人大作为我国人民的利益代表机构和权力机构,对政府监管行为进行监督,可以最大程度地表达民意,提高政府的公信力.rn一、问题的提出rn食品安全因事关公众的生命健康安全,一直备受关注.近年来,更因频发的“染色馒头”、牛肉膏、瘦肉精、地沟油、问题胶囊等食品安全事件,使公众对食品安全问题的担忧达到极致.如何让群众吃上放心的食品是亟须破解的重大课题.对此,各级人大及其常委会更是高度关注,通过执法检查、听取专项报告、开展专项调研、进行专题询问、特定问题调查等方式,对瘦肉精、地沟油等公众关注度比较高的事件进行监督检查,提出整改建议,督促解决.比如,2012年4月,深圳市人大常委会公布了当年的工作计划,计划“除了组织开展食品安全问题的专题询问,还将督促有关部门开展问责,依法追究那些失职、渎职甚至提供‘保护伞’的主管单位和公职人员的责任.”[1]对食品安全工作进行监督,表明国家绝不允许“以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长”,这是对民意的尊重,对人民的负责.