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统筹城乡发展,是中央提出的科学发展观的重要组成部分.党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>明确提出要按照"五个统筹"的要求全面建设小康社会,其中将统筹城乡发展摆在首位,这是我党对马克思提出的必须消灭城乡差别、工农差别、体脑力劳动差别观点的继承和发展,是党中央在借鉴世界各国现代化建设经验、深刻总结几十年来我们党处理城乡关系的经验和教训、科学预测我国经济社会发展趋势的基础上作出的重大决策.