【摘 要】
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村民自治章程 (以下简称《章程》 )和村规民约 (以下简称《规约》 )，是依据国家法律法规、党的方针政策，通过全体村民讨论制定，在本村具有一定效力和约束力的行为规范。章程、
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村民自治章程 (以下简称《章程》 )和村规民约 (以下简称《规约》 )，是依据国家法律法规、党的方针政策，通过全体村民讨论制定，在本村具有一定效力和约束力的行为规范。章程、规约虽然在结构形式上不同，内容上各有侧重，但制定的程序和步骤是相同的。 1．宣传教育，
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