制度建设是提高大学生思想政治教育实效的重要维度

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  摘 要: 制度建设是提高大学生思想政治教育成效的重要维度。本文从高校思想政治教育制度建设的理论依据入手,指出其当前存在的不足,最后提出一些可操作性的办法。
  关键词: 大学生 思想政治教育 制度建设
  
  目前,高校大学生思想政治教育制度建设已引起学界的高度关注。而高校思想政治教育制度主要包括理论教育制度、大学生日常行为规范教育制度、心理咨询制度、网络规范制度,等等。
  
  一、大学生思想政治教育制度建设的理论依据
  
  (一)马克思主义哲学依据
  马克思主义的社会存在与社会意识辩证关系的基本原理,奠定了大学生思想政治教育制度建设的唯物论基础。马克思主义认为:“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过物质的东西而已。”①“人们的观念、观点和概念,一句话,人们的意识,随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”②从社会意识与社会存在的关系得出:高校制度属于社会意识范畴,会影响社会个体的自我思想意识的形成和品德的塑造。毫无疑问,大学生的思想或心理在一定程度上都会受到外界物质环境的影响。
  (二)权威关系理论
  权威理论研究的学校与学生关系问题研究,提示了学校制度在其学生思想政治教育的重要作用。权威属于社会学研究的一个重要范畴。詹姆斯·科尔曼将学校制度视为一种分离性法规。在这一法规基础上的法人组织,必须依靠强迫手段,才能实现其利益。而这一强迫却存在于一种权威关系(学校与学生)中。他认为“权威”拥有控制他人行动的权利。③他把这种权威称为分离性的权威。(学生把控制行动的权利转让出去,而其思想和行动无法转让,这样其行动的结果不只取决于学校的规章制度,更取决于学生对待规章制度的态度、认知以及如何实践这些规章制度。)因此,在思想政治教育范围内探讨如何让大学生在权威下服从学校的规章制度,是高校思想政治教育工作不容忽视的问题。
  
  二、大学生思想政治教育制度建设存在的问题
  
  从整体上来看,高校制度建设已取得明显效果,但它还未被作为大学生思想政治教育的一项重要的运行机制来抓,表现如下:
  (一)高校制度自身的问题。
  第一,制定缺乏民主。学校的德育制度本身所体现的就是国家和学校的意愿,缺乏考虑大学生主体的因素。在制度面前,大学生只能唯制度是从,唯教师是从。第二,制度的目标错位。长期以来的高校制度的目标重点放在“纠错”,而不是放在如何塑造大学生积极的品格、规范不良的行为等上。第三,制度监督与反馈环节缺失。由于缺乏监督与反馈,出现“规范真空”或“规章失灵”现象,都不利于高校思想政治教育工作的顺利开展。
  (二)学生思想政治教育工作中忽视制度。
  当前,大学生思想政治教育工作中出现忽视制度的现象。其中,最重要的原因就是,大学生的思想状况无法数字化和培养周期长,从而导致高校德育教师或是学生辅导员对其价值的忽视。虽已有些相关制度和文件规定,但其可操作性不够具体,针对性不强,所起到的作用较差。其次,制度的“花瓶”效应。部分制度的制定不是为熏陶学生、培养学生健康的品格,而成为高校的“花瓶”或“门面”。这些现象都会影响高校德育工作的成效。
  三、大学生思想政治教育制度建设办法
  (一)树立制度人本理念,发挥制度的思想政治教育功能。
  我们必须树立“以生为本”的德育理念,积极发挥高校制度的思想政治教育功能。
  1.让学生积极参与制度的制定
  高校作为培养大学生的特殊场所,其制度理念和制度精神都会影响大学生的思想品德的健康发展。我们要尊重和发挥学生的主体性,认真听取他们的意见和建议,创造一切条件允许学生参与讨论制定与自己有关的规章制度,从而减少学生在制度执行的过程中产生的抵抗情绪。
  2.贴近大学生实际生活
  大学生的思想政治教育要时刻把握学生的思想脉搏,要时刻关心、尊重和理解学生。要使其从被动的受教育者成为主动学习和自我教育者,变“要我学”为“我要学”,这样就容易使他们主动认同制度所确定的目标,接受制度所规定内容和要求,并自觉地外化为行为。
  3.开拓沟通渠道
  积极开拓沟通渠道,有利于确保高校制度的公开性和时效性,这为加强大学生思想政治教育提供了有利条件。高校可通过大学生民主座谈会、领导信箱、专设网络留言版、“校长邀我喝下午茶”等多渠道了解大学生的思想状况,并广泛听取大学生的意见,促使大学生将制度规范外化为实际行动,这样更有利于学生思想工作的步伐。
  (二)完善高校制度保障体系,提高大学生思想政治教育实效。
  增强大学生思想政治教育工作的实效性,必须有一套完善的高校保障体系作保障。这就需要我们做到:
  1.健全高校领导机制
  高校领导的管理理念和教育思想往往对思想政治教育工作的开展有关键作用。他们必须站在科学发展观的高度,坚持“以生为本”的教育理念,必须建立由高校党委统一领导、行政为主的思想政治教育管理模式,结合学校师生实际,制定分工明确的管理计划。这更明确了制度在大学生思想政治教育的重要作用,并引领全校师生的思想导向。
  2.完善高校制度协调反馈机制
  为有效克服部门间的不协调工作状态,必须做到:一要建立高校部门间的协调机制。在确立制度的过程中,各部门应共同参与、协商、研究学生思想政治教育中出现的新问题、新情况,并明确各类制度的对象、内容和实施主体,等等,使它们之间相互协调,形成加强高校思想政治教育的合力。二要建立制度反馈机制。通过系统地收集制度执行过程中的各种信息,再进行分析、整理,并在此基础上及时对相关制度进行修正完善,从而确保部门制度间的协调与配合,增强制度的权威性。
  3.建立高校制度激励机制
  邓小平同志说过:“革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。但是,革命是在物质利益的基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”④在全球多元化发展的背景下,单单靠精神鼓励解决高校思想政治教育问题是不可能的,它还需要与大学生的物质利益相结合。换句话说,应该采取物质、精神并行激励的大学生思想政治教育机制,做好大学生思想政治教育工作的物质保障。
  高校大学生思想政治教育工作必须有一套规范化、严格化、高效化的规章制度,因为制度的不断规范和完善是大学生思想政治教育工作顺利进行的重要保障。
  
  注释:
  ①马克思恩格斯选集(第2卷).人民出版社,1995:112.
  ②马克思恩格斯选集(第1卷).人民出版社,1995:291.
  ③[美]詹姆斯·科尔曼著.邓方译.社会理论的基础(上卷).社会科学文献出版社,1990:71-79.
  ④邓小平文选(第2卷).人民出版社,1994:146.
  
  参考文献:
  [1]张耀灿等.思想政治教育学前沿.人民出版社,2006.
  [2]杨红兵.论新时期大学生思想政治教育制度创新.山东省青年管理干部学院学报,2007,(2).
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