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当代中国,伴随着社会转型和体制转轨的逐步推进,城市基层群众自治已成为民主政治建设的潮流,社区治理开始受到广泛重视。然而,社区治理一直未能走出自治不足的困境。通过对花都区某社区的个案研究认为,应当以社区各类纽织的责任、相关功能和关系的合理定位为基本思路,构建符合新时期所需的新型社区治理结构。