浅议技术转移活动中投融资的地位

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  【摘 要】随着知识经济和科技全球化的飞速发展,技术转移活动日趋活跃。且与技术创新、技术转移、经济发展密切相关,彼此促进。本文介绍了技术转移的特点,分析国际技术转移体系的构成,并结合我国国际技术转移体系建设的现状,分析投融资在技术转移活动中的地位,以及如何实现二者的结合。
  【关键词】技术转移;国际技术转移体系;投融资
  技术转移,又叫科技成果转化,是指技术从一个地方以某种形式转移到另一个地方。它包括国家之间的技术转移,也包括从技术生成部门向使用部门的转移,也可以是使用部门之间的转移。国际技术转移体系是由知识、信息、技术在国家(地区)之间进行的具有特定功能和特殊运动规律的输出和输入活动,以及相互联系、相互作用和相互制约的各要素按一定的规则组成的有机整体。
  一、技术转移的特点
  (1)定向性。技术在空间上发展的不平衡,是技术转移及其定向性的内在根据。从技术效率与功能的角度,可以把技术内容定性为尖端技术、先进技术、中间技术、初级技术、原始技术等五种级差形态。任何特定技术都能从中“对号入座”。当然,这种座次是变动的,随着技术的发展,大体呈依次后移的态势。正是技术效率与功能上的“级差”,造就了不同技术所特有的技术“势位”,也赋予它特有的运动“惯量”和特定的运动方向。只要技术形态之间存在着技术势位的“落差”,技术就会由高势位向低势位发生转移,表现为技术上先进的国家、地区、行业、企业向技术落后的国家、地区、行业、企业实行技术让渡,前者是技术的溢出者,后者是技术的吸纳者。(2)功利性。人类社会早期,技术转移是一种无意识的活动。随着人类社会的发展,技术转移越来越呈现出功利性的特征,直到今天,很难看到盲无目的的技术转移现象。究其技术转移的功利性,主要体现在经济目标上。无沦是技术的供给方,还是需求方,都瞅准技术转移所带来的市场机会和商业价值,这是不谋而合的,出于竞争目的而发生的技术转移,归根结底也是经济利益的需要。至于为达到某种政治、军事、环境等“超经济”目标而发生的技术转移,不过是国家整体利益借以实现的途径或形式。因此,可以毫不夸张地说,当今世界,在国家、部门、行业、企业之间所发生的技术转移已经完全排挤了无意识活动的空阃而与功利性紧紧地联系在一起。(3)重复性。与实物商品不同,技术商品的使用价值在流转过程中具有不完全让渡性。它作为知识性商品,尽管有时以实物商品形态而出现,但实物形态只是技术的载体或物质外壳;交易完成后,虽然它的使用价值已让渡给对方,但让渡者仍然保留了这一技术知识的使用价值,至于以图文、技能、方法等非实物形态存在的技术转移,实质上只是使用权的转移,不影响让渡者对这种技术的拥有权。正因为如此,技术的供给方能够不断重复出卖技术,如果不加限制,技术的购买者也可以连续不断地将该技术转卖出去,直至所有人都掌握这种技术。这就是技术转移的重复性特征。(4)市场化。一般来说,在社会发展的不同阶段,技术转移的方式也是不同的,在古代,技术转移主要是通过上级流动来实现,产业革命后,主要是通过向外进行强制性的生产资本来实现。而今天,技术转移主要是通过市场化的商业形式实现的。因此,技术转移越来越显现出自身独特的市场化特征。主要表现为:市场供求规律制约着技术转移的几率和成本;技术交易价格主要取决于技术的研制费用、生命周期、转让成本、机会成本、体制环境以及转移所潜在的经济价值等;技术转移发生的频率与该技术物化商品的市场“待遇”具有极强的相关性;市场竞争既刺激了技术需求者吸纳技术的冲动而加速技术转移,又强化技术供给者对技术的有限垄断而延续技术转移的进程。
  二、国际技术转移体系的构成
