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基于IPAT方程，本文将中国1990～2008年间CO2排放量变化分解为人口因素驱动、经济因素驱动和技术因素驱动，运用LMDI因素分解法对各驱动因素的驱动效应和驱动程度进行测算，在此基础上运用情景分析法对中国2011～2025年间CO2减排界域按照CO2排放量下降和零增长进行划定预测。最后，本文从节能减排领域的技术创新角度提出相关政策性建议。