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连云港市在实施新农合过程中从强化政府领导，健全组织管理和监督体系人手，以建立稳定的筹资增长机制、适宜合理的补偿运行机制、安全有效的基金监督体制为工作重点，切实加强作为主要载体的县、乡两级乡村一体的农村卫生服务体系建设，努力提升载体服务能力。初步形成了适合市情的稳定筹资机制、有效减轻了农民医药费用负担、较好改善了农村干群关系、有力促进了农村医疗卫生机构的快速发展，取得了“群众得实惠、医疗机构得发展、政府得民心”的三重效果。