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2007年12月10日，俄罗斯总统普京宣布支持政府第一副总理梅德韦杰夫为下届总统候选人，举国关注的大选至此不再有悬念。形式上梅德韦杰夫是由“统一俄罗斯”党、“公正俄罗斯党”、“农业党”和“公民力量”四个政党联合推荐的，实质上他是普京多年栽培的第一“接班人”。由于“统一俄罗斯”党和“公正俄罗斯党”被称为两大政权党，而且在新一届议会选举中大获全胜，共获得了72％的选票，占有353席(总席位450)的绝对多数，梅德韦杰夫将没有悬念地赢得3月份的总统大选。
梅德韦杰夫其人其事
梅德韦杰夫于1965年9月14日出生在列宁格勒的一个教授之家。1987年毕业于列宁格勒国立大学法学系，普京的恩师索布恰克就曾在该系任教。和普京一样，他也得益于索布恰克而走上仕途：1989年担任索布恰克竞选苏联人大代表的顾问，1991年在普京领导下的圣彼得堡外事委员会工作。这就是普京所说的“与之相知十七年”的开始。此后的近十年里，他同时涉足“官、学、商”三条道路：1994年至1996年普京任圣彼得堡副市长期间担任其顾问；在圣彼得堡大学讲授民法学；担任“布拉茨基林业公司”董事会成员。
1999年12月31日普京被叶利钦指定为代总统的这一天也成为梅德韦杰夫的人生转折点。他在当天就被普京任命为总统办公厅副主任，领导总统竞选班子。在鼎力协助普京成功竞选后，他备受重用：2000年6月被提升为总统办公厅第一副主任，并取代切尔诺梅尔金一跃成为“天然气工业总公司”经理委员会主席。接着他取代叶利钦的“大管家”沃罗申成为总统办公室主任(2003年10月)。2005年11月14被普京“空降”为第一副总理，主管“国家优先发展项目”。从此，梅德韦杰夫从神秘的“大内”一跃而出，以钦定“接班人”的形象展现在公众视野中。
“国家优先发展项目”是俄罗斯独立以来规模最庞大的一项社会发展规划，涉及“医疗、教育、住房、农业”四大领域，可以说是为未来接班人量身定做而成。梅德韦杰夫不负众望，工作成绩突出，在两年的时间里，政府用于优先项目的资金高达4000多亿卢布。得益于优先项目，俄罗斯的出生率增加了8％，自然死亡率下降两倍。其中，“亲属”计划覆盖92％的产妇，为130万妇女、30万儿童提供了医疗保障。在教育领域，57所高等院校、6000所中学得到资助，全俄所有中小学生都实现了互联网计划，为农村中小学提供了近7000辆校车。在住房领域，2007年新建住房600万平方米，发放住房抵押贷款4000亿卢布，一次性投资2500亿卢布设立危房改造基金，这一数目超过了过去历年总和。据统计，2004年只有9％的家庭有能力购买住房，2007年这一比例提高到了20％。在农业领域，政府投资增加了9倍，改造并新建了2140个畜牧场，畜禽肉类产量增加了一百万吨，奶类产量增加了130万吨。政府还计划2010年前对农业领域的总投资达到5500亿卢布。优先项目从根本上解决了20世纪90年代大动荡时期的社会贫困面貌，居民生活水平迅速提高，社会逐渐恢复了对国家权力的认可和信任。
由于梅德韦杰夫主管的是关系社会民生的庞大项目，所以他赢得了较好的口碑，给公众留下了“亲民”形象。作为普京政策的忠实执行者，他一向以低调的中立面目出现，在政府中属于温和自由经济主义者，与克里姆林宫诡异莫测的权力斗争保持一定距离，这使他树敌较少，得到了广泛认可。目前，各主要政治力量都已经公开宣布支持他为总统候选人。“俄共”、“自由民主党”等反对派也对其个人予以肯定。梅德韦杰夫“接班”也给经济和商业领域来到了积极效应。俄“天然气工业总公司”的股票在他被宣布为总统候选人的几分钟之内涨了3％，股市也一度攀升至历史最高点。
