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为了解决农民的医疗服务问题，东莞市石龙镇通过完善多层次的农村医疗服务体系，施行城乡一体的医疗保障制度实现农民医疗保障制度的全覆盖，化解农民医疗服务需求难以转化为现实需求的障碍。本文分析了石龙镇在实施城乡一体化医保制度过程中存在的问题，并提出针对性建议，为相关部门探索建立与石龙镇当前社会、经济发展相适应的农村医疗服务体系提供理论参考。