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文章运用"软实力"分析框架,剖析了邵阳旅游发展中面临硬实力不足、软实力短缺的困境和发展邵阳旅游培育软实力有利的政策环境、旅游消费趋势、旅游产品特色、旅游品牌等条件,提出了培育软实力是一条促进邵阳旅游有效发展之路的观点;认为要围绕软实力的建设目标优化配置现有的硬实力,实现软实力倍增器的效应,从而带动区域旅游积累性、跨越式发展。