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摘 要：对大学生进行系统的海洋意识教育最有效的途径莫过于课堂教学，如何构建一门适宜于海南省大学生海洋意识教育的校本课程乃是当务之急。文章在总结作者曾经开设的一门校本课程南海问题的历史与现状存在的问题的基础上，提出完善该课程的三点建议，即丰富教学的主题内容、配套线上课程的开发与实践课程的开展、在海洋意识教育过程中避免煽动民族主义情绪。
关键词：海洋意识教育;南海问题的历史与现状;校本课程
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 收稿日期：2019-01-20 文章编号：1674-120X（2019）08-0094-02
通过以海南师范大学学生为中心的调研结果来看，大学生们的海洋知识薄弱，海洋意识有较大的提升空间。至于如何提升大学生的海洋意识，路径之一就是“以海洋知识‘进教材、进课堂、进校园’为重点，增强海洋基础知识教育”。就目前海南省高校海洋意识教育的现状而言，很少有相关的课程设置，也没有专门的海洋意识教材，所以，海南省高校在海洋意识教育方面有较大的空间。
为此，笔者曾经尝试在海南师范大学开设全校公选课，即南海问题的历史与现状，来探索海南省大学生海洋意识教育的有效途径。
一、南海问题的历史与现状课程实践及存在的问题
南海问题的历史与现状课程开设于2012—2013学年，面向全校本科生，两个校区同时开设，每个校区一个班，每个班60人，由学生通过学校选课系统自愿选择。每学期共8周，每周2个学时，一学期共16个学时。笔者主要从事南海相关问题的学术研究，这也成为笔者开设这门课程的主要动因。大学生海洋意识教育问题是在课程内容设计时才考虑进去的，主要是作为导论部分的导入环节。
课程内容的设计主要围绕我国南海主权的历史依据、南海问题的由来、南海周边国家对南海诸岛的占领与资源开发、南海问题中大国因素、解决南海问题的对策与对未来形势的判断进行。导论部分设计了海洋意识的问卷调查及南海的基本概况。该课程没有教材，所讲内容由教师根据课程主题自主设定，但会为学生提供相关参考书目。
课程以教师讲授为主，学生讲授与讨论为辅。其中教师讲授14个课时，学生讲授与讨论2个学时，讨论的主题是海洋意识教育的相关问题，由学生上台讲述，大家讨论，教师点评。教学手段主要借助PPT，并配合南海相关视频。
课程考核方式为开卷考试。为了考查学生对该门课程的态度，试卷最后一题是关于学生对该门课程的意见与建议。从学生反映的意见来看，其对该课程还是表示了一定的认可，建议多开展一些校外的实践课程。除学生反映的问题外，南海问题的历史与现状课程至少还有以下四点不足之处。
第一，教学内容与主题单一，满足不了当前海洋意识教育的要求。南海问题虽然为海洋政治意识、海洋文化意识提供了丰富的海洋知识教育素材，但在海洋自然知识与海洋经济知识方面涉及相对较少。这种情况显然不能满足海南省现实发展的需要。无论是海洋强省与生态立省战略，还是作为21世纪海上丝绸之路的战略支点与自由贸易试验区和国际自由贸易港，均需要提升公民的海洋自然意识和海洋经济意识，作为实施上述战略的软实力支撑。
第二，缺乏系统完善的校本教材。目前政府部门只给中小学统一编制了海洋意识教材，即“中小学海洋意识教育系列教材”——《我们的海洋》。本套教材共分五册：小学阶段分上、中、下三册，中学阶段初中、高中各一册，由中国海洋大学出版社和海洋出版社于2014年联合出版。至于高校海洋意识教育并没有统编教材，政府部门鼓励有能力的高校自行编写。如2012年11月印发的《全国海洋意识教育基地管理暂行办法》指出：“学校、科研院所等具有公众教育功能的基地，应根据自身特点打造海洋宣传教育品牌，构建海洋特色课程体系，探索开设海洋教育课程，编写海洋教育校本教材，做海洋知识‘进学校、进课堂、进教材’工作的排头兵。”
