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一、统筹城乡发展，提高经济社会发展的质量和效益。按照“工业向园区集中、人口向城镇集中、劳动力向二、三产业集中”的思路，阿拉善盟完善中心城镇和工业园区的基础设施和配套建设．进一步提高聚集人口、承载产业的能力。通过推进城乡一体化建设．赋予农牧民与城镇居民平等的居民身份和公平的发展机会．让因为守土戍边和生态环境建设的需要、继续留守和暂时转移不出来的农牧民与其他人一样享有平等的社会保障、