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山东省济宁市的引智工作,伴随着改革开放和发展社会主义市场经济的进程,经历了一个从无到有、由小到大、逐步深入、不断发展的过程。20年来,济宁市累计引进外国专家2364人次,派出技术和管理人员赴国(境)外培训2142人次,创建省级农业引智成果示范园8处,解决技术难题2100余个,开发新产品、引进先进工艺1142项,引进国外农业新品种590多个,取得直接经济效益31亿多元。先后被授予“全省引智工作先进集体”、“全国引进国外智力先进单位”等荣誉称号。
着眼引智环境优化,
建立健全引智工作体制机制
济宁市坚持把引进国外智力工作作为对外开放的重要组成部分和促进经济社会发展的重要支撑,市、县都成立了高规格的引智工作领导小组,形成了政府主管、人事牵头、部门联动的引智工作运行机制。结合济宁市实际,市政府制定了《关于进一步加强引进国外智力工作的意见》和《济宁市“十一五”引进国外智力工作实施意见》,完善了工作措施,在引进与派出、管理与服务等方面切实做到了规范化、制度化。先后两次召开由市五大班子领导出席,各县市区、市直各部门、大企业分管领导,乡镇党政一把手参加的引智工作大会,分别举办了济宁市10年引智成果展、济宁市20年引智成果展。为激励更多的外国专家来济宁工作,积极推荐外国专家参与中国政府“友谊奖”和“齐鲁友谊奖”的评选表彰活动。来济宁工作的外国专家中,先后有5人获得中国政府“友谊奖”,16人获得省政府颁发的“齐鲁友谊奖”。2006年,市政府又设立了“孔子友谊奖”,确定每两年评选表彰一次,目前两批共表彰19名外国专家。
着眼城市发展转型,
更好服务工业经济加速升级
为提高经济增长质量和效益,注重加大工业引智项目的实施力度,外国专家局先后为济宁市的煤化工、机械制造、纺织服装、生物技术和医药食品五大产业集群基地的140多家企业积极有效地开展了引智服务。兖矿国际焦化有限公司是兖矿集团优化产业结构、与两家世界500强企业巴西CVRD公司和日本伊藤忠商事株式会社出资建设的新型煤化工企业。200万吨焦炭暨20万吨甲醇项目引进的亚洲最高首座7.63米焦炉,项目属拆迁重建项目,亟须掌握国外相关配套技术。该项目被列入2006年山东省10个重点引智项目之一,重点予以扶持。通过项目建设,消化、吸收、掌握了世界先进的焦化技术,将我国的炼焦工业技术水平向前推进了20 年,使该项目成为国内焦化行业技术水平和工艺转折的标志性工程。
着眼推进新农村建设,
切实服务农业产业结构调整
围绕社会主义新农村建设,坚持把农业引智工作放在突出位置,积极引进和推广国外优良农业新品种、先进技术和管理经验。实施农业引智项目760余项,从日本、英国、法国、荷兰、德国等国家聘请蔬菜、林果、水产、畜牧、农产品深加工等方面的专家进行技术指导达900余人次。先后建立了8家省级农业引智示范园,并以示范园为龙头基地,成功引进了荷兰迪卡贝特祖代种鸡、东南亚蝴蝶兰、韩国黄金梨等国外名优品种490多个(种),引进克隆繁殖、无土栽培及节水灌溉等国外先进生产和管理技术300多项,推动了当地果品种植业的发展和农民增收。
着眼社会事业全面进步,
努力拓展引智工作领域
围绕建设资源节约型、环境友好型社会,将引智领域不断向环境保护、资源综合利用、医疗卫生等领域延伸。连续多年为市人民医院、济宁医学院附属医院、济宁口腔医院等10余家医疗机构聘请国外医疗专家进行技术指导,或短期、长期工作,或进行学术交流。在教育方面,为济宁学院、济宁医学院、济宁一中、曲阜远东职业技术学院、邹城实验中学等教学机构聘请外教提供服务,提高了这些学校的外语教学水平。同时,不断拓宽引智渠道,加强与海外专家组织的联系与合作,与30多个外国专家组织建立了合作关系。几年来,先后组团参加了“中国-山东海外人才交流暨经贸项目洽谈会”,赴美国、加拿大参加了“山东-北美国际人才交流与项目洽谈会”,连续举办国际孔子文化节人才交流大会和“海外人才孔孟之乡创业行”活动,与海外高层次人才签订合作协议50余项。
着眼引智成果吸收转化,
扎实做好先进技术推广利用
统筹做好“请进来”、“培训好”、“走出去”相衔接的文章,每次外国专家来济宁,都积极组织技术人员全程跟班学习,消化吸收先进技术,有效地提高了本地人才的综合素质,做到了专家走、技术留。在引智工作中,始终把引智项目消化、吸收和成果推广放在重要位置。通过发挥示范园的推广带动作用,促进产业规模化、科技化、产业化发展。近年来,集中精力抓了包括自然养猪法、稻鸭共作模式在内的近百个农业引智成果的推广,均取得了可观的经济和社会效益。此外,不断加大派出培训工作力度,先后组织实施各类出国(境)培训项目146项,派出各类出国(境)培训755人次。突出培训重点,着眼于进一步对外开放的需要,精心组织实施了系列“百名人才工程”,选拔220名优秀学员赴国外进行了培训,打造了一批宏观经济管理和高级经营管理人才。引进国外文明成果,学习借鉴先进理念,为济宁的经济社会发展增添了活力。(本文作者为山东省济宁市人事局副局长、外国专家局局长)
