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全面深化改革，全面推进依法治国，最终目标都是促进国家治理体系和治理能力现代化。现代国家治理体系包括价值、组织、制度、技术和财政等基本要素。国家治理体系内部各要素之间的关系和活动构成了现代国家公共生活领域丰富多彩的内容。根据这些要素，分析理解当前我国发展新常态下国家治理面临的巨大挑战，有助于更好地把握通过全面深化改革、全面推进依法治国，促进国家治理体系现代化转型的基本议题。