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摘要 通过分析黄河三角洲地区杂粮种植与加工现状、发展趋势，归纳总结杂粮产业发展中的制约因素，提出区域内杂粮产业发展的对策，引导改善当前杂粮品种退化、技术落后、管理粗放、产品单一等现状，深度挖掘杂粮的抗逆性、食药同源、粮饲兼用等特性，发挥区域优势，开发利用盐碱低产田，适度发展杂粮产业，促进区域种植业结构优化调整和杂粮产业稳步有序的发展。
关键词 黄河三角洲；盐碱地；杂粮产业；发展趋势；山东东营
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0290-02
杂粮，通常是指玉米、水稻、小麦、薯类、大豆以外的粮豆作物。主要有约几百个小种，例如大麦、高粱、豇豆、谷子、燕麦（莜麦）、糜子、黑豆、黍子、薏仁、籽粒苋、荞麦（甜荞、苦荞）以及菜豆（芸豆）、绿豆、蚕豆、小豆（红小豆、赤豆）、豌豆、小扁豆（兵豆）等。杂粮生长期较短、种植面积较少、抗干旱、耐瘠薄，营养丰富、口味独特，有些同时具有一定的保健功能。杂粮是食品、饲料、酿造、医药等多种工业的重要原料来源，具有巨大的加工开发市场前景；同时，国际市场对杂粮的需求持续增加，杂粮出口创汇前景广阔。
东营市地处黄河入海口，是黄河三角洲中心城市，土地资源丰富，土壤和气候条件适宜，是山东省和中国粮、棉、菜主要产区，也是重要的农业土地后备资源。该地区土壤母质为黄河冲积物，底部属海相沉积物，盐渍化土地的面积超过40万hm2 [1-3]。充分利用杂粮作物抗旱、耐瘠、适应性强等特点，适度发展杂粮产业，可促进黄三角盐碱低产田改良、增粮增效，也可通过改善生产条件、改进生产技术、积极推进杂粮产业化，将杂粮资源优势转变为杂粮经济优势，挖掘农业发展新增长点，促区域农业可持续发展。
1 东营市杂粮产业现状与发展趋势
1.1 杂粮种植业现状与发展趋势
五谷杂粮是中华民族的主要食物来源，在山东省种植历史悠久、种类多、分布广、资源丰富，地处黄河入海口的东营市，特别是垦利、利津均保持着种植杂粮的习惯，辖区内大豆、绿豆、谷子、高粱种植面积相对较大，多集中种植；荞麦、黍子、豌豆、黑豆等其他杂粮多为零星种植。如图1、2所示，近20年来，东营市高粱、谷子、豆类等的播种面积曾超过6.7万hm2，占当年全市粮食播种面积的1/4以上。其中：大豆播种面积在1999年接近6.7万hm2，年产量逾12万t；近年来大豆播种面积持续下滑，至2006年，降至6 666.7 hm2左右，年产量约1万t；2010年至今，大豆播种面积1 333.3～2 000.0 hm2，年产量5 000 t以下，其他杂豆类播种面积666.7 hm2左右，年产量100～130 t。辖区内谷子播种面积在1995年达2 800 m2，年产量1.14万t；至2009年，谷子播种面积降至6.7 hm2左右，年产量仅14 t。2014年，谷子播种面积超66.7 hm2，年产量约253 t。高粱作为辖区内主要杂粮作物之一，播种面积66.7～6 666.7 hm2；2014年，高粱播种面积再创20年新高，播种面积达2 253.3 hm2，年产量1.25万t。近年来，受区域农业结构调整和杂粮市场需求等方面的影响，辖区内杂粮种植势头出现回暖。
1.2 杂粮加工业现状与发展趋势
