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20世纪80年代以来,美国政府通过鼓励以技术创新为核心的产业政策的实施,摆脱了20世纪70年代以来的经济发展困境,成功实现了产业转型与升级。文章从美国产业政策的理念与内涵、立法鼓励以创新为核心的产业政策的实施、推动"官产学研"合作、促进技术创新和产业化等方面,对美国政府在其产业转型与升级过程中的主要做法和经验进行了系统地梳理与总结。基于此,文章就中国当下"产业政策之争"提出在全球化竞争背景下产业政策必不可少、政府不能仅仅充当"守夜人"、产业政策需要动态调节的续航能力等建议。