西方国家也对梅德韦杰夫表现出了一定程度的肯定。美国政府一改长期批评普京的态度，仅做了此事“属于俄罗斯内部事务”的简短声明。英国《金融时报》发表了“梅德韦杰夫的自由主义一西方的好消息”的正面评论。梅德韦杰夫能获得国内外的一致认同，除了总统青睐、出色的政绩之外，也与其较为鲜明的政治理念有关系。在普京“国家主义”的执政底色下，他颇具自由主义思想。比如他对“主权民主”就有自己的独特看法：“我认为，‘主权民主’远非一个理想的术语，更准确的说法应该是真正的民主，或者更简单地说，是在国家主权完全存在的前提下的民主。如果把‘民主’前面加之什么定语，则就会产生一种怪味，并导致一种歧义，终究还是在说一些其他的、非传统意义上的民主。民主和国家主权应该并存，但一方不能抑制另一方。如果谈到国家体制、国家形态、政体形式，则民主绝对是最根本的东西。它可以而且只能是独裁和专政体制的对立面。”
王车易位
梅德韦杰夫的接班之路并非一帆风顺，就外界观察而言，经历过三次“危机”。首先是来自另一普京亲信伊万诺夫的有力竞争。在他任第一副总理的当天，普京也将时任国防部长的伊万诺夫提升为副总理，和梅德韦杰夫形成“双接班”格局。2007年2月，伊万诺夫继续被提升为第一副总理，而且排名位于梅德韦杰夫之前，这使他的民意支持率一度超过梅德韦杰夫。8月9日德国“Stern”杂志记者曾就此向他提问“如何评价他的当前民意调查低于另一接班竞争对手伊万诺夫”，梅德韦杰夫对此低调视之，他说：“我更关心人民如何评价我的工作”。
第二次是在9月份普京突然解散政府期间。联邦金融监察局局长祖布科夫被连升三级一跃超过梅德韦杰夫和伊万诺夫，成为新总理。由于祖布科夫已经66岁，是“过渡性总统”的最佳人选，从而成为两人的有力竞争对手。统计显示，在一个月内，就已经有19％的被调查选民愿意支持祖布科夫为下届总统。普京大选前临阵换将给外界造成了“双接班”方案夭折的迹象，普京筹划“离任留权”的心思初显端倪。
最后一次是在10月份普京宣布领导“统一俄罗斯”党参加议会大选期间。此时，外界已经清楚，普京将通过社会支持、政权党及其控制的议会转而成为“国家领袖”，继续掌握国家大权。未来总统的姓名已经不太重要，分析家不再热衷于揭晓谜底，“接班人”再次淡出公众视野。
严格来说，梅德韦杰夫只是普京的“影子”。在普京宣布支持梅德韦杰夫为总统候选人的第二天，梅德韦杰夫称，如果他赢得选举将请求普京担任政府总理。12月17日普京做出回应，同意担任总理领导政府。俄罗斯政局顿现王车易位之态势。显而易见，两人就未来政治组合已经达成了换位默契：梅德韦杰夫将继续是普京的代言人，普京离任之后仍将掌握重大事项的决策权。
对于普京而言，这是一个“离任不离权”的安全过渡模式。理由有三：一曰合理，普京已经通过议会大选取得“道义权力”；二曰合法，以总理之职行总统之实；三曰“合约”，以“普京计划”为纲(“统一俄罗斯”党的党纲)，以“议会” 为目，纲举目张，和政权党联合，维持离任后的“国家领袖”地位。应该说，普京的“王位”是非常稳固的，梅德韦杰夫反目翻牌的机会微乎其微。
两人新组合将对以总统为核心的垂直权力体系产生一定影响。在宪法体制内，权力重心分配将有一定变化，立法权和行政权力分支都将得到加强，总统的实际权力将向总理(在普京任总理的前提下)分配，形成以普京为核心的“总统一总理一议会”三级权力平台。但这一变化不足以导致俄罗斯的政体向议会制转变，更不会破坏总统垂直权力体系。
深谋远虑
