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如何消除谣言的不良影响，如何抑制谣言对骚乱的诱发作用，已成为涉及社会安全和国家安全的一个严肃而重要的课题。
2011年8月4日，29岁的黑人青年马克·达根乘出租车在英国伦敦街头遭警方拦截，双方发生枪战，达根身中两弹，当街死亡。警方表示，反枪支犯罪警队怀疑马克非法持有枪械，于是布控拦截。事实证明，马克确实持有一支未注册手枪。拦截发生后他朝警方射击，一发子弹打中警察对讲机，警察受伤。然而，令人没有想到的是，这起事件在网络上多次传播后走样，最终形成了警方滥用职权滥杀公民的谣言，导致了伦敦有史以来最大的一次暴力骚乱。
8月6日白天，约300人聚集在伦敦托特纳姆路警察局附近抗议。到了晚上，抗议演变为暴力事件，100多名年轻人在夜色中焚烧警车、公共汽车和沿街建筑，切断交通，占领高速路，劫掠数十家店铺。到了8月7日，伦敦越来越多的地区发生骚乱，参与的人越来越多。8月6日以后，骚乱向伦敦以外的地区扩散。8月9日，骚乱已扩散至伯明翰、利物浦、利兹、布里斯托等英格兰地区的大城市。在此过程中，有关骚乱的网络谣言令不少青少年不断参与到骚乱中。
警方的调查表明，这次暴力骚乱的参与者以十多岁的青少年为主，年龄最小的可能还不到10岁。令人震惊的是，暴力骚乱参与者大多没有犯罪前科，他们参与暴力骚乱也没有明确的目的，大多数是因为“好玩”，还有不少人浑水摸鱼，趁机在暴力骚乱中掠夺财物。甚至一些家境条件不错的女孩子，把自己趁骚乱抢来的衣服和首饰拍照后传到微博上，公开炫耀自己的“收获”。不少非问题少年为何参与了犯罪？犯罪学家纳威尔表示，英国多地的暴力骚乱犯罪事件表明，谣言会在现实环境中诱发出短暂的不良环境，并诱发群体性犯罪事件的发生；在混乱的环境中，不少青少年难以压抑心中的“恶魔”，放纵自己参与到了群体犯罪的“狂欢”之中。
谣言加速骚乱的形成
随着电脑和网络的普及，不少人尤其是青少年喜欢在网络上获得实时新闻，而微博和论坛则推动了实时新闻的传播。然而，网络不能像传统媒体那样对新闻进行验证，发布准确真实的新闻。在网络时代，人人都可以是新闻发布者，这导致真相混杂在谣言之中，许许多多的谣言则加速了现实社会不良环境的形成。所谓谣言，就是一些未经证实却又受到广泛传播的信息。在网络时代，谣言“广泛传播”的特征更加突出，它可以进行跨市甚至跨国进行传播；有的谣言生命力很强，传播时间可能长达数年。
英国首相卡梅伦在8月11日议会下院紧急全体会议上说，骚乱者利用社交网站在全国范围串联，“所有看到这些可怕行为的人将会为他们如何利用社交网络组织而吃惊”。“信息自由流通可以用来做好事，但同样可以用来干坏事，”他告诉议员，“如果有人利用社交网络制造暴力，我们需要阻止他们。”英国警方已逮捕多名在骚乱中利用社交网站、微博和“黑莓信使”煽动暴力的嫌疑人。
英国广播公司报道，一些谣言制造者的目的就是引发社会混乱。伦敦暴力骚乱之后，一条网络谣言称200名极端“民族主義者”在伦敦南部刘易舍姆街抢劫店铺；一些虚假谣言称，金融区伦敦城金丝雀码头处于“黄色警戒”，朴茨茅斯市购物区冈沃夫码头许多商铺遭点燃。在英格兰南部汉普郡，警方逮捕一名27岁男子和一名25岁女子，他们涉嫌用微博煽动暴力；另有一名27岁男子内森·辛登因涉嫌用“黑莓信使”煽动骚乱，辛登所发信息包括：“让我们在黑斯廷斯发动一场骚乱。有谁加入？”“今天就去抢劫。有谁一起去购物？”网络上这些具有煽动性的言论很容易让那些涉世不深的青少年人加入其中，短暂的无序社会环境因网络的催化而变得更加难以控制。
