随着经济社会的不断发展，国家治理现代化进程持续加快，社会治理面临着严峻而迫切的现代化转型考验。笔者认为，推动社会治理创新，需要以人民为中心，运用战略思维，在治理格局、治理靶向、治理方式、治理责任等方面进行体系构筑，切实增强人民群众的认同感、幸福感和安全感。
　　优化治理格局，要体现“合”字。当今时代，政府、市场、社会扮演着不同角色，只有责任明确、合作共治，才能实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
　　一方面，政府要善于运用市场思维、市场机制推进治理创新，运用利益引导、商业运作推进开放共治，通过购买服务、项目外包等方式化解矛盾、防控风险，形成一元主导、多元参与的合作共治体系。另一方面，要发挥好社会组织、企业单位等社会力量在治理中的作用，打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体。建立社会组织与公众之间的平等合作关系，发挥企业单位在资源、技术、人才等方面的优势，调动他们参与社会治理的积极性。
　　同时，创新社会治理还需加强协商民主建设，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的城乡新型治理体系。对涉及群众切身利益的公共事务，通过举行民主恳谈会、议事会，做到社区（村）的事情由群众自己议、自己定、自己干、自己管。
　　坚持治理靶向，要体现“准”字。社会治理是一门复杂的学科，更是精细的艺术。创新社会治理需深刻把握当今社会发展的大逻辑、大趋势，形成联动融合、开放共治、民主法治、科技创新的社会治理机制，在治理社会化、法治化、智能化、专业化上下功夫、求实效，确保社会既充满活力又安定有序。
　　着眼社会化，需要在发挥好党委领导、政府主导作用的基础上，引导社会成员增强主人翁精神，努力实现社会善治；着眼法治化，需要以法治思维谋划社会治理，以法治标准评价社会治理，通过推动社会治理制度化、程序化，明确预期、稳定信心、激发活力；着眼智能化，需要把互联网、物联网、大数据、云计算等现代科技手段与社会治理深度融合起来，不断提升社会治理的可预见性、精准性、高效性；着眼专业化，需要遵循社会治理客观规律，按照专业化管理标准进行治理，开展社会服务，促进社会治理效能最优化。
　　创新治理方式，要体现“久”字。改革开放以来，中国的社会结构发生了巨大变化，社会需求结构、社会心态、社会问题出现了新的特点，对社会治理提出了新挑战和新要求。创新社会治理需坚持问题导向、效果导向，一手抓突出问题整治，一手抓社会治理创新，努力实现专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合、无缝衔接。
　　在系统治理上，要拓宽信访渠道，构建快捷高效的群众诉求表达通道，同时发挥好德治在社会治理中的基础作用，着力预防和减少社会矛盾；在依法治理上，要强化法律权威地位，开展法制宣传、法律服务、法律保障，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境；在综合治理上，要确立“互联网+”思维，积极运用互联网来创新社会治理，加快编织全方位、立体化的公共安全网；在源头治理上，要推进矛盾纠纷多元化解机制建设，完善社会治理平台机制、操作规范、技术标准，为人民群众提供更多个性化、人性化公共服务。
　　压实治理责任，要体现“严”字。责任制是深化社会治理的治本之策和主要抓手。它的根本目的，就是通過“抓住关键少数，实施奖惩并举”，建立“清单式责任体系、常态化督察体系、制度化表奖体系、法纪化追责体系”压实具体责任，以此推进社会治理工作提质增效。我们要从治理主体、治理能力、治理过程、治理绩效等方面入手，建立完善社会治理考核评价体系，实现社会治理工作评价“全覆盖、无盲点”，确保评价体系能够像“说明书”一样指导工作、落实责任、实施奖惩。
　　创新社会治理还需强化守土有责、守土有方、守土有效意识，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，健全完善党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理工作格局，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处，不断提高人民群众的安全感和满意度。
　　（作者单位：海曙区政法委）
　　责任编辑：张逸龙