目前，杂粮加工仍处于初加工阶段，加工产品包括原粮（大豆、绿豆、红小豆、黑豆等）、粥料（小米、高粱米、大黄米、绿豆等）、粉料（大豆面、小米面、高粱面、绿豆面）等。另外，蛋白质含量高的大豆多为优质的豆制品加工原料，垦利兴果豆腐就是当地典型的豆制品加工企业；高粱除了作粥料和粉料以外，主要用于酿酒、饲用等，辖区内有多处酿酒企业的高粱基地，利津春喜合作社托管了五粮液酒厂、茅台酒厂等的高粱生产基地，为酿酒企业提供优质的高粱原料；黍子除了加工大黄米外，还用于酿造即墨老酒、兰陵美酒等。黄河三角洲地区的土壤和气候条件适宜，具备生产优质杂粮的地域优势，土地资源丰富、地势平整，有利于实现杂粮生产的规模化和机械化、发展无公害杂粮产品。建立区域杂粮原产地，延长杂粮产业链条，有利于促进黄河三角洲地区杂粮产业发展。
2 杂粮产业发展中的制约因素
2.1 品种退化老化，栽培技术落后
一方面，国内杂粮育种研究滞后，多数地区仍在使用地方性老品种。用种杂、品种退化严重，新品种推广速度慢，单产水平较低。目前，杂粮生产品种更新缓慢，品质达不到加工技术要求，品种混杂、退化严重，杂粮的产量、质量、商品性受到严重影响。一方面，田间管理粗放，栽培技术落后。杂粮主要在干旱和半干旱、瘠薄地上种植，以传统种植方式为主，机械化、标准化水平低，缺乏规范化栽培、病虫害防治、生产标准化等方面的技术储备[4-6]。
2.2 生产规模小，机械化程度低
杂粮总体上生产规模小，生产条件差，抗御自然灾害的能力弱。集中连片规模经营的较少，大多是农民零星分散种植，而且多是种植在旱瘠薄地、田边地头，管理粗放，产量较低，机械化程度不高，农业科技到位率较低，高产栽培技术推广不到位。杂粮生产边缘化，农民种植杂粮享受不到良种补贴、粮食直补等优惠政策，技术推广部门也缺乏项目支持，技术推广力度不大，在粮食生产中的地位逐渐边缘化。生产格局分散，规模化、专业化、集约化程度低，缺乏杂粮标准化生产基地、无法推广全程机械化生产，难以形成稳定、可持续发展的杂粮生产体系。
2.3 加工简单、粗放，产业链条较短
多数企业对杂粮只是经过简单加工就把产品投入市场，加工简单、粗放，技术水平低，深加工的产品数量所占比重小，高附加值产品少，绿色、深加工、保健产品供应不足。杂粮产业链条短，种植、收购、流通、加工、销售等诸环节之间互相脱节，产业链条链接不紧密、不完善、不平衡。科研、生产、加工、销售脱节，没有建成科研、良种、良法和商品化生产、加工、营销一体的杂粮基地和产业带。龙头企业少、规模小，缺乏深加工能力，缺少深加工制品以及档次高的品种，不能满足不同群体的消费需求，没有大的产业带动力，不能满足一、二、三产业融合发展的需求。 2.4 投入不足，科研和技术推广水平低
长期以来，在作物育种与栽培研究领域，重视大宗作物而忽视杂粮。对杂粮的投入不足，研究人员少，研究工作无法深入开展，杂粮育种水平较低，单产突破困难，缺乏配套栽培措施，科研水平滞后于其他主要粮食作物。同时，基层农业技术推广人员编制少、待遇低、工作条件较差，技术推广工作滞缓等，都限制了杂粮产业的推广和发展。
2.5 市场开发和产品营销问题较多
首先，品牌意识淡薄，导致杂粮缺少品牌优势，杂粮传统品牌力量不强、认知度不高，新品牌后劲不足，缺乏有竞争力的名牌产品，导致杂粮只有产品而形不成大的产业。其次，市场开发处于初级阶段，产品宣传不到位，消费者对杂粮独特的养生保健价值认识不够。再次，杂粮的供给价格反弹性较大，价格对供给量的反应比较敏感，市场开拓力度不够，大规模种植后，销售渠道不畅通，导致积压严重，价格下滑，影响杂粮生产效益。
2.6 缺乏政策支持
杂粮是不属于保护价收购范围的粮食品种，地方政府对杂粮产业不够重视，缺乏针对区域性特产杂粮的保护性政策，支持和宣传力度稍显不足。
3 杂粮产业发展对策
杂粮发展应以产业发展为目标，以资源为基础，以市场为导向，以技术为手段，改善生产条件，变革生产方式，因地制宜，突出特色；黄河三角洲地区杂粮产业需在优化结构并适度发展，要建立标准化、规模化生产基地，培育壮大龙头企业，开发名牌产品，走优质、高产、高效、集约、可持续的发展模式。
3.1 转变发展理念，准确定位杂粮在农业结构调整中的地位