在中国，也有人利用网络加速了现实中短暂不良环境的出现，“增城事件”就是一个例证。2011年6月10日晚，一名孕妇和她的丈夫在广东增城市新塘镇大敦村一超市门口占道经营摆摊档，阻塞通道。大敦村治保会工作人员见状后对其违章行为进行劝离，后双方发生肢体冲突，孕妇倒在地上。一些围观者轻信谣言，向政府工作人员、警察、车辆和公共设施投掷矿泉水瓶和砖块。网民陈梦凌于6月11日凌晨至当天下午，在滋事现场用手机拍摄了多张公用设施被毁损、车辆被推翻等场景照片，编写并发布“孕妇老公被活活打死！”等内容不实的谣言和“堵截国道！为民申冤！”等具有煽动性的帖子上传到微博上。这些网络谣言发出后，一些网民和不法分子果真在6月11日晚被煽动到国道，并对过往车辆用石头、砖块打砸或截停后推翻，造成多辆汽车损坏，现场秩序严重混乱。经过法院审判，陈梦凌的行为已构成煽动暴力抗拒法律实施罪，被判处有期徒刑一年六个月。
许多国家像英国一样，允许公众通过游行示威来表达自己的意愿和看法，这本来是促进社会发展的好事情，可能让社会秩序更加良好，社会更加稳定。然而，如果控制不当，游行示威则可能在谣言的诱导下变得无序和混乱，群体性犯罪由此发生。对待因谣言而引发的骚乱，首要的是要采用果断的手段制止骚乱的蔓延和升级。许多民众呼吁政府让警察使用更强力的制止暴力骚乱的方法，比如使用水枪、橡胶子弹、催泪瓦斯等。前伦敦市长肯·利文斯通说：“使用水枪不但可以驱散暴徒，对于那些纵火行为也会非常管用。”8月10日，英国首相卡梅伦表示，伦敦的局势已经基本得到控制，政府正在采取更强有力的行动打击暴力骚乱。随着英国政府全力以赴加以应对，到10日晚，英国各大城市已没有明显骚乱迹象。目前，英国警方已逮捕1200多人。
其实，不只是游行示威可能引发短暂的无序环境而引发群体性犯罪，任何群体性聚会都可能出现类似的结果，比如包括足球比赛在内的体育比赛，就很容易引发骚乱。像骚乱这样的无序环境的形成是短暂的，一般来说政府是有能力改变这样的社会环境，令其快则在数小时内就变成一个文明有序的环境，慢的在几天内也能完成这样的转化。然而，如果政府不力，短暂的无序环境在谣言的诱导下则可能演变成长期的不良社会环境，群体性社会犯罪则将长期大面积地发生，近年来发生在伊拉克和非洲一些国家的事件则是很好的例证。
利用真相攻破谣言
在群体性骚乱事件中，人们参与到骚乱之中往往是认为政府有错，有人受到了不公正待遇。如同英国的骚乱事件起因是警方射杀了一名年轻人马克，而且他是黑人，这导致警方滥用职权的谣言在现实和网络中散布，最终诱发了暴力骚乱的发生。
突发事件发生后，谣言的可怕之处不在于其内容的传播，而在于它所体现的是民众对媒体的不信任，以及对部分当地官员的质疑。这类谣言一旦聚集、肆虐，就会对社会产生巨大冲击。阻断谣言传播，需要有关方面尽快发布真实信息，从而减弱甚至消除无序社会环境的形成条件。在伦敦暴力骚乱发生之后，警方和一些民众也开始用真相来反击谣言。伦敦警方通过传统媒体和网络解释马克之死的真实原因。这个原因的解释减弱了谣言的进一步传播，有效打消了部分网民参与骚乱的意愿。汉普郡警方称，自8月8日晚微博上出现数以百计关于当地局势的虚假谣言后，警方24小时连轴转，忙于驱散“谣言和虚构故事”。与此同时，一些微博用户在网站上发起“阻止谣言”话题，戳穿与骚乱相关的虚假信息。