所以，正是因为高校缺乏像中小学那样的统编教材，高校海洋意识教育的内容缺乏全面系统性，编制具有地方特色的校本教材成为当前高校大学生海洋意识教育的当务之急。事实上，编制校本教材的工作仍然面临着种种限制。比如现在的学术评价机制对这种内部发行的校本教材并不认可，在职称评审和评奖时根本无用，这也打消了很多教师编撰的积极性。
第三，教学形式仅限于课堂，缺乏其他教学资源的配合。海洋意识教育是一项系统工程，一般认为应该由社会教育、宣传教育和學校教育共同完成。但就学校教育而言，除课堂教学外，仍需要借助在线课堂、新媒体、校园海洋意识活动及校外实践教学的配合，这样才能增强海洋意识教育的吸引力，激发学生对海洋意识教育的兴趣。但这些活动的开展均需要相关部门的配合与支持，需要经费的支持。因为南海问题的历史与现状仅仅是一门全校性的公选课，当时并没有相关经费支持。至于校外海洋意识的实践活动无法开展，主要是因为选课的学生来自全校各个学院。在安全无法保证，又没有经费支持的情况下，校外实践活动也无法开展。
第四，学生主动学习的积极性不高。关于学生学习的积极性不高问题，究其原因，除了课程本身的问题和教师讲课的水平，学生本身也存在问题。在南海问题的历史与现状课程开设的过程中，笔者曾对选课的学生进行了访谈，当问及他们选这门课的动机时，部分学生就是为这门课的1个学分而来，认为这门课不像理工科的课程那么难学。
二、关于完善南海问题的历史与现状校本课程的几点建议
从上述关于南海问题的历史与现状的课程实践来看，高校开展海洋意识教育面临着诸多问题，远远没有想象的那么简单。但目前海南省大学生的海洋意识，包括公众的海洋意识，均与海洋强省战略不相匹配。尤其是海南省高校的部分毕业生会成为将来海南发展的重要人力资源，他们对海洋的认识水平，在一定程度上会影响到海南长远的发展。所以，海洋意识教育任重而道远，作为一位从事海洋研究的高校教师，有责任与义务在自己的能力范围内去逐步推进高校海洋意识教育。 就南海问题的历史与现状这门校本课程存在的问题而言，笔者以为在以后的教学过程中至少可以从以下几个方面进行改善。
第一，丰富教学的主题内容，加强对海南省相关海洋问题的研究，编写具有海南地方特色的校本教材。根据公开发行的《国民海洋意识发展指数报告（2016）》中构建的国民海洋意识评价指标体系，海洋意识包括海洋自然意识、海洋经济意识、海洋文化意识和海洋政治意识。每个一级指标又包含若干二级指标，如海洋自然意识包括海洋科普意识、海洋科研意识、海洋生态意识、海洋减灾意识和海上安全意识;海洋经济意识包括海洋生产意识、海洋消费意识、海洋资源意识、海洋生态意识和海洋开发意识;海洋文化意识包括海洋历史意识、海洋民俗意识、海洋文艺意识、海洋文化遗产保护意识和海洋教育意识;海洋政治意识包括国际规则意识、海洋权益意识、海洋外交意识、海洋国防意识、海洋法律意识和海洋管理意识。每个二级指标下又包含若干三级指标，在此不再一一列出。
笔者以为，这种评价指标体系的构建，是我国目前关于海洋意识内涵最新、最系统的概括，为海洋意识教育提供了重要依据。那么在实际的教学过程中，要对标各级指标，充实相关海洋知识，进行海洋意识教育，也要为高校编制各具特色的校本教材提供一份系统的大纲。对标海洋意识内涵的四个一级指标，海南省在各个方面都有丰富的海洋知识素材，但这些素材需要深入地研究和充分地挖掘。这就需要高校教师结合自身的研究方向对相关海洋问题进行充分的学术研究。
为了推动这项工作的进行，笔者在海上丝绸之路、南海历史问题等方面做过深入的学术研究。不仅如此，笔者还鼓励并建议本人指导的研究生从事这方面的学位论文写作。目前已有三名学科教学（历史）硕士研究生的硕士论文是关于海洋意识教育方面的内容，有一位已经顺利毕业。这些研究成果都为编制海南特色的海洋意识校本课程奠定了丰厚的学术基础。