普京最终选择梅德韦杰夫不仅“瞻前”而且“顾后”，有深层的内政外交原因。
第一，保持现有大政方针和未来发展战略的可延续性。普京执政八年来，逐步消除了叶利钦时期议会和总统之间的激烈争斗，实现了政治稳定，唤醒了俄罗斯的民族意识，统一了民族思想，建立了一个将俄罗斯发展为超级大国的政治体制，使所有政治力量都朝着“强国富民”的方向前进。经济也得以迅速发展，进入世界十大经济强国之列。俄罗斯一改上世纪九十年代的孱弱面貌，发展全方位外交以迅速崛起的姿态回到国际舞台。在此基础上，普京为未来十年制订了庞大的军事、经济和社会发展计划，并一再强调这些政策和发展战略不容任何修改。在不能连任的前提下保证普京政策的延续性是俄罗斯当前要解决的最根本政治任务。无论是设计使“政权党”占据绝对优势的议会选举，还是选择接班人都是以此为出发点。梅德韦杰夫作为普京战略的忠实执行者将按现有模式推进俄罗斯的发展。普京现在确定要离开总统位置，也是他相信找到了一个具有同样政治意志的领导人。
第二，维持精英集团的稳定。普京执政八年建立了新的强大的私有经济阶层，在其周围也形成了新的精英统治集团。普京离任后必须维持这个集团的稳定，防止统治阵营的内部分裂和权力斗争，保证当前的政治经济利益格局不出现大的变化。作为普京阵营中的一员，梅德韦杰夫为各方所接受，他将最大限度地保持普京的原有权力阵容，维护这一集团的共同根本利益。
第三，抑制强力部门一家独大。为便于分析可将普京阵营划为几个主要派系，他们分别掌握一定的政治资源，管理相应的经济领域。最显赫的一支当属所谓的“强力派”，以伊万诺夫和总统办公厅副主任谢欣为代表，主管庞大的军工产业和“俄罗斯石油”公司。另一重要派系就是以梅德韦杰夫为代表的“法律派”，在经济领域他们监督“俄罗斯天然气工业总公司”。这一派是“统一俄罗斯”党在克里姆林宫的“保护人”，而且与“自由经济派”较为接近。普京一直高超地维持各派政治力量的平衡，警惕一家独大的局面。选择梅德韦杰夫是对“强力派”的抑制。有两层含义：第一，伊万诺夫成为强势总统的可能性大于后者，这将给普京以“领袖”身份管理国家带来潜在的威胁；第二，在强力部门代表不能出任总统的前提下，他们必须继续依靠普京来协调与未来总统的关系。这样，普京“总保护人”和“仲裁人”的身份得以维护。
第四，缓和与自由主义的矛盾。普京致力于俄罗斯的强大和现代化，主张回归欧洲文明，但他坚信，这一目标必须由强有力的政权自上而下的推动而实现。在“尤科斯事件”——这场重建政权与大资本游戏规则的战争中几乎所有的自由派都站在了政府的对立面。梅德韦杰夫是对“尤科斯事件”持负面评价的少数高官之一。他批评强力部门在“尤科斯事件”中的过激措施，置疑这一事件的司法效率。他说：“行政部门，包括护法机关，是非常厉害的工具，它在各个领域都会引起强烈反映。他们的行为有可能会带来某种行政狂暴，这是危险的东西，因为这一未经充分考虑的行动立即对经济产生了影响，给政治生活带来了骚动。”
普京绝不允许右翼势力重掌政权，但他并未完全扼杀自由主义价值观。在漫长的“接班”之战中，原总统办公厅主任沃罗申和丘拜斯都曾是梅德韦杰夫的“游说”者，普京不仅没有扳倒丘拜斯，还扶梅德韦杰夫上位，可谓是对叶利钦家族的最后道义交代，是对自由主义在一定程度上的安抚。
第五，缓和与欧美的冲突。自由主义和西方世界血脉相连。普京在慕尼黑安全政策会议上的讲话和退出《欧洲常规武装力量条约》几乎使俄罗斯和北约再陷冷战边缘。普京对西方的强硬是有底线的，其中的外交平衡只能由其来掌握。梅德韦杰夫温和的自由主义风格成为西方世界能接受的人物。西方媒体也一反对俄罗斯议会选举激烈批评的做法，一边倒地对梅德韦杰夫好评如潮可以用来作为佐证。
