浅谈新形势下国有企业如何加强基层纪检监察干部队伍建设

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  金融危机的灾难,社会问题的融汇,经济文化的渗透,名利欲望的驱使,给广大党员干部的世界观、人生观、价值观带来了极大的冲击和考验。新一届中央纪委已多次重申加强纪检监察干部队伍建设的重要性,这既是我们党践行“党要管党、从严治党”承诺,坚决惩治腐败的具体体现;也是我们党为有效应对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性,进一步推进新时期反腐倡廉建设的需要;更是对新形势下纪检监察组织和广大纪检监察干部充分发挥纪检监察专项职能作用,提升工作水平提出的要求。为此,在推进国有企业转变发展的新形势下,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设至关重要。
  一、当前国有企业基层纪检监察干部队伍建设的基本状况和存在的问题
  随着企业生产经营环境和经营方式不断地发生变化,反腐倡廉工作形势依然严峻,面临着许多新的挑战和考验:一是目前的社会形势注定反腐倡廉将是今后企业的一项长期的、严峻的工作;二是面对新形势新任务,中央和国资委党委对国有企业反腐倡廉工作提出更加严格要求;三是随着国有企业不断深化改革,纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥服务、监督、保障作用,提升管理水平的严峻考验。对基层纪检监察干部而言在政治业务素质方面都提出了更高要求,但是目前由于多数基层生产单位对纪检监察工作重视不够,纪检监察专项职能弱化,致使当前基层纪检监察干部队伍的综合素质不高,业务水平相對滞后,执纪能力不强,整体影响力不大,岗位工作还不能完全适应新的要求,下面就以上问题对新形势下如何加强基层纪检监察干部队伍建设问题进行探讨。
  二、进一步加强基层纪检监察干部队伍建设的应对措施和办法
  针对现实工作中存在的问题,按照新一届中央纪委领导要求,为适应新形势下纪检监察工作的新任务,提高基层纪检监察干部的工作能力,确保纪检监察职能的有效发挥,具体来说应从以下几个方面努力:
  (一)增强基层纪检监察干部服务发展新意识,为企业发展提供带动力
  为把科学发展观融入到推进企业科学发展、和谐发展岗位工作实践的全过程,作为基层纪检监察干部要做到学习科学发展观理论,用十八大会议精神统领新思维,指导新行动,因为基层纪检监察干部承担着繁重的生产经营承包任务,肩负着安全环保、优质高效、稳定和谐和适应发展职工队伍的使命,因此基层纪检监察干部必须具备很高的发展意识、使命意识和思想修养。为了适应新形势的需要,基层纪检监察干部必须增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是树立高起点,做复合型干部;二是求真务实,做实绩型干部;三是严于律己,做自律型干部;四是注重调研,做研究型干部。
  (二)增强基层纪检监察干部廉洁文化新意识,为构建和谐提供引领力
  企业文化是企业发展的血脉和灵魂,是企业文明程度和发展水平的重要标志。建设廉洁文化、弘扬时代精神、提升员工素质、提高文化品位,是基层纪检监察干部最基本的工作任务。基层纪检监察干部既是企业文化的传承人,又是廉洁文化的创新者。他们的文化素质和文化修养高低,直接影响着企业廉洁文化的建设进程。为此,基层纪检监察干部一要自觉树立廉洁文化的整体意识,把廉洁文化建设融入岗位工作的全过程,为推进廉洁文化建设尽职尽责,要成为基层廉洁文化建设的有力推动者;二要自觉树立廉洁文化的传承意识,为推动基层廉洁文化建设尽心尽力,要成为光荣传统的坚定传承者;三要自觉树立廉洁文化的创新意识,把眼光放在长远,结合国有企业的实际,多做一些具有方式新颖、方法鲜活、效果独特的创新性工作,在增强企业凝聚力上多出新点子、多出新思路,要成为基层廉洁文化的积极创新者。
  (三)增强基层纪检监察干部执纪新意识,为端正党风提供维护力
  企业的生存发展与广大职工的根本利益息息相关。心系企业、情系职工、想职工所想,行职工所需,全心全意为职工服务,和职工群众结成与企业同发展共命运的利益共同体,这是新形势下广大基层纪检监察干部加强党性修养的基本准则。
  一要增强党性观念修养,维护党的根本利益。基层纪检监察干部的工作岗位是上级党组织的形象窗口,也是上级党政领导下派基层服务职工、联系职工的长驻代表。为此,基层纪检监察干部的一言一行都要按政策办事,讲究党性原则,讲究工作程序,自觉保守秘密,不能私自更改或者随意放宽政策以及各项规定,更不能为个人和他人谋求任何私利。所有言行要向党组织负责,向上级主管领导负责,要向职工负责。努力做到执行党组织的决议决定不走样,自觉维护上级党组织的决策决议的严肃性和权威性。同时,要自觉反对、抵制那些违背党的路线、方针、政策和决策决议的一切言行,确保党的各项决策、制度能在基层各个单位得到及时准确的贯彻落实。
  二要加强法制观念修养,维护企业的根本利益。基层纪检监察干部既是干部职工的领头人,也是广大干部职工能否遵纪守规和清正廉洁的倡导者和实践者,因此基层纪检监察干部会成为职工群众关注的焦点。为此,基层纪检监察干部在工作岗位上,必须要树立自觉端正党风的形象,敢于同各种危害企业利益的不良行为作斗争,自觉履行维护企业的根本利益的工作职责。在工作岗位上,自觉加强遵纪守规的形象修养。
  (四)增强基层纪检监察干部监督考评新意识,为企业发展增添凝聚力
  根据基层纪检监察干部队伍建设的实际,还需要建立和完善相应的监督考评工作机制,切实加强对基层纪检监察干部自身的监督制约。一方面要建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。以强化基层纪检监察干部工作责任、业绩实效为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的工作思路,不断修订完善各项工作制度和考核细则。另一方面要建立纪检监察干部考评机制。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,由上级纪委或同级党委通过自上而下的“属地管理”“直线监督”等垂直考核机制,每年底对基层纪检监察干部的“德、能、勤、绩、廉”进行综合评定,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、评先选优的重要依据。
  加强新形势下企业基层纪检监察工作,任重而道远。广大基层纪检监察干部要不断提高自身的决策能力、开拓创新能力、组织协调能力、调查研究能力和履行工作的能力,不断提高协助党委加强党风廉政建设和查处腐败工作的能力。只有这样,基层纪检监察干部才能真正做到让党组织放心,让群众满意。
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