在一些突发事件中，恢复百姓情绪的最佳方法是对决策和处置的情况随时公开，让百姓知道事情的进展。如果可能，让百姓参与其中。在“6·11增城事件”中，6月11日上午，广州市公安局官方微博就对案件的真相进行披露。此时，陈梦凌的谣言微博已经广泛流传。广州市公安局官方微博对网友的质疑两次作出回复，明确告知，“正当民警会同新塘镇相关部门领导将王某夫妇送医院治疗时，现场有一些滋事人员不断起哄，坚决阻挠孕妇上车，”“该名孕妇及其丈夫经送医院检查，医院诊断两人均没有受伤。”当天下午，广州市公安局官方微博再次就谣传发布微博进行辟谣。警方还强调：凡是在网上散布虚假信息造谣惑众触犯法律规定的，将受到严肃惩处。正是有了广州公安局对案情真相进行公开和详细披露，才阻止了事件的进一步恶化。
“网络带来的难题是信息可以传播得很快。”英国社会心理学家亚历克斯·克罗托斯基说，“在报纸、电视等传统媒体时代，編辑和记者可以担任信息把关人。然而，虽然有网管和网络编辑，但是网络上的谣言比真相更容易传播，传播速度太快，使这些网络信息把关人难以发挥作用。要粉碎一条谣言帖子，可能需要几条甚至几十条相关的真相的帖子。”在英国的骚乱过程中，微博多次被用作辟谣工具，弥补了传统媒体的不足。可见，造谣者可以利用网络，辟谣者也可以利用网络；不过，在网络时代要粉碎谣言，是一件更加困难的事情，需要辟谣者有更多的智慧和更大的耐心。
网络谣言发生的社会原因
尽管散布谣言是犯罪分子制造混乱的一种手段，但是人们轻信谣言有其社会原因。一般来说，谣言是以一定的公共背景为基础，以导火索事件为突破口。美国心理学家巴萨德认为，“不安”是谣言传播的动力之一。近年来，无论是发达国家还是发展中国家，都因为经济危机面临着如何进一步发展的问题，不少人因为对前途的迷茫处于深深的不安之中。社会生活的不确定为谣言产生和传播提供了温床。引发伦敦暴力骚乱的主力军是一些迷茫困惑的年轻人，他们正在面对经济不断萎缩的现实，失业率居高不下，个人前景陷入不可预知的困惑中。在不少国家，贫富差距日渐加大，个人存在被漠视，生活缺乏物质保障，更没有精神认可。如果政府不对这些情绪不稳定易爆发人群进行关心和引导，暴力骚乱的出现则是迟早的事情，任何一条以社会不满为突破口的谣言都可能成为骚乱的导火索。骚乱者对社会的积怨与不公中激发了内心丑恶阴暗面，打砸抢烧成了这些人宣泄的方式。而此时，什么社会秩序、个人素质、乃至法律准绳在大脑中原本的阵地都已经被疯狂所占据。
现代社会是一个高度组织化的社会体系。社会生活各领域、各层次、各方面之间联系越发紧密，同时，也呈现出其脆弱的一面。任何一个环节出了问题都会对社会生活总体产生极大的影响。近年来，公共安全事件频发，加剧了民众生活的恐慌心理，也为谣言的产生创造了条件。瘦肉精火腿肠、染色馒头、硫黄生姜等食品安全事件，使百姓对食品安全的信任度大打折扣。在国内外，河流被工厂污染、核电厂的核泄漏事件、臭氧层被破坏、全球气候变暖等环境事件也不断刺激人们的神经。2011年3月日本核泄漏事件发生之后，不少谣言接连出笼，导致了人们在雨天不敢出门、抢购食盐等事件的发生，产生了不良影响。不难看出，公共安全事件伴随现代社会的发展而转化为引发谣言的重要话题。
我国台湾的一家研究结构进行了名为“网络十大罪状”的民意调查，结果显示网络谣言和网络外遇、垃圾邮件、网络上瘾症、网络色情、网络并发症、网络赌博、网络购物狂、网络疏离症、网络假民主并列为网络十大罪状。网络谣言就像社会机体中的“流感病毒”,长期潜伏，时而爆发，以致人们往往容易忽视它的危害。对谣言绝不可等闲视之。如果任其发展，极有可能导致人心不稳、社会不安、国家动荡，长此以往，和谐社会和美好生活就无从谈起。因此，如何消除谣言的不良影响，如何抑制谣言对骚乱的诱发作用，已成为涉及社会安全和国家安全的一个严肃的重要的课题。