传统政治体系下的最高权力交接一向都与争斗和风险相伴，普京在筚路蓝缕、百废待举的环境里建立起国家资本主义的海市蜃楼，根基立在一个人的权威之上，这使俄罗斯的政治体制仍具有较大的不稳定性和脆弱性，未来如何，风物长宜放眼量。
梅德韦杰夫其人其事
梅德韦杰夫于1965年9月14日出生在列宁格勒的一个教授之家。1987年毕业于列宁格勒国立大学法学系，普京的恩师索布恰克就曾在该系任教。和普京一样，他也得益于索布恰克而走上仕途：1989年担任索布恰克竞选苏联人大代表的顾问，1991年在普京领导下的圣彼得堡外事委员会工作。这就是普京所说的“与之相知十七年”的开始。此后的近十年里，他同时涉足“官、学、商”三条道路：1994年至1996年普京任圣彼得堡副市长期间担任其顾问；在圣彼得堡大学讲授民法学；担任“布拉茨基林业公司”董事会成员。
1999年12月31日普京被叶利钦指定为代总统的这一天也成为梅德韦杰夫的人生转折点。他在当天就被普京任命为总统办公厅副主任，领导总统竞选班子。在鼎力协助普京成功竞选后，他备受重用：2000年6月被提升为总统办公厅第一副主任，并取代切尔诺梅尔金一跃成为“天然气工业总公司”经理委员会主席。接着他取代叶利钦的“大管家”沃罗申成为总统办公室主任(2003年10月)。2005年11月14被普京“空降”为第一副总理，主管“国家优先发展项目”。从此，梅德韦杰夫从神秘的“大内”一跃而出，以钦定“接班人”的形象展现在公众视野中。
“国家优先发展项目”是俄罗斯独立以来规模最庞大的一项社会发展规划，涉及“医疗、教育、住房、农业”四大领域，可以说是为未来接班人量身定做而成。梅德韦杰夫不负众望，工作成绩突出，在两年的时间里，政府用于优先项目的资金高达4000多亿卢布。得益于优先项目，俄罗斯的出生率增加了8％，自然死亡率下降两倍。其中，“亲属”计划覆盖92％的产妇，为130万妇女、30万儿童提供了医疗保障。在教育领域，57所高等院校、6000所中学得到资助，全俄所有中小学生都实现了互联网计划，为农村中小学提供了近7000辆校车。在住房领域，2007年新建住房600万平方米，发放住房抵押贷款4000亿卢布，一次性投资2500亿卢布设立危房改造基金，这一数目超过了过去历年总和。据统计，2004年只有9％的家庭有能力购买住房，2007年这一比例提高到了20％。在农业领域，政府投资增加了9倍，改造并新建了2140个畜牧场，畜禽肉类产量增加了一百万吨，奶类产量增加了130万吨。政府还计划2010年前对农业领域的总投资达到5500亿卢布。优先项目从根本上解决了20世纪90年代大动荡时期的社会贫困面貌，居民生活水平迅速提高，社会逐渐恢复了对国家权力的认可和信任。
由于梅德韦杰夫主管的是关系社会民生的庞大项目，所以他赢得了较好的口碑，给公众留下了“亲民”形象。作为普京政策的忠实执行者，他一向以低调的中立面目出现，在政府中属于温和自由经济主义者，与克里姆林宫诡异莫测的权力斗争保持一定距离，这使他树敌较少，得到了广泛认可。目前，各主要政治力量都已经公开宣布支持他为总统候选人。“俄共”、“自由民主党”等反对派也对其个人予以肯定。梅德韦杰夫“接班”也给经济和商业领域来到了积极效应。俄“天然气工业总公司”的股票在他被宣布为总统候选人的几分钟之内涨了3％，股市也一度攀升至历史最高点。
