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通过研究公共体育服务PPP项目,发现其主要理论基础是分工协作理论、公私合作伙伴关系理论和公共选择理论。发展的主要动力有：政府供给压力与日俱增,寻求社会力量合作能实现更好的绩效;富足消费成为经济动力,市场化供给更能满足公众需求;为实现效率、自由等目标的动态平衡,需要政府＂掌舵＂、社会＂划桨＂;社会资本具有逐利的商业动力,体育企业家拥有独特的体育情怀;新科技的应用,助力社会力量参与体育服务的转型升级;制度环境日趋完善,为社会力量参与供给带来重大利好。