首先，突出杂粮质量优势和特种营养功能，把杂粮系列产品推向市场。其次，重视杂粮在农业结构调整中的地位，制定并实施相关政策措施，增加科研投入，以促进杂粮发展。再次，适度扩大经济效益好、产量高、品质好的杂粮品种的种植面积，充分发挥区域优势，使杂粮生产能够稳步有序地发展。
3.2 增强科技创新，促进产业升级发展
首先，加快杂粮品种的更新换代，在提纯现有杂粮品种的基础上，选育或者引进国内外优良种质资源，筛选出适宜本地种植的杂粮品种，有效防止品种老化。其次，充分发挥当地名优杂粮品种优势，建立优势生产基地，逐步建立优质商品基地和原料生产基地。再次，加快杂粮食品加工技术的开发，形成成套的杂粮加工技术；开发特色杂粮产品，强化杂粮的保健功能，为实现特色杂粮加工增值提供技术保障。最后，研究杂粮营养和加工性状，利用现代技术手段，从“主食性食品、方便食品、饮料、冷制品”等多角度，研发“方便型、复合型”的新型杂粮食品，通过复合搭配满足消费者的多种营养需求。同时，丰富食品花样，改善食品口味和口感，提高消费兴趣，开拓新的市场途径。
3.3 加大政策扶持与宣传，加速杂粮产业发展
首先，加快选育优质、特色品种，支持杂粮优质、高产、抗逆品种和重大技术研发、示范与推广，做到良种良法配套、农机农艺高效融合，提高优良品种、配套技术入户率和转化率。其次，建立杂粮产业发展的政策支撑体系，激励农民种植积极性。将杂粮纳入国家良种补贴、种粮直补、农机和农资综合补贴范围。再次，建立健全杂粮市场监测预警，加强宏观调控。最后，通过各种途径（技术培训、科普宣传、新闻发布等）宣传推广杂粮的健康营养特性和科学食用方法，引导消费者合理消费。
4 参考文献
[1] 柴岩，冯伯利.小杂粮生产现状及对策[J].中国农业科技导报，2001，3（5）：57-61.
[2] 程羚.中国杂粮产业发展现状及对策[J].粮油加工，2008（8）：27-32.
[3] 梁双波，程汝宏.小杂粮在中国种植结构调整中的地位与发展策略[J].河北农业科学，2005，9（2）：93-95.
[4] 杨平，巩法江，陈昱利，等.现代农业生产中杂粮产业发展的思考和展望[J].农业科技通讯，2016（1）：9-11.
[5] 凡兰星.发展我国杂粮产业的思考[J].山西农业科学，2012，40（10）：1121-1124.
[6] 牟少岩，李敬锁.关于构建杂粮产业化体系的若干思考[J].青岛农业大学学报（社会科学版），2014，2（26）：26-29.
关键词 黄河三角洲；盐碱地；杂粮产业；发展趋势；山东东营
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0290-02
杂粮，通常是指玉米、水稻、小麦、薯类、大豆以外的粮豆作物。主要有约几百个小种，例如大麦、高粱、豇豆、谷子、燕麦（莜麦）、糜子、黑豆、黍子、薏仁、籽粒苋、荞麦（甜荞、苦荞）以及菜豆（芸豆）、绿豆、蚕豆、小豆（红小豆、赤豆）、豌豆、小扁豆（兵豆）等。杂粮生长期较短、种植面积较少、抗干旱、耐瘠薄，营养丰富、口味独特，有些同时具有一定的保健功能。杂粮是食品、饲料、酿造、医药等多种工业的重要原料来源，具有巨大的加工开发市场前景；同时，国际市场对杂粮的需求持续增加，杂粮出口创汇前景广阔。
东营市地处黄河入海口，是黄河三角洲中心城市，土地资源丰富，土壤和气候条件适宜，是山东省和中国粮、棉、菜主要产区，也是重要的农业土地后备资源。该地区土壤母质为黄河冲积物，底部属海相沉积物，盐渍化土地的面积超过40万hm2 [1-3]。充分利用杂粮作物抗旱、耐瘠、适应性强等特点，适度发展杂粮产业，可促进黄三角盐碱低产田改良、增粮增效，也可通过改善生产条件、改进生产技术、积极推进杂粮产业化，将杂粮资源优势转变为杂粮经济优势，挖掘农业发展新增长点，促区域农业可持续发展。