海南地方特色校本教材，为学生讲述我们身边的海洋，可以激发学生学习的兴趣。对海南生源的大学生而言，这些知识都是海南的乡土风情，很容易激发他们的共鸣，引起他们对海洋的关注与研究，提升海洋意识教育的效率。
第二，配套线上课程的开发与实践课程的开展。课堂教学毕竟还属于传统的教学方式，不能充分地利用现代多媒体课程资源，影响力有限。线上课程的开发可以弥补传统课堂的不足。目前海南師范大学大力支持在线课程的建设，并且有经费支持。此外，可以适当地开展相关的实践课程，比如可以组织参观海南省博物馆，里面有“华光礁1号”的大型展览。如条件允许，也可以到中国（海南）南海博物馆参观，以此丰富教学内容，提高学生学习兴趣。
第三，海南省大学生海洋意识教育中需要注意的问题。因海洋意识教育涉及海洋政治意识，是大学生思想政治教育、爱国主义教育的重要内容，所以在教学过程中，教师要加强海洋权益意识和海洋国防意识教育。但也要避免煽动民族主义情绪，尤其是涉及南海争端、钓鱼岛问题时，要把我国对南海诸岛与钓鱼岛拥有主权的历史和法理依据讲解清楚，要宣扬理性爱国。
当然，建设一门完善的海洋意识教育的校本课程所需要注意的问题远远不止这三点，教师在教学实践中仍需要逐步地摸索、尝试、总结。
参考文献：
[1]国民海洋意识发展指数课题组.国民海洋意识发展指数报告（2016）[M].北京：海洋出版社，2017：128，15-18.
[2]刘中民，滕桂青.20世纪90年代以来国内南海问题研究综述[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2006（3）：15-19.
[3]国家海洋局宣传教育中心.关于印发《全国海洋意识教育基地管理暂行办法》的通知[Z].2012-11-22.
[4]高建平.海洋强国视野下大学生海洋意识培育路径探索[J].思想教育研究，2017（5）：73-76.
[5]韩兴勇，郭 飞.发展海洋文化与培养国民海洋意识问题研究[J].太平洋学报，2007（6）：84-87.
关键词：海洋意识教育;南海问题的历史与现状;校本课程
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 收稿日期：2019-01-20 文章编号：1674-120X（2019）08-0094-02
通过以海南师范大学学生为中心的调研结果来看，大学生们的海洋知识薄弱，海洋意识有较大的提升空间。至于如何提升大学生的海洋意识，路径之一就是“以海洋知识‘进教材、进课堂、进校园’为重点，增强海洋基础知识教育”。就目前海南省高校海洋意识教育的现状而言，很少有相关的课程设置，也没有专门的海洋意识教材，所以，海南省高校在海洋意识教育方面有较大的空间。
为此，笔者曾经尝试在海南师范大学开设全校公选课，即南海问题的历史与现状，来探索海南省大学生海洋意识教育的有效途径。
一、南海问题的历史与现状课程实践及存在的问题
南海问题的历史与现状课程开设于2012—2013学年，面向全校本科生，两个校区同时开设，每个校区一个班，每个班60人，由学生通过学校选课系统自愿选择。每学期共8周，每周2个学时，一学期共16个学时。笔者主要从事南海相关问题的学术研究，这也成为笔者开设这门课程的主要动因。大学生海洋意识教育问题是在课程内容设计时才考虑进去的，主要是作为导论部分的导入环节。
课程内容的设计主要围绕我国南海主权的历史依据、南海问题的由来、南海周边国家对南海诸岛的占领与资源开发、南海问题中大国因素、解决南海问题的对策与对未来形势的判断进行。导论部分设计了海洋意识的问卷调查及南海的基本概况。该课程没有教材，所讲内容由教师根据课程主题自主设定，但会为学生提供相关参考书目。
