“两会”在即，国企改革必将是两会关注、讨论的焦点之一。据悉，国企改革的相关文件已经国务院通过，将在“两会”后出台。下一阶段国企改革的主要方向是推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业及关键领域，积极发展混合所有制经济更被列为深化国企改革的第一项重要工作。
　　实际上，去年党的十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度”的国企改革指导思想后，国企改革引入民资就一直是大家所期待的。上个月，中石化宣布对其油品销售业务板块进行重组，引入社会和民营资本参股。这一改革方案被认为凸显了国企改革的诚意。舆论普遍认为，实行混合所有制经营，有利于国有资本放大功能，提高竞争力，也有利于各种所有制资本取长补短、共同发展，而在一种更完全的竞争体制下，消费者的意愿将得到更多的尊重与满足。
　　不过，在肯定民间资本参股国企必将带来积极影响的同时，人们也不能不担心一些 “特殊利益集团”有可能借助这一政策鲸吞国有资产。上世纪90年代以来国企改革中发生的一系列国有资产流失案件表明，这种担心绝不是杞人忧天。
　　必须指出，当今中国社会的一个重要畸变就是“特殊利益集团”的形成。而“特殊利益集团”之所以“特殊”，就在于其和权力有着密切的关系，能够通过对权力的操控影响政策的制定和执行，将各种政策扭曲成为对自己有利。因此，在即将展开的新的国企改革中，如果不能未雨绸缪，事先采取预防措施，人们将发现，那些效益好、潜力大被称为“暴利行业”的国企，参股、混股的，很可能是背后有权力支撑的“特殊”企业，都是“自己人”。而面对这种局面，即使政府为参股企业设定规模和知名度的门槛也没有用。因为这些神通广大的人完全可以先参股知名民企，然后再通过此跳板参股国企——没有多少民企会拒绝这种天上掉馅饼的好事。
　　同样道理，“国有资本投资项目允许非国有资本参股”很可能出现好的项目当然是让“自己人”参股的现象，只有那些获利空间不大、前景不明朗的项目才会拿出来“真的”向社会招股。“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”更是如此，在劳动者话语权和博弈能力十分低下的今天，有能力操纵变革过程的管理者必然有办法将大部分好处收入囊中。他们的这种本领，人们在从顾雏军到周正毅再到张海等一系列人物的表演中已经见识过了。
　　所以，未来国企改革能不能取得预期的效果，在很大程度上将取决于反腐的力度，取决于能不能有效地约束权力及其背后的“特殊利益集团”。
　　令人感到欣慰的是，十八大产生的以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体执掌国柄以来，反腐败的力度明显加大，为国企改革廓清了场地，而“两会”也必然会为反腐加温。所以，我们有理由期待，在“两会”结束后出现的新的全面深化改革的高潮中，国企将为自己赢得一个更加美好的明天！