质,以适应建设事业发展需要。随着社会主义市场经济的发展,工程造价管理的任务更加繁重,必须依靠高素质的造价专业人员去完成。因此,除实施国家注册造价工程师和工程造价专业人员执业资格考试制度,由部分大专院校设置造价专业课程培育人才外,还应根据社会需要,开展多种形式的业务培训,更新知识结构,正确掌握执业技能,不断提高从业人员的业务素质,以利于完善工程造价的科学管理体系,更好地服务于我国建设事业。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。重视设计多方案选择,严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能,动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。
（5）加强施工管理,科学组织施工,严格控制工程造价
关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该：
①制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。
②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。
③每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。
④建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。
⑤加强项目总体管理避免发生索赔。
项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件；工程进度款支付滞后；甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。
3. 结语
总之，全过程工程造价涉及多个环节和专业知识,这要求造价管理者是既懂工程技术,又懂经济管理的全方位、高素质人才。工程造价管理者只有不断学习,更新知识,才能真正全面地对工程造价实施有效控制。
参考文献：
[1] 刘仁豪,董峰. 试析如何对工程造价全过程进行管理与控制[J]. 商情(财经研究), 2008,(05)：125-128 .
[2] 曲京涛. 建筑工程造价控制现状及完善对策[J]. 时代金融, 2009,(01) ：145-148.
[3] 张晓非. 论工程造价控制不力的原因及对策[J]. 科技资讯, 2006,(11) :152-155.
[4] 薛明泰,卢文克. 试析工程造价控制不力的原因及对策[J]. 科技资讯, 2007,(33) ：116-119.
[5] 谭剑. 基于建设工程造价全过程控制措施分析与探讨[J]. 中外建筑, 2010,(01) :105-107.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：全过程工程造价；现代建筑；经济管理
Abstract: the construction enterprise that, only from the project for the bid, project implementation, to project settlement and cost control of the entire process, can good economic benefit is obtained. This paper first analyzes the modern buildings in the whole process of economic management of project cost of meaning, and secondly, how to strengthen the process of modern architecture engineering cost management thoroughly discussed, to have the certain reference value.
Key words: process engineering construction; Modern architecture; Economic management
中圖分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1. 前言
由于建设项目投资本身具有的投资额大、投资周期长、投资一次性的特点,决定了建设项目工程造价管理必须建立一个全过程。对建筑企业来说,只有从工程项目投标报价、项目实施,到工程项目结算等实施全过程的造价控制,才能取得良好的经济效益。
2. 现代建筑经济管理中实行全过程工程造价的意义
建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要的经济技术指标，合理地确定造价和有效地控制造价,以提高业主投资效益和建筑企业经营效果贯穿于工程建设的各环节中。涉及到与工程有关的各个要素,涉及到业主、承包商的利益,涉及到施工单位、设计单位、监理单位的关系。因此,工程建设的全过程也就是确定建筑工程造价的过程。工程造价管理是一项不确定性很强的工作:在项目实施过程中,会出现许多不可预见的事项,而对这些事项的防范,不仅要靠投资的控制,更需要工程造价管理。强化工程造价管理应以确保建设工程进度、建设工程质量为理念,渗透贯穿于工程项目从可行性研究到工程竣工决算的全过程。如果工程造价管理在哪个环节减弱、失控,就可能造成价格与价值相背离。价格高于价值会影响工程投资效益的发挥;价格低于价值则会造成工程质量低劣。由此可见,工程造价管理工作的好坏,直接影响着建设工程进度的快慢、建设工程质量的好坏和建设工程的经济效益和社会效益，由此可见，全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性极大，值得深入研究。
3.如何加强现代建筑的过程工程造价管理
（1）加强工期定额和工期的计算
在全过程工程造价的地位也很重要，建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。
（2）增强全过程动态管理观念。
工程造价的有效控制要贯穿于建设工程的始终。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
（3）强化合同管理
建筑合同必须遵守国家的法律,必须符合国家的行政法规。对于工期不太长,1年左右的工程最好能在合同上注明总造价一次包定,不受国家调价因素的影响,并注明一次包定的全部图纸项目及工程内容,以免在决算时扯皮;对于甲、乙双方的承诺也一并写进合同补充条款中,以免在承揽工程中所承诺的条件,在开工后相互反悔而互相扯皮,从而影响工程进度和工程的隐形造价的提高;对于那些价格波动大,由施工单位自采、建筑单位负责价差的材料和设备,则在合同中写清楚质量、价格,由建筑单位认可后方可采购的条款,以便有效地控制材料的价差。合同订立以后,必须严格按照《合同法》、《建筑法》、《担保法》有关规定,通过行业自律,认真履行施工合同,依法加强中介服务的管理,杜绝工程诈骗案件的发生。政府有关部门应建立对投资主体的资金管理制度,对资金不落实、无保障的建设项目不予审批立项,严格审查立项工程各投资阶段的资金到位情况。造价部门应积极参与项目立项决策,为财政把好基建投资关,真正杜绝三角债和任意拖欠工程款的行为。
（4）严把工程预结算关
为严格控制造价,必须严把工程预结算关,为此,必须培养一批造价工程师,提高工程造价从业人员的业务素质,以适应建设事业发展需要。随着社会主义市场经济的发展,工程造价管理的任务更加繁重,必须依靠高素质的造价专业人员去完成。因此,除实施国家注册造价工程师和工程造价专业人员执业资格考试制度,由部分大专院校设置造价专业课程培育人才外,还应根据社会需要,开展多种形式的业务培训,更新知识结构,正确掌握执业技能,不断提高从业人员的业务素质,以利于完善工程造价的科学管理体系,更好地服务于我国建设事业。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。重视设计多方案选择,严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能,动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。
（5）加强施工管理,科学组织施工,严格控制工程造价
关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该：
①制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。
②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。
③每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。
④建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。
⑤加强项目总体管理避免发生索赔。
项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件；工程进度款支付滞后；甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。
3. 结语
总之，全过程工程造价涉及多个环节和专业知识,这要求造价管理者是既懂工程技术,又懂经济管理的全方位、高素质人才。工程造价管理者只有不断学习,更新知识,才能真正全面地对工程造价实施有效控制。
参考文献：
[1] 刘仁豪,董峰. 试析如何对工程造价全过程进行管理与控制[J]. 商情(财经研究), 2008,(05)：125-128 .
[2] 曲京涛. 建筑工程造价控制现状及完善对策[J]. 时代金融, 2009,(01) ：145-148.
[3] 张晓非. 论工程造价控制不力的原因及对策[J]. 科技资讯, 2006,(11) :152-155.
[4] 薛明泰,卢文克. 试析工程造价控制不力的原因及对策[J]. 科技资讯, 2007,(33) ：116-119.
[5] 谭剑. 基于建设工程造价全过程控制措施分析与探讨[J]. 中外建筑, 2010,(01) :105-107.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。