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1717年,准噶尔部借西藏蒙藏联盟矛盾加剧之机,以"姻亲关系"掩盖袭藏意图,联合藏内势力终结了统治西藏75年的和硕特汗王统治,开始了准噶尔3年在藏的无序治理,为清朝中央政府从间接管理到直接管理西藏地方提供了客观条件。以康熙朝满文奏报为中心,结合藏汉文和外文史料,可见准噶尔袭藏的始末及其所控制下的西藏情形,及清廷随着事态的变化,不断调整应对之策。