网络谣言是如何进行传播的
谣言为什么能在网络上恣意而为，像幽灵一样无处不在呢？这与谣言的本性有关，也与网络传播匿名、互动、发布和复制过程简单快捷、辐射面广等特点有关。目前，网络谣言的主要传播方式十分便捷，包括BBS等网络论坛、网络新闻、电子邮件、QQ和MSN等网络聊天工具。由于网络谣言传播迅捷、广泛的特点，因而从形成期到高潮期的时间大大缩短。往往在一夜之间，甚至几小时之内，就可以形成声势浩大、跨越国界的谣言。
网络谣言为何会广泛传播？第一，网络上的匿名发言让一些人在制造谣言时缺乏罪恶感，他们甚至认为在网络上匿名造谣不会被抓住，不会承担相应的法律责任。加大对网络恶意谣言制造者的打击力度，可以有效减少谣言的产生。第二，网络信息容易复制的特征令谣言的传播速度加快。在微博出现之前，造谣者往往通过电子邮件向成千上万的网民传输谣言。而到了微博时代，信息的公开性和转载的便捷性令谣言传播比电子邮件更快。第三，在网络时代，谣言比真相传播得更快，因为谣言的语言夸张，煽动力强，这就大大吸引了猎奇心理很重的网民尤其是年轻网民的注意力。第四，虽然网络也有相应的监管者，但是这种信息审查往往比较滞后，等到审查者发现谣言，谣言可能已经广泛传播了。
分析形形色色的网络谣言，会发现它具有阶段性的主题征，在传播过程中会出现变异，同一谣言可能在不同时期反复出现。主题特征指谣言在某段时间会集中于某个主题，如我国台湾一度网络流言造成饮食恐慌，出现了吃柠檬虾会产生砒霜、吃半熟的蛋会致命、可乐加烤肉导致骨癌等几十个与饮食有关的网络谣言，引起消费者恐慌，最后台湾政府不得不发布新闻辟谣。谣言在传播过程中往往会被传谣者加以增删和修改的再创作，使一个谣言出现多个版本。最具煽动力的版本会加速谣言的散布。有时，同一谣言会反复出现，销声匿迹一段时间后又卷土重来。比如，大地震的谣言隔一段时间就会在网络上出现。
2011年8月4日，29岁的黑人青年马克·达根乘出租车在英国伦敦街头遭警方拦截，双方发生枪战，达根身中两弹，当街死亡。警方表示，反枪支犯罪警队怀疑马克非法持有枪械，于是布控拦截。事实证明，马克确实持有一支未注册手枪。拦截发生后他朝警方射击，一发子弹打中警察对讲机，警察受伤。然而，令人没有想到的是，这起事件在网络上多次传播后走样，最终形成了警方滥用职权滥杀公民的谣言，导致了伦敦有史以来最大的一次暴力骚乱。
8月6日白天，约300人聚集在伦敦托特纳姆路警察局附近抗议。到了晚上，抗议演变为暴力事件，100多名年轻人在夜色中焚烧警车、公共汽车和沿街建筑，切断交通，占领高速路，劫掠数十家店铺。到了8月7日，伦敦越来越多的地区发生骚乱，参与的人越来越多。8月6日以后，骚乱向伦敦以外的地区扩散。8月9日，骚乱已扩散至伯明翰、利物浦、利兹、布里斯托等英格兰地区的大城市。在此过程中，有关骚乱的网络谣言令不少青少年不断参与到骚乱中。
警方的调查表明，这次暴力骚乱的参与者以十多岁的青少年为主，年龄最小的可能还不到10岁。令人震惊的是，暴力骚乱参与者大多没有犯罪前科，他们参与暴力骚乱也没有明确的目的，大多数是因为“好玩”，还有不少人浑水摸鱼，趁机在暴力骚乱中掠夺财物。甚至一些家境条件不错的女孩子，把自己趁骚乱抢来的衣服和首饰拍照后传到微博上，公开炫耀自己的“收获”。不少非问题少年为何参与了犯罪？犯罪学家纳威尔表示，英国多地的暴力骚乱犯罪事件表明，谣言会在现实环境中诱发出短暂的不良环境，并诱发群体性犯罪事件的发生；在混乱的环境中，不少青少年难以压抑心中的“恶魔”，放纵自己参与到了群体犯罪的“狂欢”之中。