课程以教师讲授为主，学生讲授与讨论为辅。其中教师讲授14个课时，学生讲授与讨论2个学时，讨论的主题是海洋意识教育的相关问题，由学生上台讲述，大家讨论，教师点评。教学手段主要借助PPT，并配合南海相关视频。
课程考核方式为开卷考试。为了考查学生对该门课程的态度，试卷最后一题是关于学生对该门课程的意见与建议。从学生反映的意见来看，其对该课程还是表示了一定的认可，建议多开展一些校外的实践课程。除学生反映的问题外，南海问题的历史与现状课程至少还有以下四点不足之处。
第一，教学内容与主题单一，满足不了当前海洋意识教育的要求。南海问题虽然为海洋政治意识、海洋文化意识提供了丰富的海洋知识教育素材，但在海洋自然知识与海洋经济知识方面涉及相对较少。这种情况显然不能满足海南省现实发展的需要。无论是海洋强省与生态立省战略，还是作为21世纪海上丝绸之路的战略支点与自由贸易试验区和国际自由贸易港，均需要提升公民的海洋自然意识和海洋经济意识，作为实施上述战略的软实力支撑。
第二，缺乏系统完善的校本教材。目前政府部门只给中小学统一编制了海洋意识教材，即“中小学海洋意识教育系列教材”——《我们的海洋》。本套教材共分五册：小学阶段分上、中、下三册，中学阶段初中、高中各一册，由中国海洋大学出版社和海洋出版社于2014年联合出版。至于高校海洋意识教育并没有统编教材，政府部门鼓励有能力的高校自行编写。如2012年11月印发的《全国海洋意识教育基地管理暂行办法》指出：“学校、科研院所等具有公众教育功能的基地，应根据自身特点打造海洋宣传教育品牌，构建海洋特色课程体系，探索开设海洋教育课程，编写海洋教育校本教材，做海洋知识‘进学校、进课堂、进教材’工作的排头兵。”
所以，正是因为高校缺乏像中小学那样的统编教材，高校海洋意识教育的内容缺乏全面系统性，编制具有地方特色的校本教材成为当前高校大学生海洋意识教育的当务之急。事实上，编制校本教材的工作仍然面临着种种限制。比如现在的学术评价机制对这种内部发行的校本教材并不认可，在职称评审和评奖时根本无用，这也打消了很多教师编撰的积极性。
第三，教学形式仅限于课堂，缺乏其他教学资源的配合。海洋意识教育是一项系统工程，一般认为应该由社会教育、宣传教育和學校教育共同完成。但就学校教育而言，除课堂教学外，仍需要借助在线课堂、新媒体、校园海洋意识活动及校外实践教学的配合，这样才能增强海洋意识教育的吸引力，激发学生对海洋意识教育的兴趣。但这些活动的开展均需要相关部门的配合与支持，需要经费的支持。因为南海问题的历史与现状仅仅是一门全校性的公选课，当时并没有相关经费支持。至于校外海洋意识的实践活动无法开展，主要是因为选课的学生来自全校各个学院。在安全无法保证，又没有经费支持的情况下，校外实践活动也无法开展。
第四，学生主动学习的积极性不高。关于学生学习的积极性不高问题，究其原因，除了课程本身的问题和教师讲课的水平，学生本身也存在问题。在南海问题的历史与现状课程开设的过程中，笔者曾对选课的学生进行了访谈，当问及他们选这门课的动机时，部分学生就是为这门课的1个学分而来，认为这门课不像理工科的课程那么难学。
二、关于完善南海问题的历史与现状校本课程的几点建议
从上述关于南海问题的历史与现状的课程实践来看，高校开展海洋意识教育面临着诸多问题，远远没有想象的那么简单。但目前海南省大学生的海洋意识，包括公众的海洋意识，均与海洋强省战略不相匹配。尤其是海南省高校的部分毕业生会成为将来海南发展的重要人力资源，他们对海洋的认识水平，在一定程度上会影响到海南长远的发展。所以，海洋意识教育任重而道远，作为一位从事海洋研究的高校教师，有责任与义务在自己的能力范围内去逐步推进高校海洋意识教育。 就南海问题的历史与现状这门校本课程存在的问题而言，笔者以为在以后的教学过程中至少可以从以下几个方面进行改善。