1 东营市杂粮产业现状与发展趋势
1.1 杂粮种植业现状与发展趋势
五谷杂粮是中华民族的主要食物来源，在山东省种植历史悠久、种类多、分布广、资源丰富，地处黄河入海口的东营市，特别是垦利、利津均保持着种植杂粮的习惯，辖区内大豆、绿豆、谷子、高粱种植面积相对较大，多集中种植；荞麦、黍子、豌豆、黑豆等其他杂粮多为零星种植。如图1、2所示，近20年来，东营市高粱、谷子、豆类等的播种面积曾超过6.7万hm2，占当年全市粮食播种面积的1/4以上。其中：大豆播种面积在1999年接近6.7万hm2，年产量逾12万t；近年来大豆播种面积持续下滑，至2006年，降至6 666.7 hm2左右，年产量约1万t；2010年至今，大豆播种面积1 333.3～2 000.0 hm2，年产量5 000 t以下，其他杂豆类播种面积666.7 hm2左右，年产量100～130 t。辖区内谷子播种面积在1995年达2 800 m2，年产量1.14万t；至2009年，谷子播种面积降至6.7 hm2左右，年产量仅14 t。2014年，谷子播种面积超66.7 hm2，年产量约253 t。高粱作为辖区内主要杂粮作物之一，播种面积66.7～6 666.7 hm2；2014年，高粱播种面积再创20年新高，播种面积达2 253.3 hm2，年产量1.25万t。近年来，受区域农业结构调整和杂粮市场需求等方面的影响，辖区内杂粮种植势头出现回暖。
1.2 杂粮加工业现状与发展趋势
目前，杂粮加工仍处于初加工阶段，加工产品包括原粮（大豆、绿豆、红小豆、黑豆等）、粥料（小米、高粱米、大黄米、绿豆等）、粉料（大豆面、小米面、高粱面、绿豆面）等。另外，蛋白质含量高的大豆多为优质的豆制品加工原料，垦利兴果豆腐就是当地典型的豆制品加工企业；高粱除了作粥料和粉料以外，主要用于酿酒、饲用等，辖区内有多处酿酒企业的高粱基地，利津春喜合作社托管了五粮液酒厂、茅台酒厂等的高粱生产基地，为酿酒企业提供优质的高粱原料；黍子除了加工大黄米外，还用于酿造即墨老酒、兰陵美酒等。黄河三角洲地区的土壤和气候条件适宜，具备生产优质杂粮的地域优势，土地资源丰富、地势平整，有利于实现杂粮生产的规模化和机械化、发展无公害杂粮产品。建立区域杂粮原产地，延长杂粮产业链条，有利于促进黄河三角洲地区杂粮产业发展。
2 杂粮产业发展中的制约因素
2.1 品种退化老化，栽培技术落后
一方面，国内杂粮育种研究滞后，多数地区仍在使用地方性老品种。用种杂、品种退化严重，新品种推广速度慢，单产水平较低。目前，杂粮生产品种更新缓慢，品质达不到加工技术要求，品种混杂、退化严重，杂粮的产量、质量、商品性受到严重影响。一方面，田间管理粗放，栽培技术落后。杂粮主要在干旱和半干旱、瘠薄地上种植，以传统种植方式为主，机械化、标准化水平低，缺乏规范化栽培、病虫害防治、生产标准化等方面的技术储备[4-6]。
2.2 生产规模小，机械化程度低
杂粮总体上生产规模小，生产条件差，抗御自然灾害的能力弱。集中连片规模经营的较少，大多是农民零星分散种植，而且多是种植在旱瘠薄地、田边地头，管理粗放，产量较低，机械化程度不高，农业科技到位率较低，高产栽培技术推广不到位。杂粮生产边缘化，农民种植杂粮享受不到良种补贴、粮食直补等优惠政策，技术推广部门也缺乏项目支持，技术推广力度不大，在粮食生产中的地位逐渐边缘化。生产格局分散，规模化、专业化、集约化程度低，缺乏杂粮标准化生产基地、无法推广全程机械化生产，难以形成稳定、可持续发展的杂粮生产体系。
2.3 加工简单、粗放，产业链条较短