西方国家也对梅德韦杰夫表现出了一定程度的肯定。美国政府一改长期批评普京的态度，仅做了此事“属于俄罗斯内部事务”的简短声明。英国《金融时报》发表了“梅德韦杰夫的自由主义一西方的好消息”的正面评论。梅德韦杰夫能获得国内外的一致认同，除了总统青睐、出色的政绩之外，也与其较为鲜明的政治理念有关系。在普京“国家主义”的执政底色下，他颇具自由主义思想。比如他对“主权民主”就有自己的独特看法：“我认为，‘主权民主’远非一个理想的术语，更准确的说法应该是真正的民主，或者更简单地说，是在国家主权完全存在的前提下的民主。如果把‘民主’前面加之什么定语，则就会产生一种怪味，并导致一种歧义，终究还是在说一些其他的、非传统意义上的民主。民主和国家主权应该并存，但一方不能抑制另一方。如果谈到国家体制、国家形态、政体形式，则民主绝对是最根本的东西。它可以而且只能是独裁和专政体制的对立面。”
王车易位
梅德韦杰夫的接班之路并非一帆风顺，就外界观察而言，经历过三次“危机”。首先是来自另一普京亲信伊万诺夫的有力竞争。在他任第一副总理的当天，普京也将时任国防部长的伊万诺夫提升为副总理，和梅德韦杰夫形成“双接班”格局。2007年2月，伊万诺夫继续被提升为第一副总理，而且排名位于梅德韦杰夫之前，这使他的民意支持率一度超过梅德韦杰夫。8月9日德国“Stern”杂志记者曾就此向他提问“如何评价他的当前民意调查低于另一接班竞争对手伊万诺夫”，梅德韦杰夫对此低调视之，他说：“我更关心人民如何评价我的工作”。
第二次是在9月份普京突然解散政府期间。联邦金融监察局局长祖布科夫被连升三级一跃超过梅德韦杰夫和伊万诺夫，成为新总理。由于祖布科夫已经66岁，是“过渡性总统”的最佳人选，从而成为两人的有力竞争对手。统计显示，在一个月内，就已经有19％的被调查选民愿意支持祖布科夫为下届总统。普京大选前临阵换将给外界造成了“双接班”方案夭折的迹象，普京筹划“离任留权”的心思初显端倪。
最后一次是在10月份普京宣布领导“统一俄罗斯”党参加议会大选期间。此时，外界已经清楚，普京将通过社会支持、政权党及其控制的议会转而成为“国家领袖”，继续掌握国家大权。未来总统的姓名已经不太重要，分析家不再热衷于揭晓谜底，“接班人”再次淡出公众视野。
严格来说，梅德韦杰夫只是普京的“影子”。在普京宣布支持梅德韦杰夫为总统候选人的第二天，梅德韦杰夫称，如果他赢得选举将请求普京担任政府总理。12月17日普京做出回应，同意担任总理领导政府。俄罗斯政局顿现王车易位之态势。显而易见，两人就未来政治组合已经达成了换位默契：梅德韦杰夫将继续是普京的代言人，普京离任之后仍将掌握重大事项的决策权。
对于普京而言，这是一个“离任不离权”的安全过渡模式。理由有三：一曰合理，普京已经通过议会大选取得“道义权力”；二曰合法，以总理之职行总统之实；三曰“合约”，以“普京计划”为纲(“统一俄罗斯”党的党纲)，以“议会” 为目，纲举目张，和政权党联合，维持离任后的“国家领袖”地位。应该说，普京的“王位”是非常稳固的，梅德韦杰夫反目翻牌的机会微乎其微。
两人新组合将对以总统为核心的垂直权力体系产生一定影响。在宪法体制内，权力重心分配将有一定变化，立法权和行政权力分支都将得到加强，总统的实际权力将向总理(在普京任总理的前提下)分配，形成以普京为核心的“总统一总理一议会”三级权力平台。但这一变化不足以导致俄罗斯的政体向议会制转变，更不会破坏总统垂直权力体系。
深谋远虑
普京最终选择梅德韦杰夫不仅“瞻前”而且“顾后”，有深层的内政外交原因。
