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摘 要：本文分析了生产性服务业内涵及特征，思考云南发展生产性服务业存在的问题，并提出了云南发展生产性服务业的思路。
关键词：云南；生产性服务业；思路
一、序言
1.生产性服务业的内涵
生存服务业又称生产者服务业，美国经济学家Greenfield（1966）在对服务业进行分类的时候，最早提出了生产性服务业的概念。他认为生产性服务业是专门面向生产者提供的服务，不是面向消费者的，是一种可用于商品和服务进一步生产的非最早消费服务。后经过Browning&Singleman（1975）等经济学家的发展而进一步深化，他们认为，生产性服务业主要指直视密集型的服务业。如物流、金融保险、商务服务、经纪服务等行业。对于生产性服务业的定义，国内外的学者有着多种不同的提法，但总体来说都强调生产性服务业的中间服务性。我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中奖生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业等产业。
2生产性服务业的特征
生产性服务业已经成为推动经济社会发展的主要力量和核心动力，其发达程度已成为衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。与其他服务业相比，它具有以下显著特征：第一，中间投入性是生产性服务业区别于其他类型服务业的本质特征。对生产性服务的消费不是最终消费，而是为了创造更大价值的中间性消费，是产品价值链上最具盈利性和竞争性的环节。第二，高度专业性是生产性服务业的另一大特征，由于在生产的每一过程中，都需要具有专业知识的专家学者来进行规划、整合、控制等工作，而生产性服务业所具有的专业性服务能力，则可以满足生产中的上述需求。第三，生产性服务业具有较强的产业关联性。现代生产性服务有很多是从制造业企业中分离出来的，而且它们与服务业的其他部分以及生产性服务业之间都有着较强的正向关联性。第四，生产性服务业还有外部化的趋势。随着市场竞争的加剧和企业规模的扩大，企业不断通过将内部服务外包分散风险，提高核心竞争力，促使独立的生产性服务业产业形成和发展。
二、云南省生产性服务业存在的问题
随着云南省工业化城镇化的加快和工业强省建设的推进，云南省生产性服务业取得了一些成绩，可以体现在其总体规模的不断扩大，在这个过程中带动就业成绩相对明显。但通过了解发展，云南省生产性服务业的发展仍存在不少的困难和问题。
1.发展层次较低。
"十一五"期间，虽然云南省生产性服务业发展较快，但与我国发达省份相比，还是存在较大的差距。2010年，云南省生产性服务业增加值占GDP的比重仅为21.58%，低于北京、上海比重均超过40%的发达地区，与发达国家相比差距更大，云南省生产性服务业发展不大不强的问题进一步凸显。同时，云南省生产性服务业仍处于低层次结构水平，比如培训、研发设计、文化创意、会计法律、信息咨询和技术标准检测等中介服务业发展不足，与产业转型升级的要求不相适应。而信息服务业、咨询、网络服务等虽然得到较快发展，但总体上还难以满足工业转型升级需要。
2.人才缺乏矛盾突出。
生产性服务业尤其是知识密集型服务业，在服务范围、功能、手段、经营方式上对人才要求高，需要大量的专门人才，特别是像企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。云南省现有生产性服务业从业人数中有相当部分业务水平低，高层次专业技术服务人才严重短缺，2010年，全省人均受教育年限仅为7.6年多，比北京市少4.4年，比辽宁省少2.97年，比广西少0.8年。高级工以上的高技能人才仅占18.2%，比全国平均水平低2.8个百分点，在很大程度上制约着云南省生产性服务业的快速发展。
3总体竞争力较弱。
云南省生产性服务业尽管培育了一些规模企业和知名品牌，但生产性服务业企业相对而言"小而散"、效益差的现状并未改变。服务业总体竞争力有待提高，还缺乏具有较大经营规模、有知名品牌产品和核心竞争力、对服务业发展起支撑作用的大型现代企业集团。同时，生产性服务业知识密集程度较低，科技创新不够。云南省科研机构相对较少，层次低，生产性服务业研发投入有限，技术水平不高，多数企业只能提供一些位于知识和技术服务链地段的产品和服务，信息化应用程度也不高，与发达国家生产服务企业作为先进知识和技术的主要研发者、使用者和传播者的作用和水平相距甚远。2010年。云南省全省R&D经费支出46亿元，占全省GDP的0.61%，远低于全国1.76%的平均水平。全省大中型企业研发投入为13.1亿元，仅占企业营业收入的0.4%，约占全国平均数的1/3。
三、云南发展生产性服务业的思路
1扶持骨干企业
在发展云南省生产性服务业过程中，重点扶持成长性好、带动力大、竞争力强的生产性服务业，加快体制、机制、技术和管理创新，不断增强企业的实力和核心竞争力，使更多的企业成为全国同行业的领军者。鼓励现代物流、金融保险、信息和科技服务等重点行业和领域的优势企业采取股份制改造、兼并、联合、重组等方式发展成为具有多元化投资主体、主业突出、辐射带动作用和核心竞争力强的大型企业或企业集团。
2重视人才培养和引进