第一，丰富教学的主题内容，加强对海南省相关海洋问题的研究，编写具有海南地方特色的校本教材。根据公开发行的《国民海洋意识发展指数报告（2016）》中构建的国民海洋意识评价指标体系，海洋意识包括海洋自然意识、海洋经济意识、海洋文化意识和海洋政治意识。每个一级指标又包含若干二级指标，如海洋自然意识包括海洋科普意识、海洋科研意识、海洋生态意识、海洋减灾意识和海上安全意识;海洋经济意识包括海洋生产意识、海洋消费意识、海洋资源意识、海洋生态意识和海洋开发意识;海洋文化意识包括海洋历史意识、海洋民俗意识、海洋文艺意识、海洋文化遗产保护意识和海洋教育意识;海洋政治意识包括国际规则意识、海洋权益意识、海洋外交意识、海洋国防意识、海洋法律意识和海洋管理意识。每个二级指标下又包含若干三级指标，在此不再一一列出。
笔者以为，这种评价指标体系的构建，是我国目前关于海洋意识内涵最新、最系统的概括，为海洋意识教育提供了重要依据。那么在实际的教学过程中，要对标各级指标，充实相关海洋知识，进行海洋意识教育，也要为高校编制各具特色的校本教材提供一份系统的大纲。对标海洋意识内涵的四个一级指标，海南省在各个方面都有丰富的海洋知识素材，但这些素材需要深入地研究和充分地挖掘。这就需要高校教师结合自身的研究方向对相关海洋问题进行充分的学术研究。
为了推动这项工作的进行，笔者在海上丝绸之路、南海历史问题等方面做过深入的学术研究。不仅如此，笔者还鼓励并建议本人指导的研究生从事这方面的学位论文写作。目前已有三名学科教学（历史）硕士研究生的硕士论文是关于海洋意识教育方面的内容，有一位已经顺利毕业。这些研究成果都为编制海南特色的海洋意识校本课程奠定了丰厚的学术基础。
海南地方特色校本教材，为学生讲述我们身边的海洋，可以激发学生学习的兴趣。对海南生源的大学生而言，这些知识都是海南的乡土风情，很容易激发他们的共鸣，引起他们对海洋的关注与研究，提升海洋意识教育的效率。
第二，配套线上课程的开发与实践课程的开展。课堂教学毕竟还属于传统的教学方式，不能充分地利用现代多媒体课程资源，影响力有限。线上课程的开发可以弥补传统课堂的不足。目前海南師范大学大力支持在线课程的建设，并且有经费支持。此外，可以适当地开展相关的实践课程，比如可以组织参观海南省博物馆，里面有“华光礁1号”的大型展览。如条件允许，也可以到中国（海南）南海博物馆参观，以此丰富教学内容，提高学生学习兴趣。
第三，海南省大学生海洋意识教育中需要注意的问题。因海洋意识教育涉及海洋政治意识，是大学生思想政治教育、爱国主义教育的重要内容，所以在教学过程中，教师要加强海洋权益意识和海洋国防意识教育。但也要避免煽动民族主义情绪，尤其是涉及南海争端、钓鱼岛问题时，要把我国对南海诸岛与钓鱼岛拥有主权的历史和法理依据讲解清楚，要宣扬理性爱国。
当然，建设一门完善的海洋意识教育的校本课程所需要注意的问题远远不止这三点，教师在教学实践中仍需要逐步地摸索、尝试、总结。
参考文献：
[1]国民海洋意识发展指数课题组.国民海洋意识发展指数报告（2016）[M].北京：海洋出版社，2017：128，15-18.
[2]刘中民，滕桂青.20世纪90年代以来国内南海问题研究综述[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2006（3）：15-19.
[3]国家海洋局宣传教育中心.关于印发《全国海洋意识教育基地管理暂行办法》的通知[Z].2012-11-22.
[4]高建平.海洋强国视野下大学生海洋意识培育路径探索[J].思想教育研究，2017（5）：73-76.
[5]韩兴勇，郭 飞.发展海洋文化与培养国民海洋意识问题研究[J].太平洋学报，2007（6）：84-87.