论文部分内容阅读
摘 要:本文主要讲述了党风廉政工作建设和反腐倡廉工作在企业建设和发展中的重要作用,正确面对企业中在廉政建设和反腐倡廉工作中存在的问题,通过从源头治理、群众参与,各部门共同监管等措施,是企业的廉政建设和反腐倡廉工作达到实效,使企业健康发展。
关键词:企业;党风建设;反腐倡廉;机制
能够使党和人民团结一心、众志成城的巨大力量是优良的党风。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”。它是一个新的伟大工程,是全面推进党的建设的五大工程之一。
一、正确认识企业党风建设和反腐倡廉工作的重要意义
1.1企业反腐倡廉决定了企业经济的巩固与发展。
当前,腐败现象在企业中普遍存在,非法霸占和侵吞企业资产的现象大大存在,导致流失大量资产,动摇经济的物质基础,同时也破坏了社会主义市场经济的正常运行,阻碍了经济的健康发展。事实表明, 腐败行为已经对巩固与发展经济造成了直接和严重的破坏后果。企业要想做好反腐倡廉工作,必须严厉惩处腐败,打击各种形式的经济犯罪,以减少腐败行为带来的经济损失,以巩固经济,并促进经济的健康发展。
1.2企业反腐倡廉关系着民心和企业稳定。
各类腐败现象存在于企业中,影响企业职工的利益,被广大職工切齿痛恨。特别是现在处于困境的部分企业,一方面许多职工面临或已经下岗,生活朝不保夕。另一方面一些企业领导干部还在为了满足自己的私欲,继续做着贪污受贿的腐败行为,这种现象严重挫伤了广大职工的积极性,导致党群、干群关系紧张,进而变得对立,并影响企业的稳定性。企业只有抓好反腐败,倡廉洁,符合职工心意,并取得成绩,才能得到职工的信任,增强职工的凝聚力,确保企业长期稳定,促进企业发展。
二、正确面对企业党风建设和反腐倡廉工作存在的问题
2.1企业缺乏有效监管机制致使党风廉政制度落后
对关键岗位、重要工作环节的一些制度制定不完善或不合理,已经不再适用于企业的经营管理工作,因此领导干部的行为就缺乏硬性约束,也就很难发挥约束和规范作用。不执行和不按制度办事的现象就屡屡存在,群众监督不到,制度成了摆设,监管功能无法实行,从而资产受到损失。
2.2 考核惩处机制缺乏严格科学的评估体系
有些企业的考核机制、评价机制和奖惩机制不健全,所以对党风廉政工作中发生的问题,大事变成小事来对待,小事就变得若无其事了,问责制流于形式,起不到任何作用,党风廉政工作可做可不做,监管失控,成为企业的软指标,满足一些人员利用手中职权谋私利的行为,做违反乱纪的事情。
3.加强制定企业党风建设和反腐倡廉工作的对策措施
3.1 加强管理制度的约束,完善并创新源头治理机制
管理的无序和放松是助长腐败产生和存在的主要原因。在企业内部,制定和完善各项基础工作,做好源头治理,做到事事有制度,办事依制度、明确职工责任,形成规范有序,运行良好的企业氛围,从而把党风廉政建设,贯穿到企业经营管理的全方位、全过程。首先,企业建立规范运行机制,须完善企业内部控制制度。根据企业各部门的职责范围,进行权力分割,实行过程相互制约、工作完成后稽核对证的方式,以作出适当的分解和科学配置,环环相扣又相互制衡,严密关注程序过程,确保工作权力的运行不脱离和偏离法制和制度轨道。其次,民主科学的建立决策机制。
3.2 完善企业管理体制,强化党风廉政工作机制
在实际工作中,企业最高领导往往实行一手负责制,这样就会出现重视生产和销售等经营管理、忽略党风廉政文化工作的现象,究其原因,领导的岗位职责中没有纳入党风廉政工作,没有把它当作企业管理工作不可或缺的一部分。为此应做到三个方面的工作,第一完善各级干部岗位责任制工作。各级干部的岗位职责中都要包含党风廉政,并与经营管理各项工作一同进行。逐步形成最高领导负总责,各级部门各负其责的良性工作机制。第二依据企业实际情况,探索建立纪检监察垂直管理的模式。通过这种形式,纪检监察部门可以增强工作的积极性和主动性,减少各方种种制约因素,提高执法的独立性和权威性。