第一，保持现有大政方针和未来发展战略的可延续性。普京执政八年来，逐步消除了叶利钦时期议会和总统之间的激烈争斗，实现了政治稳定，唤醒了俄罗斯的民族意识，统一了民族思想，建立了一个将俄罗斯发展为超级大国的政治体制，使所有政治力量都朝着“强国富民”的方向前进。经济也得以迅速发展，进入世界十大经济强国之列。俄罗斯一改上世纪九十年代的孱弱面貌，发展全方位外交以迅速崛起的姿态回到国际舞台。在此基础上，普京为未来十年制订了庞大的军事、经济和社会发展计划，并一再强调这些政策和发展战略不容任何修改。在不能连任的前提下保证普京政策的延续性是俄罗斯当前要解决的最根本政治任务。无论是设计使“政权党”占据绝对优势的议会选举，还是选择接班人都是以此为出发点。梅德韦杰夫作为普京战略的忠实执行者将按现有模式推进俄罗斯的发展。普京现在确定要离开总统位置，也是他相信找到了一个具有同样政治意志的领导人。
第二，维持精英集团的稳定。普京执政八年建立了新的强大的私有经济阶层，在其周围也形成了新的精英统治集团。普京离任后必须维持这个集团的稳定，防止统治阵营的内部分裂和权力斗争，保证当前的政治经济利益格局不出现大的变化。作为普京阵营中的一员，梅德韦杰夫为各方所接受，他将最大限度地保持普京的原有权力阵容，维护这一集团的共同根本利益。
第三，抑制强力部门一家独大。为便于分析可将普京阵营划为几个主要派系，他们分别掌握一定的政治资源，管理相应的经济领域。最显赫的一支当属所谓的“强力派”，以伊万诺夫和总统办公厅副主任谢欣为代表，主管庞大的军工产业和“俄罗斯石油”公司。另一重要派系就是以梅德韦杰夫为代表的“法律派”，在经济领域他们监督“俄罗斯天然气工业总公司”。这一派是“统一俄罗斯”党在克里姆林宫的“保护人”，而且与“自由经济派”较为接近。普京一直高超地维持各派政治力量的平衡，警惕一家独大的局面。选择梅德韦杰夫是对“强力派”的抑制。有两层含义：第一，伊万诺夫成为强势总统的可能性大于后者，这将给普京以“领袖”身份管理国家带来潜在的威胁；第二，在强力部门代表不能出任总统的前提下，他们必须继续依靠普京来协调与未来总统的关系。这样，普京“总保护人”和“仲裁人”的身份得以维护。
第四，缓和与自由主义的矛盾。普京致力于俄罗斯的强大和现代化，主张回归欧洲文明，但他坚信，这一目标必须由强有力的政权自上而下的推动而实现。在“尤科斯事件”——这场重建政权与大资本游戏规则的战争中几乎所有的自由派都站在了政府的对立面。梅德韦杰夫是对“尤科斯事件”持负面评价的少数高官之一。他批评强力部门在“尤科斯事件”中的过激措施，置疑这一事件的司法效率。他说：“行政部门，包括护法机关，是非常厉害的工具，它在各个领域都会引起强烈反映。他们的行为有可能会带来某种行政狂暴，这是危险的东西，因为这一未经充分考虑的行动立即对经济产生了影响，给政治生活带来了骚动。”
普京绝不允许右翼势力重掌政权，但他并未完全扼杀自由主义价值观。在漫长的“接班”之战中，原总统办公厅主任沃罗申和丘拜斯都曾是梅德韦杰夫的“游说”者，普京不仅没有扳倒丘拜斯，还扶梅德韦杰夫上位，可谓是对叶利钦家族的最后道义交代，是对自由主义在一定程度上的安抚。
第五，缓和与欧美的冲突。自由主义和西方世界血脉相连。普京在慕尼黑安全政策会议上的讲话和退出《欧洲常规武装力量条约》几乎使俄罗斯和北约再陷冷战边缘。普京对西方的强硬是有底线的，其中的外交平衡只能由其来掌握。梅德韦杰夫温和的自由主义风格成为西方世界能接受的人物。西方媒体也一反对俄罗斯议会选举激烈批评的做法，一边倒地对梅德韦杰夫好评如潮可以用来作为佐证。
传统政治体系下的最高权力交接一向都与争斗和风险相伴，普京在筚路蓝缕、百废待举的环境里建立起国家资本主义的海市蜃楼，根基立在一个人的权威之上，这使俄罗斯的政治体制仍具有较大的不稳定性和脆弱性，未来如何，风物长宜放眼量。