谣言加速骚乱的形成
随着电脑和网络的普及，不少人尤其是青少年喜欢在网络上获得实时新闻，而微博和论坛则推动了实时新闻的传播。然而，网络不能像传统媒体那样对新闻进行验证，发布准确真实的新闻。在网络时代，人人都可以是新闻发布者，这导致真相混杂在谣言之中，许许多多的谣言则加速了现实社会不良环境的形成。所谓谣言，就是一些未经证实却又受到广泛传播的信息。在网络时代，谣言“广泛传播”的特征更加突出，它可以进行跨市甚至跨国进行传播；有的谣言生命力很强，传播时间可能长达数年。
英国首相卡梅伦在8月11日议会下院紧急全体会议上说，骚乱者利用社交网站在全国范围串联，“所有看到这些可怕行为的人将会为他们如何利用社交网络组织而吃惊”。“信息自由流通可以用来做好事，但同样可以用来干坏事，”他告诉议员，“如果有人利用社交网络制造暴力，我们需要阻止他们。”英国警方已逮捕多名在骚乱中利用社交网站、微博和“黑莓信使”煽动暴力的嫌疑人。
英国广播公司报道，一些谣言制造者的目的就是引发社会混乱。伦敦暴力骚乱之后，一条网络谣言称200名极端“民族主義者”在伦敦南部刘易舍姆街抢劫店铺；一些虚假谣言称，金融区伦敦城金丝雀码头处于“黄色警戒”，朴茨茅斯市购物区冈沃夫码头许多商铺遭点燃。在英格兰南部汉普郡，警方逮捕一名27岁男子和一名25岁女子，他们涉嫌用微博煽动暴力；另有一名27岁男子内森·辛登因涉嫌用“黑莓信使”煽动骚乱，辛登所发信息包括：“让我们在黑斯廷斯发动一场骚乱。有谁加入？”“今天就去抢劫。有谁一起去购物？”网络上这些具有煽动性的言论很容易让那些涉世不深的青少年人加入其中，短暂的无序社会环境因网络的催化而变得更加难以控制。
在中国，也有人利用网络加速了现实中短暂不良环境的出现，“增城事件”就是一个例证。2011年6月10日晚，一名孕妇和她的丈夫在广东增城市新塘镇大敦村一超市门口占道经营摆摊档，阻塞通道。大敦村治保会工作人员见状后对其违章行为进行劝离，后双方发生肢体冲突，孕妇倒在地上。一些围观者轻信谣言，向政府工作人员、警察、车辆和公共设施投掷矿泉水瓶和砖块。网民陈梦凌于6月11日凌晨至当天下午，在滋事现场用手机拍摄了多张公用设施被毁损、车辆被推翻等场景照片，编写并发布“孕妇老公被活活打死！”等内容不实的谣言和“堵截国道！为民申冤！”等具有煽动性的帖子上传到微博上。这些网络谣言发出后，一些网民和不法分子果真在6月11日晚被煽动到国道，并对过往车辆用石头、砖块打砸或截停后推翻，造成多辆汽车损坏，现场秩序严重混乱。经过法院审判，陈梦凌的行为已构成煽动暴力抗拒法律实施罪，被判处有期徒刑一年六个月。
许多国家像英国一样，允许公众通过游行示威来表达自己的意愿和看法，这本来是促进社会发展的好事情，可能让社会秩序更加良好，社会更加稳定。然而，如果控制不当，游行示威则可能在谣言的诱导下变得无序和混乱，群体性犯罪由此发生。对待因谣言而引发的骚乱，首要的是要采用果断的手段制止骚乱的蔓延和升级。许多民众呼吁政府让警察使用更强力的制止暴力骚乱的方法，比如使用水枪、橡胶子弹、催泪瓦斯等。前伦敦市长肯·利文斯通说：“使用水枪不但可以驱散暴徒，对于那些纵火行为也会非常管用。”8月10日，英国首相卡梅伦表示，伦敦的局势已经基本得到控制，政府正在采取更强有力的行动打击暴力骚乱。随着英国政府全力以赴加以应对，到10日晚，英国各大城市已没有明显骚乱迹象。目前，英国警方已逮捕1200多人。