  (1)政策法规体系。政策法规体系包括外资政策和技术管理政策。国家采取相应的外资政策措施可分为鼓励性、中性、限制性三类。技术管理政策中,与技术转移最直接相关的是知识产权保护措施和技术引进管理措施。这两类国家政策主要是通过法律法规加以实现。(2)技术引进管理体系。技术引进涉及政治、经济、金融、技术、法律和国家发展战略等多个方面,是一个及其复杂的过程,因此大多数国家政府都通过健全管理制度和设立管理机构对技术引进工作实施比较严格的宏观管理。(3)中介服务体系。国际技术转移中介服务体系是一个多功能综合服务体系,由信息集散—技术评价—市场预测—决策支持—专家咨询—用户服务等多个系统组成,各子系统的功能则体现了技术中介对于技术转移过程各个环节的支持作用。(4)绩效评估体系。国际技术转移绩效评估体系是指东道国为审查评估国际技术转移活动的执行情况,建立的以政府部门为主导,以跨国公司和本土企业为对象,依靠市场和企业反馈信息的组织体系。(5)辅助支撑体系。国际技术转移的辅助支撑体系分为资金投入和技术承载两个子系统。资金投入子系统为企业科技创新活动提供资金支持,技术承载子系统主要是充当技术扩散和技术传播的载体。
  三、我国投融资现状
  与技术转移密切相关的是高新技术企业的投融资。自改革开放以来,我国高新技术产业投融资制度总体上与整个国家的投融资制度改革是同步进行的,在投资主体构造、融资渠道开拓、投资约束强化等方面都在逐步向市场经济体制过渡,初步形成了以投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化为特征的投资新格局。在投资方面,明确了以企业为首的投资主体地位。随着经济体制改革的深入,逐渐确立了我国企业在市场中的主体地位,企业对高新技术产业的投资力度逐渐加大,特别是一些大企业在高新技术领域的项目投资达到数十亿元,外资与合资企业在高新技术领域的投资规模更大,项目投资达数十亿美元。政府作为高新技术产业的投资主体之一,其位置的界定日益清楚,与企业的分工越来越科学。融资方面,高新技术产业融资的渠道取决于投融资主题的性质。对政府而言,财政支出仍是投资的主要部分;另外,国债资金也被用于支持高新技术产业的发展。企业的融资渠道正逐步拓宽。高新技术创新企业可以获得政府风险资金,商业化风险基金的支持,有一定国模的企业,比高新技术项目融资的渠道更为广泛,包括利用企业利润留成的内源性融资,通过商业银行贷款,通过股票市场筹集资金等。外资企业的资金来源更加多元化,项目技术和资金的直接来源是母公司本身活在国际资本市场筹资。
  四、技术转移与投融资的关系
  一些国外在技术转移服务的经验和运行机制对我国技术转移工作的进一步规范发展具有很大的借鉴作用。如中国驻英国大使馆公使衔科技参赞王葆青博士介绍了英国如何在以创新为核心的知识经济框架下积极推动技术转移与投融资工作,使英国成为全球经济的关键知识枢纽,同时成为将知识转换成新产品和服务的世界领先者。美国德克萨斯大学奥斯汀分校创新、创造力与资本研究所副所长大卫·V·吉伯森博士所做的“全球创业与技术转移商业化”的主题研究,对如何实现技术转移及实现的条件和奥斯汀模式进行全面阐析,剖析了企业成功的内在规律和知识、创新与经济增长的关系,对我国技术创新、技术转移与投融资工作具有较强的实务性的启迪。加拿大美大林健康家居公司首席执行官兼总裁唐纳德·施密特先生重点介绍了美大林健康家居在技术和金融领域的创新的经验和做法,对中小企业的成长有着很强的借鉴作用。
  参 考 文 献
  [1]唐晓斌.我国国际技术转移体系现状及优化对策分析[J].科技情报开发与经济.2007,17(1)
  [2]杨大光,牟晓伟.经济发达地区投融资机制改革经验对吉林省投融资机制创新的启示[J].特区经济.2012(7)
  [3]赵永宁.跨国公司国际技术转让及其对我国的启示[J].经济问题探索.2004(1)
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