3.3加强党风廉政监督的长效机制需有群众参与
单独依靠纪检监察部门进行党风廉政建设的工作是远远不够的,还需要人民群众献计献策、积极参与,其目的也是为了维护人民群众的各项利益。发动和号召群众,使群众产生参加的积极性。为此,我们应积极探索并建立广大职工参与的方式。
3.3.1 建立和完善公开、公平、公正的办事原则。企业要对规定公开事项,必须做到彻底公开。如存在假公开甚至不公开现象,建立追究原因责任制度。与此同时,企业应完善公开相关制度,保证群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到顺利实现。
3.3.2建立与广大职工信息沟通的反馈机制。具有企业内部信访接待部门和信息反馈网络平台,打造职工信访畅通渠道,做到群众来信来访有受理、有核查、有督办、有反馈,依纪依法及时处理群众反映的问题,维护和实现群众的利益。
3.4建立党风廉政机制,完善考核惩处机制。
出了问题要追究,犯了错误要惩处,是保证企业党风廉政工作健康发展的有效机制。对于重大案件的办理,一定要协调有关部门、进行专业人员指导和全程监督办理,求的实效。各级干部要建立廉政档案,包括个人重大事项报告、廉政谈话记录、述职述廉报告、民主评议情况等,要全部归入档案。在干部考核和提拔时,廉政档案记录作为考察的重要依据,使干部监督管理做到规范化。每隔一定阶段对党风廉政工作进行考核,要综合运用干部在考察考核、民主评议、责任制考核、信访举报等方面的信息和结果,把定性与定量评价两者结合,科学全面的评价党员干部的从业情况。各相关业务部门之间协调配合,形成惩治腐败的整体合力。
总之,只有把企业的党风廉政建设工作处理好,才能够为企业的进一步发展保驾护航,让我们的企业走的更高更远!
参考文献:
[1]谢耀良 企业廉政建设和反腐倡廉工作的思路与对策[J]管理观察, 2014(07)
[2]陈夜珠 国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考[J] 中小企业管理与科技(下旬刊),2009(06)
关键词:企业;党风建设;反腐倡廉;机制
能够使党和人民团结一心、众志成城的巨大力量是优良的党风。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”。它是一个新的伟大工程,是全面推进党的建设的五大工程之一。
一、正确认识企业党风建设和反腐倡廉工作的重要意义
1.1企业反腐倡廉决定了企业经济的巩固与发展。
当前,腐败现象在企业中普遍存在,非法霸占和侵吞企业资产的现象大大存在,导致流失大量资产,动摇经济的物质基础,同时也破坏了社会主义市场经济的正常运行,阻碍了经济的健康发展。事实表明, 腐败行为已经对巩固与发展经济造成了直接和严重的破坏后果。企业要想做好反腐倡廉工作,必须严厉惩处腐败,打击各种形式的经济犯罪,以减少腐败行为带来的经济损失,以巩固经济,并促进经济的健康发展。
1.2企业反腐倡廉关系着民心和企业稳定。
各类腐败现象存在于企业中,影响企业职工的利益,被广大職工切齿痛恨。特别是现在处于困境的部分企业,一方面许多职工面临或已经下岗,生活朝不保夕。另一方面一些企业领导干部还在为了满足自己的私欲,继续做着贪污受贿的腐败行为,这种现象严重挫伤了广大职工的积极性,导致党群、干群关系紧张,进而变得对立,并影响企业的稳定性。企业只有抓好反腐败,倡廉洁,符合职工心意,并取得成绩,才能得到职工的信任,增强职工的凝聚力,确保企业长期稳定,促进企业发展。
二、正确面对企业党风建设和反腐倡廉工作存在的问题
2.1企业缺乏有效监管机制致使党风廉政制度落后
对关键岗位、重要工作环节的一些制度制定不完善或不合理,已经不再适用于企业的经营管理工作,因此领导干部的行为就缺乏硬性约束,也就很难发挥约束和规范作用。不执行和不按制度办事的现象就屡屡存在,群众监督不到,制度成了摆设,监管功能无法实行,从而资产受到损失。
