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首先要明确一个前提--讨论农村信用社问题必须充分认识到我国农村信用社的历史和现状,它已经存续50多年了,其间几经起落,政策几度变化.我们不能脱离这个实际或者抛开这个主体讨论农村信用社的产权和法人治理结构,只能在认识农村信用社现实问题和构建市场经济条件下农村信用社新的运行机制基础上探讨解决问题的可行途径.