三亚·财经国际论坛12月15日在海南省三亚市召开，第十一届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员吴晓灵提出，水平广覆盖，完善社会保险和社会救济制度，维护社会稳定。她说，在目前的中国不是保障水平的高低的问题，更主要的应该提高我们的覆盖面。
　　在当天的会议上，吴晓灵提出，低水平广覆盖，完善社会保险和社会救济制度，维护社会稳定。
　　吴晓灵说，我刚才谈到了在我们结构调整和转型过程当中难免有一些企业要破产和倒逼要重组，最大的问题不是资源的重组，最大的问题是劳动力的安排，因而我们如果能够建立一个低水平广覆盖的一个社会保险体系和社会的救助体系的话，就可以妥善的安置这些人对于他们进行再教育让他们再就业，我之所以说低水平广覆盖因为中国还是一个发展中国家我们13亿人口我们奢侈不起，我们最主要的应该保持一个劳动者最低的生活需要，然后随着社会的发展逐步的来提高他们的保障水平。
　　在目前的中国不是保障水平的高低的问题，更主要的应该提高我们的覆盖面，特别是社会救助的面，大家在报纸上看到很多让人辛酸的事例，说明我们就很多的社会救助没有做到，在我们现在的财力下我们应该尽可能在低水平广覆盖的原则下面做好我们的社会保险和社会救助制度，如果我们有了这样的一个制度兜底的话我们资源重组就会有，我们的企业重组我们有效的提高社会资源利用率的话就有了一种制度的保证。