其实，不只是游行示威可能引发短暂的无序环境而引发群体性犯罪，任何群体性聚会都可能出现类似的结果，比如包括足球比赛在内的体育比赛，就很容易引发骚乱。像骚乱这样的无序环境的形成是短暂的，一般来说政府是有能力改变这样的社会环境，令其快则在数小时内就变成一个文明有序的环境，慢的在几天内也能完成这样的转化。然而，如果政府不力，短暂的无序环境在谣言的诱导下则可能演变成长期的不良社会环境，群体性社会犯罪则将长期大面积地发生，近年来发生在伊拉克和非洲一些国家的事件则是很好的例证。
利用真相攻破谣言
在群体性骚乱事件中，人们参与到骚乱之中往往是认为政府有错，有人受到了不公正待遇。如同英国的骚乱事件起因是警方射杀了一名年轻人马克，而且他是黑人，这导致警方滥用职权的谣言在现实和网络中散布，最终诱发了暴力骚乱的发生。
突发事件发生后，谣言的可怕之处不在于其内容的传播，而在于它所体现的是民众对媒体的不信任，以及对部分当地官员的质疑。这类谣言一旦聚集、肆虐，就会对社会产生巨大冲击。阻断谣言传播，需要有关方面尽快发布真实信息，从而减弱甚至消除无序社会环境的形成条件。在伦敦暴力骚乱发生之后，警方和一些民众也开始用真相来反击谣言。伦敦警方通过传统媒体和网络解释马克之死的真实原因。这个原因的解释减弱了谣言的进一步传播，有效打消了部分网民参与骚乱的意愿。汉普郡警方称，自8月8日晚微博上出现数以百计关于当地局势的虚假谣言后，警方24小时连轴转，忙于驱散“谣言和虚构故事”。与此同时，一些微博用户在网站上发起“阻止谣言”话题，戳穿与骚乱相关的虚假信息。
在一些突发事件中，恢复百姓情绪的最佳方法是对决策和处置的情况随时公开，让百姓知道事情的进展。如果可能，让百姓参与其中。在“6·11增城事件”中，6月11日上午，广州市公安局官方微博就对案件的真相进行披露。此时，陈梦凌的谣言微博已经广泛流传。广州市公安局官方微博对网友的质疑两次作出回复，明确告知，“正当民警会同新塘镇相关部门领导将王某夫妇送医院治疗时，现场有一些滋事人员不断起哄，坚决阻挠孕妇上车，”“该名孕妇及其丈夫经送医院检查，医院诊断两人均没有受伤。”当天下午，广州市公安局官方微博再次就谣传发布微博进行辟谣。警方还强调：凡是在网上散布虚假信息造谣惑众触犯法律规定的，将受到严肃惩处。正是有了广州公安局对案情真相进行公开和详细披露，才阻止了事件的进一步恶化。
“网络带来的难题是信息可以传播得很快。”英国社会心理学家亚历克斯·克罗托斯基说，“在报纸、电视等传统媒体时代，編辑和记者可以担任信息把关人。然而，虽然有网管和网络编辑，但是网络上的谣言比真相更容易传播，传播速度太快，使这些网络信息把关人难以发挥作用。要粉碎一条谣言帖子，可能需要几条甚至几十条相关的真相的帖子。”在英国的骚乱过程中，微博多次被用作辟谣工具，弥补了传统媒体的不足。可见，造谣者可以利用网络，辟谣者也可以利用网络；不过，在网络时代要粉碎谣言，是一件更加困难的事情，需要辟谣者有更多的智慧和更大的耐心。
网络谣言发生的社会原因
尽管散布谣言是犯罪分子制造混乱的一种手段，但是人们轻信谣言有其社会原因。一般来说，谣言是以一定的公共背景为基础，以导火索事件为突破口。美国心理学家巴萨德认为，“不安”是谣言传播的动力之一。近年来，无论是发达国家还是发展中国家，都因为经济危机面临着如何进一步发展的问题，不少人因为对前途的迷茫处于深深的不安之中。社会生活的不确定为谣言产生和传播提供了温床。引发伦敦暴力骚乱的主力军是一些迷茫困惑的年轻人，他们正在面对经济不断萎缩的现实，失业率居高不下，个人前景陷入不可预知的困惑中。在不少国家，贫富差距日渐加大，个人存在被漠视，生活缺乏物质保障，更没有精神认可。如果政府不对这些情绪不稳定易爆发人群进行关心和引导，暴力骚乱的出现则是迟早的事情，任何一条以社会不满为突破口的谣言都可能成为骚乱的导火索。骚乱者对社会的积怨与不公中激发了内心丑恶阴暗面，打砸抢烧成了这些人宣泄的方式。而此时，什么社会秩序、个人素质、乃至法律准绳在大脑中原本的阵地都已经被疯狂所占据。