2.2 考核惩处机制缺乏严格科学的评估体系
有些企业的考核机制、评价机制和奖惩机制不健全,所以对党风廉政工作中发生的问题,大事变成小事来对待,小事就变得若无其事了,问责制流于形式,起不到任何作用,党风廉政工作可做可不做,监管失控,成为企业的软指标,满足一些人员利用手中职权谋私利的行为,做违反乱纪的事情。
3.加强制定企业党风建设和反腐倡廉工作的对策措施
3.1 加强管理制度的约束,完善并创新源头治理机制
管理的无序和放松是助长腐败产生和存在的主要原因。在企业内部,制定和完善各项基础工作,做好源头治理,做到事事有制度,办事依制度、明确职工责任,形成规范有序,运行良好的企业氛围,从而把党风廉政建设,贯穿到企业经营管理的全方位、全过程。首先,企业建立规范运行机制,须完善企业内部控制制度。根据企业各部门的职责范围,进行权力分割,实行过程相互制约、工作完成后稽核对证的方式,以作出适当的分解和科学配置,环环相扣又相互制衡,严密关注程序过程,确保工作权力的运行不脱离和偏离法制和制度轨道。其次,民主科学的建立决策机制。
3.2 完善企业管理体制,强化党风廉政工作机制
在实际工作中,企业最高领导往往实行一手负责制,这样就会出现重视生产和销售等经营管理、忽略党风廉政文化工作的现象,究其原因,领导的岗位职责中没有纳入党风廉政工作,没有把它当作企业管理工作不可或缺的一部分。为此应做到三个方面的工作,第一完善各级干部岗位责任制工作。各级干部的岗位职责中都要包含党风廉政,并与经营管理各项工作一同进行。逐步形成最高领导负总责,各级部门各负其责的良性工作机制。第二依据企业实际情况,探索建立纪检监察垂直管理的模式。通过这种形式,纪检监察部门可以增强工作的积极性和主动性,减少各方种种制约因素,提高执法的独立性和权威性。
3.3加强党风廉政监督的长效机制需有群众参与
单独依靠纪检监察部门进行党风廉政建设的工作是远远不够的,还需要人民群众献计献策、积极参与,其目的也是为了维护人民群众的各项利益。发动和号召群众,使群众产生参加的积极性。为此,我们应积极探索并建立广大职工参与的方式。
3.3.1 建立和完善公开、公平、公正的办事原则。企业要对规定公开事项,必须做到彻底公开。如存在假公开甚至不公开现象,建立追究原因责任制度。与此同时,企业应完善公开相关制度,保证群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到顺利实现。
3.3.2建立与广大职工信息沟通的反馈机制。具有企业内部信访接待部门和信息反馈网络平台,打造职工信访畅通渠道,做到群众来信来访有受理、有核查、有督办、有反馈,依纪依法及时处理群众反映的问题,维护和实现群众的利益。
3.4建立党风廉政机制,完善考核惩处机制。
出了问题要追究,犯了错误要惩处,是保证企业党风廉政工作健康发展的有效机制。对于重大案件的办理,一定要协调有关部门、进行专业人员指导和全程监督办理,求的实效。各级干部要建立廉政档案,包括个人重大事项报告、廉政谈话记录、述职述廉报告、民主评议情况等,要全部归入档案。在干部考核和提拔时,廉政档案记录作为考察的重要依据,使干部监督管理做到规范化。每隔一定阶段对党风廉政工作进行考核,要综合运用干部在考察考核、民主评议、责任制考核、信访举报等方面的信息和结果,把定性与定量评价两者结合,科学全面的评价党员干部的从业情况。各相关业务部门之间协调配合,形成惩治腐败的整体合力。
总之,只有把企业的党风廉政建设工作处理好,才能够为企业的进一步发展保驾护航,让我们的企业走的更高更远!
参考文献:
[1]谢耀良 企业廉政建设和反腐倡廉工作的思路与对策[J]管理观察, 2014(07)
[2]陈夜珠 国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考[J] 中小企业管理与科技(下旬刊),2009(06)