人才是服务业发展的第一要素和根本推动力，根据云南生产性服务业发展情况及趋势，调整云南高校专业设置，增强专业人才教育与生产性服务业发展实际需要的对接性，努力培养针对性强又具有多种技能和国际市场开拓能力的人才。建立完善的人才培养机制，形成多层次的人才培训体系和科学的人力资源开发利用体系。在高等院校和中等职业学校增设国际金融、国际商务、动漫设计、软件服务等相关专业，探索有企业、高校和政府共同投入的生产性服务业人才实训基地建设。 3.创新投融资方式
鼓励符合条件的生产性服务业企业进入境内外资本市场融资，积极拓宽股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等筹资渠道。鼓励生产性服务企业以商标、专利等知识产权为纽带，通过知识产权质押融资，进行跨地区、跨行业兼并和重组，同时要培育生产性服务业上市公司后备资源，支持符合条件的企业上市融资和发行公司债券、企业债券和短期融资券，组建和引入风险投资、创业投资资金，多渠道筹措发展资金。
4.重视国内外区域间的合作
在探索生产性服务业发展的同时，需要重视区域经济合作，扩大对外开放，拓展生产性服务业的发展空间。云南省需要同周边地区乃至全国加强经济联系，依托云南省建设向西南开放重要桥头堡的优势，通过建立同级区域政府间的协调机制，协调区域利益关系，打通企业合作通道，挖掘周边地区巨大的市场容量，提升生产性服务业的辐射半径。打破行政体制障碍，创新合作机制，以西南五省区和泛珠三角区作为发展的重点，鼓励区域间企业在金融、商务会展、物流、科技服务、信息服务等领域开展合作，探索区域生产性服务业合作新模式和新途径，加快形成区域现代服务业合作新格局。
参考文献：
[1]Greenfield， H.I.Manpower and the Growth of Producer Services[M]. New York： Columbia University Press， 1966
[2]Browning H， Singelman The emergency of a service socity demographic and sociological aspects of the sectoral transformation in the labor force of the USA[J]. Paper of Social Science， 1975.
[3]王瑞：我国生产性服务业发展过程、问题及对策研究[J].对外经济贸易大学学报，2011（1）.
[4]国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见，国发[2011]11号.
作者姓名：李祥正，性别 ：男，单位：云南民族大学经济学院，学历：研究生，所获学位：硕士研究生。
关键词：云南；生产性服务业；思路
一、序言
1.生产性服务业的内涵
生存服务业又称生产者服务业，美国经济学家Greenfield（1966）在对服务业进行分类的时候，最早提出了生产性服务业的概念。他认为生产性服务业是专门面向生产者提供的服务，不是面向消费者的，是一种可用于商品和服务进一步生产的非最早消费服务。后经过Browning&Singleman（1975）等经济学家的发展而进一步深化，他们认为，生产性服务业主要指直视密集型的服务业。如物流、金融保险、商务服务、经纪服务等行业。对于生产性服务业的定义，国内外的学者有着多种不同的提法，但总体来说都强调生产性服务业的中间服务性。我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中奖生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业等产业。
2生产性服务业的特征
生产性服务业已经成为推动经济社会发展的主要力量和核心动力，其发达程度已成为衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。与其他服务业相比，它具有以下显著特征：第一，中间投入性是生产性服务业区别于其他类型服务业的本质特征。对生产性服务的消费不是最终消费，而是为了创造更大价值的中间性消费，是产品价值链上最具盈利性和竞争性的环节。第二，高度专业性是生产性服务业的另一大特征，由于在生产的每一过程中，都需要具有专业知识的专家学者来进行规划、整合、控制等工作，而生产性服务业所具有的专业性服务能力，则可以满足生产中的上述需求。第三，生产性服务业具有较强的产业关联性。现代生产性服务有很多是从制造业企业中分离出来的，而且它们与服务业的其他部分以及生产性服务业之间都有着较强的正向关联性。第四，生产性服务业还有外部化的趋势。随着市场竞争的加剧和企业规模的扩大，企业不断通过将内部服务外包分散风险，提高核心竞争力，促使独立的生产性服务业产业形成和发展。
二、云南省生产性服务业存在的问题
随着云南省工业化城镇化的加快和工业强省建设的推进，云南省生产性服务业取得了一些成绩，可以体现在其总体规模的不断扩大，在这个过程中带动就业成绩相对明显。但通过了解发展，云南省生产性服务业的发展仍存在不少的困难和问题。
1.发展层次较低。
