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营业税改征增值税的改革势在必行,其试点将于2012年开始.由于营业税存在税收公平性等问题,文章从理论、征管实践和产业发展的角度论证了营业税改征增值税的必要性,从我国经济、社会、政治层面分析营业税改征增值税已具备基础,最后,就营业税改征增值税可能面临的税收分配、服务业增值税征管、税收机构改革等问题,提出了相应的建议.