教育不应该是急功近利，教育不应该是培养只会考试的机器，教育更不该是用昨天的知识教育今天的孩子去面对未来世界。教育最重要的就是要培养孩子具有良好的德行、创新的精神、健康的心理、健壮的体魄。面对当前的现状，为了最重要的人，减负增效，推进素质教育势在必行。
　　学生的学习负担重在哪里？
　　学习读书作为一种脑力劳动，必然存在压力，必须付出心血和汗水，因为只有一分耕耘，才有可能一分收获，自古以来没有不劳而获之理。所以，学习的应有负担不可少。但如果教师把课本、教参上的文字重复讲出来，让学生死记硬背，搞“题海”，使学生成为缺乏创新的低能者，那么，学生的学习负担的确不轻。
　　学生的学习负担为什么重？
　　一是无法抗拒的因素：当今知识爆炸的时代，学生每天要接受的信息量比过去多得多，且都要占据一定的大脑“内存”。其二就是人为因素：负担重一点一点也不可怕，可怕的是不符合人的认知规律的“人为”的负担。时代的进步、人才的竞争，使压力纵向传递，学校给压力，社会氛围也迫得紧，孩子们的“劳累”在所难免，这使得初衷良好的素质教育、愉快教学在某些时候有点走样。
　　为什么要减负，目的何在？
　　“减负”的根本目的其实是为了“增效”，是为了让学生更加生动活泼地、主动地、全面地得到发展。减负并不是要把学生应知应会的学业负担中的某些部分减去，减负不等于不要质量，减负不等于不要管理。不能从一个极端走向另一个极端。江苏省南京市朝天宫民族小学有以下六种做法。
　　做法之一。切实加强师德教育，让教师真正做到一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切，把学生当自己的孩子教。课堂上千方百计地调动学生的积极性，让学生经历学习“过程”，创设良好的学习环境，使得课堂有学生的思维活动。
　　做法之二。提高教师的自身素质和业务能力。教师得不断学习充电，多读书，读有用之书，吸取先进的教学思想和手段，提高自身素质和教学能力，为高效率的教学创造自身条件。要在备课上下足功夫，应多研究，多斟酌，多进行教学探索，用几倍于一堂课的时间和精力去备好一堂课。
　　做法之三。陶行知先生曾提出过教育的“六大解放”：解放学生的头脑、解放学生的双手、解放学生的眼睛、解放学生的嘴巴、解放学生的空间、解放学生的时间。上课做到明白、准确、新颖、生动，启发学生积极思维，使学生处于良好的心理状态。课堂上不仅让学生学会，更要让学生会学，教会学生学习方法，使之终身会学，终身受益。
　　做法之四。汲取他人之经验，进一步规范办学行为，深入实施素质教育。抓教学常规管理，为坚决制止课程实施过程中的随意行为与违规行为，做到科学施教。不允许挤占、挪用课堂、乱堂、空堂、拖堂等现象的存在。为切实减轻学生的学业负担，还需在作业的改革上下功夫，针对学习能力有差异的学生，实行分层布置作业，从而调动学生的学习积极性。
　　做法之五。关注学习困难的学生，特别是外来务工的民工们的孩子。外来民工在一座城市绝对不占少数，他们整体素质不高带来了子女教育的缺憾。科学发展观倡导的是全面发展与均衡发展。教育是为了一切学生，为了学生的一切。在教育中为了不让一个孩子掉队，要关注学习困难的学生，特别是外来务工的民工们的孩子。老师帮助学生，学生帮助学生，通过互帮互助，密切家校联系，以家长通信学校或家访等形式加强了家庭教育指导，帮助家长排忧解难，使家校之间形成合力，共同促进学生的健康成长。
　　做法之六。通过举办丰富多彩的社团活动，丰富校园文化生活。通过举办民族风情节、开展主题教育活动、推行“民族文化知识天天记”、举办“趣味民族体育运动会”以及民族乐器进课堂、民族书画进课堂、民族体育进课堂、民族歌舞进课堂的“四进”活动，把民族教育与学科整合起来。同时，学校的“民族娃娃合唱团”“民族娃娃文学社”“民族娃手工作坊”“民族娃古筝乐坊”等丰富多彩的社团活动必能推进学生综合素质的提升。
　　“减负增效”是项系统工程，它的本质是切实推进素质教育，适应中国经济和社会的可持续发展。它需要家长的理解、支持和配合，更需要社会大环境的改变。
　　（作者单位：江苏省南京市朝天宫民族小学 ）