"十一五"期间，虽然云南省生产性服务业发展较快，但与我国发达省份相比，还是存在较大的差距。2010年，云南省生产性服务业增加值占GDP的比重仅为21.58%，低于北京、上海比重均超过40%的发达地区，与发达国家相比差距更大，云南省生产性服务业发展不大不强的问题进一步凸显。同时，云南省生产性服务业仍处于低层次结构水平，比如培训、研发设计、文化创意、会计法律、信息咨询和技术标准检测等中介服务业发展不足，与产业转型升级的要求不相适应。而信息服务业、咨询、网络服务等虽然得到较快发展，但总体上还难以满足工业转型升级需要。
2.人才缺乏矛盾突出。
生产性服务业尤其是知识密集型服务业，在服务范围、功能、手段、经营方式上对人才要求高，需要大量的专门人才，特别是像企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。云南省现有生产性服务业从业人数中有相当部分业务水平低，高层次专业技术服务人才严重短缺，2010年，全省人均受教育年限仅为7.6年多，比北京市少4.4年，比辽宁省少2.97年，比广西少0.8年。高级工以上的高技能人才仅占18.2%，比全国平均水平低2.8个百分点，在很大程度上制约着云南省生产性服务业的快速发展。
3总体竞争力较弱。
云南省生产性服务业尽管培育了一些规模企业和知名品牌，但生产性服务业企业相对而言"小而散"、效益差的现状并未改变。服务业总体竞争力有待提高，还缺乏具有较大经营规模、有知名品牌产品和核心竞争力、对服务业发展起支撑作用的大型现代企业集团。同时，生产性服务业知识密集程度较低，科技创新不够。云南省科研机构相对较少，层次低，生产性服务业研发投入有限，技术水平不高，多数企业只能提供一些位于知识和技术服务链地段的产品和服务，信息化应用程度也不高，与发达国家生产服务企业作为先进知识和技术的主要研发者、使用者和传播者的作用和水平相距甚远。2010年。云南省全省R&D经费支出46亿元，占全省GDP的0.61%，远低于全国1.76%的平均水平。全省大中型企业研发投入为13.1亿元，仅占企业营业收入的0.4%，约占全国平均数的1/3。
三、云南发展生产性服务业的思路
1扶持骨干企业
在发展云南省生产性服务业过程中，重点扶持成长性好、带动力大、竞争力强的生产性服务业，加快体制、机制、技术和管理创新，不断增强企业的实力和核心竞争力，使更多的企业成为全国同行业的领军者。鼓励现代物流、金融保险、信息和科技服务等重点行业和领域的优势企业采取股份制改造、兼并、联合、重组等方式发展成为具有多元化投资主体、主业突出、辐射带动作用和核心竞争力强的大型企业或企业集团。
2重视人才培养和引进
人才是服务业发展的第一要素和根本推动力，根据云南生产性服务业发展情况及趋势，调整云南高校专业设置，增强专业人才教育与生产性服务业发展实际需要的对接性，努力培养针对性强又具有多种技能和国际市场开拓能力的人才。建立完善的人才培养机制，形成多层次的人才培训体系和科学的人力资源开发利用体系。在高等院校和中等职业学校增设国际金融、国际商务、动漫设计、软件服务等相关专业，探索有企业、高校和政府共同投入的生产性服务业人才实训基地建设。 3.创新投融资方式
鼓励符合条件的生产性服务业企业进入境内外资本市场融资，积极拓宽股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等筹资渠道。鼓励生产性服务企业以商标、专利等知识产权为纽带，通过知识产权质押融资，进行跨地区、跨行业兼并和重组，同时要培育生产性服务业上市公司后备资源，支持符合条件的企业上市融资和发行公司债券、企业债券和短期融资券，组建和引入风险投资、创业投资资金，多渠道筹措发展资金。
4.重视国内外区域间的合作
在探索生产性服务业发展的同时，需要重视区域经济合作，扩大对外开放，拓展生产性服务业的发展空间。云南省需要同周边地区乃至全国加强经济联系，依托云南省建设向西南开放重要桥头堡的优势，通过建立同级区域政府间的协调机制，协调区域利益关系，打通企业合作通道，挖掘周边地区巨大的市场容量，提升生产性服务业的辐射半径。打破行政体制障碍，创新合作机制，以西南五省区和泛珠三角区作为发展的重点，鼓励区域间企业在金融、商务会展、物流、科技服务、信息服务等领域开展合作，探索区域生产性服务业合作新模式和新途径，加快形成区域现代服务业合作新格局。
参考文献：
[1]Greenfield， H.I.Manpower and the Growth of Producer Services[M]. New York： Columbia University Press， 1966
[2]Browning H， Singelman The emergency of a service socity demographic and sociological aspects of the sectoral transformation in the labor force of the USA[J]. Paper of Social Science， 1975.
[3]王瑞：我国生产性服务业发展过程、问题及对策研究[J].对外经济贸易大学学报，2011（1）.
[4]国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见，国发[2011]11号.
作者姓名：李祥正，性别 ：男，单位：云南民族大学经济学院，学历：研究生，所获学位：硕士研究生。