着眼引智环境优化,
建立健全引智工作体制机制
济宁市坚持把引进国外智力工作作为对外开放的重要组成部分和促进经济社会发展的重要支撑,市、县都成立了高规格的引智工作领导小组,形成了政府主管、人事牵头、部门联动的引智工作运行机制。结合济宁市实际,市政府制定了《关于进一步加强引进国外智力工作的意见》和《济宁市“十一五”引进国外智力工作实施意见》,完善了工作措施,在引进与派出、管理与服务等方面切实做到了规范化、制度化。先后两次召开由市五大班子领导出席,各县市区、市直各部门、大企业分管领导,乡镇党政一把手参加的引智工作大会,分别举办了济宁市10年引智成果展、济宁市20年引智成果展。为激励更多的外国专家来济宁工作,积极推荐外国专家参与中国政府“友谊奖”和“齐鲁友谊奖”的评选表彰活动。来济宁工作的外国专家中,先后有5人获得中国政府“友谊奖”,16人获得省政府颁发的“齐鲁友谊奖”。2006年,市政府又设立了“孔子友谊奖”,确定每两年评选表彰一次,目前两批共表彰19名外国专家。
着眼城市发展转型,
更好服务工业经济加速升级
为提高经济增长质量和效益,注重加大工业引智项目的实施力度,外国专家局先后为济宁市的煤化工、机械制造、纺织服装、生物技术和医药食品五大产业集群基地的140多家企业积极有效地开展了引智服务。兖矿国际焦化有限公司是兖矿集团优化产业结构、与两家世界500强企业巴西CVRD公司和日本伊藤忠商事株式会社出资建设的新型煤化工企业。200万吨焦炭暨20万吨甲醇项目引进的亚洲最高首座7.63米焦炉,项目属拆迁重建项目,亟须掌握国外相关配套技术。该项目被列入2006年山东省10个重点引智项目之一,重点予以扶持。通过项目建设,消化、吸收、掌握了世界先进的焦化技术,将我国的炼焦工业技术水平向前推进了20 年,使该项目成为国内焦化行业技术水平和工艺转折的标志性工程。
着眼推进新农村建设,
切实服务农业产业结构调整
围绕社会主义新农村建设,坚持把农业引智工作放在突出位置,积极引进和推广国外优良农业新品种、先进技术和管理经验。实施农业引智项目760余项,从日本、英国、法国、荷兰、德国等国家聘请蔬菜、林果、水产、畜牧、农产品深加工等方面的专家进行技术指导达900余人次。先后建立了8家省级农业引智示范园,并以示范园为龙头基地,成功引进了荷兰迪卡贝特祖代种鸡、东南亚蝴蝶兰、韩国黄金梨等国外名优品种490多个(种),引进克隆繁殖、无土栽培及节水灌溉等国外先进生产和管理技术300多项,推动了当地果品种植业的发展和农民增收。
着眼社会事业全面进步,
努力拓展引智工作领域
围绕建设资源节约型、环境友好型社会,将引智领域不断向环境保护、资源综合利用、医疗卫生等领域延伸。连续多年为市人民医院、济宁医学院附属医院、济宁口腔医院等10余家医疗机构聘请国外医疗专家进行技术指导,或短期、长期工作,或进行学术交流。在教育方面,为济宁学院、济宁医学院、济宁一中、曲阜远东职业技术学院、邹城实验中学等教学机构聘请外教提供服务,提高了这些学校的外语教学水平。同时,不断拓宽引智渠道,加强与海外专家组织的联系与合作,与30多个外国专家组织建立了合作关系。几年来,先后组团参加了“中国-山东海外人才交流暨经贸项目洽谈会”,赴美国、加拿大参加了“山东-北美国际人才交流与项目洽谈会”,连续举办国际孔子文化节人才交流大会和“海外人才孔孟之乡创业行”活动,与海外高层次人才签订合作协议50余项。
着眼引智成果吸收转化,
扎实做好先进技术推广利用
统筹做好“请进来”、“培训好”、“走出去”相衔接的文章,每次外国专家来济宁,都积极组织技术人员全程跟班学习,消化吸收先进技术,有效地提高了本地人才的综合素质,做到了专家走、技术留。在引智工作中,始终把引智项目消化、吸收和成果推广放在重要位置。通过发挥示范园的推广带动作用,促进产业规模化、科技化、产业化发展。近年来,集中精力抓了包括自然养猪法、稻鸭共作模式在内的近百个农业引智成果的推广,均取得了可观的经济和社会效益。此外,不断加大派出培训工作力度,先后组织实施各类出国(境)培训项目146项,派出各类出国(境)培训755人次。突出培训重点,着眼于进一步对外开放的需要,精心组织实施了系列“百名人才工程”,选拔220名优秀学员赴国外进行了培训,打造了一批宏观经济管理和高级经营管理人才。引进国外文明成果,学习借鉴先进理念,为济宁的经济社会发展增添了活力。(本文作者为山东省济宁市人事局副局长、外国专家局局长)