现代社会是一个高度组织化的社会体系。社会生活各领域、各层次、各方面之间联系越发紧密，同时，也呈现出其脆弱的一面。任何一个环节出了问题都会对社会生活总体产生极大的影响。近年来，公共安全事件频发，加剧了民众生活的恐慌心理，也为谣言的产生创造了条件。瘦肉精火腿肠、染色馒头、硫黄生姜等食品安全事件，使百姓对食品安全的信任度大打折扣。在国内外，河流被工厂污染、核电厂的核泄漏事件、臭氧层被破坏、全球气候变暖等环境事件也不断刺激人们的神经。2011年3月日本核泄漏事件发生之后，不少谣言接连出笼，导致了人们在雨天不敢出门、抢购食盐等事件的发生，产生了不良影响。不难看出，公共安全事件伴随现代社会的发展而转化为引发谣言的重要话题。
我国台湾的一家研究结构进行了名为“网络十大罪状”的民意调查，结果显示网络谣言和网络外遇、垃圾邮件、网络上瘾症、网络色情、网络并发症、网络赌博、网络购物狂、网络疏离症、网络假民主并列为网络十大罪状。网络谣言就像社会机体中的“流感病毒”,长期潜伏，时而爆发，以致人们往往容易忽视它的危害。对谣言绝不可等闲视之。如果任其发展，极有可能导致人心不稳、社会不安、国家动荡，长此以往，和谐社会和美好生活就无从谈起。因此，如何消除谣言的不良影响，如何抑制谣言对骚乱的诱发作用，已成为涉及社会安全和国家安全的一个严肃的重要的课题。
网络谣言是如何进行传播的
谣言为什么能在网络上恣意而为，像幽灵一样无处不在呢？这与谣言的本性有关，也与网络传播匿名、互动、发布和复制过程简单快捷、辐射面广等特点有关。目前，网络谣言的主要传播方式十分便捷，包括BBS等网络论坛、网络新闻、电子邮件、QQ和MSN等网络聊天工具。由于网络谣言传播迅捷、广泛的特点，因而从形成期到高潮期的时间大大缩短。往往在一夜之间，甚至几小时之内，就可以形成声势浩大、跨越国界的谣言。
网络谣言为何会广泛传播？第一，网络上的匿名发言让一些人在制造谣言时缺乏罪恶感，他们甚至认为在网络上匿名造谣不会被抓住，不会承担相应的法律责任。加大对网络恶意谣言制造者的打击力度，可以有效减少谣言的产生。第二，网络信息容易复制的特征令谣言的传播速度加快。在微博出现之前，造谣者往往通过电子邮件向成千上万的网民传输谣言。而到了微博时代，信息的公开性和转载的便捷性令谣言传播比电子邮件更快。第三，在网络时代，谣言比真相传播得更快，因为谣言的语言夸张，煽动力强，这就大大吸引了猎奇心理很重的网民尤其是年轻网民的注意力。第四，虽然网络也有相应的监管者，但是这种信息审查往往比较滞后，等到审查者发现谣言，谣言可能已经广泛传播了。
分析形形色色的网络谣言，会发现它具有阶段性的主题征，在传播过程中会出现变异，同一谣言可能在不同时期反复出现。主题特征指谣言在某段时间会集中于某个主题，如我国台湾一度网络流言造成饮食恐慌，出现了吃柠檬虾会产生砒霜、吃半熟的蛋会致命、可乐加烤肉导致骨癌等几十个与饮食有关的网络谣言，引起消费者恐慌，最后台湾政府不得不发布新闻辟谣。谣言在传播过程中往往会被传谣者加以增删和修改的再创作，使一个谣言出现多个版本。最具煽动力的版本会加速谣言的散布。有时，同一谣言会反复出现，销声匿迹一段时间后又卷土重来。比如，大地震的谣言隔一段时间就会在网络上出现。