多数企业对杂粮只是经过简单加工就把产品投入市场，加工简单、粗放，技术水平低，深加工的产品数量所占比重小，高附加值产品少，绿色、深加工、保健产品供应不足。杂粮产业链条短，种植、收购、流通、加工、销售等诸环节之间互相脱节，产业链条链接不紧密、不完善、不平衡。科研、生产、加工、销售脱节，没有建成科研、良种、良法和商品化生产、加工、营销一体的杂粮基地和产业带。龙头企业少、规模小，缺乏深加工能力，缺少深加工制品以及档次高的品种，不能满足不同群体的消费需求，没有大的产业带动力，不能满足一、二、三产业融合发展的需求。 2.4 投入不足，科研和技术推广水平低
长期以来，在作物育种与栽培研究领域，重视大宗作物而忽视杂粮。对杂粮的投入不足，研究人员少，研究工作无法深入开展，杂粮育种水平较低，单产突破困难，缺乏配套栽培措施，科研水平滞后于其他主要粮食作物。同时，基层农业技术推广人员编制少、待遇低、工作条件较差，技术推广工作滞缓等，都限制了杂粮产业的推广和发展。
2.5 市场开发和产品营销问题较多
首先，品牌意识淡薄，导致杂粮缺少品牌优势，杂粮传统品牌力量不强、认知度不高，新品牌后劲不足，缺乏有竞争力的名牌产品，导致杂粮只有产品而形不成大的产业。其次，市场开发处于初级阶段，产品宣传不到位，消费者对杂粮独特的养生保健价值认识不够。再次，杂粮的供给价格反弹性较大，价格对供给量的反应比较敏感，市场开拓力度不够，大规模种植后，销售渠道不畅通，导致积压严重，价格下滑，影响杂粮生产效益。
2.6 缺乏政策支持
杂粮是不属于保护价收购范围的粮食品种，地方政府对杂粮产业不够重视，缺乏针对区域性特产杂粮的保护性政策，支持和宣传力度稍显不足。
3 杂粮产业发展对策
杂粮发展应以产业发展为目标，以资源为基础，以市场为导向，以技术为手段，改善生产条件，变革生产方式，因地制宜，突出特色；黄河三角洲地区杂粮产业需在优化结构并适度发展，要建立标准化、规模化生产基地，培育壮大龙头企业，开发名牌产品，走优质、高产、高效、集约、可持续的发展模式。
3.1 转变发展理念，准确定位杂粮在农业结构调整中的地位
首先，突出杂粮质量优势和特种营养功能，把杂粮系列产品推向市场。其次，重视杂粮在农业结构调整中的地位，制定并实施相关政策措施，增加科研投入，以促进杂粮发展。再次，适度扩大经济效益好、产量高、品质好的杂粮品种的种植面积，充分发挥区域优势，使杂粮生产能够稳步有序地发展。
3.2 增强科技创新，促进产业升级发展
首先，加快杂粮品种的更新换代，在提纯现有杂粮品种的基础上，选育或者引进国内外优良种质资源，筛选出适宜本地种植的杂粮品种，有效防止品种老化。其次，充分发挥当地名优杂粮品种优势，建立优势生产基地，逐步建立优质商品基地和原料生产基地。再次，加快杂粮食品加工技术的开发，形成成套的杂粮加工技术；开发特色杂粮产品，强化杂粮的保健功能，为实现特色杂粮加工增值提供技术保障。最后，研究杂粮营养和加工性状，利用现代技术手段，从“主食性食品、方便食品、饮料、冷制品”等多角度，研发“方便型、复合型”的新型杂粮食品，通过复合搭配满足消费者的多种营养需求。同时，丰富食品花样，改善食品口味和口感，提高消费兴趣，开拓新的市场途径。
3.3 加大政策扶持与宣传，加速杂粮产业发展
首先，加快选育优质、特色品种，支持杂粮优质、高产、抗逆品种和重大技术研发、示范与推广，做到良种良法配套、农机农艺高效融合，提高优良品种、配套技术入户率和转化率。其次，建立杂粮产业发展的政策支撑体系，激励农民种植积极性。将杂粮纳入国家良种补贴、种粮直补、农机和农资综合补贴范围。再次，建立健全杂粮市场监测预警，加强宏观调控。最后，通过各种途径（技术培训、科普宣传、新闻发布等）宣传推广杂粮的健康营养特性和科学食用方法，引导消费者合理消费。
4 参考文献
[1] 柴岩，冯伯利.小杂粮生产现状及对策[J].中国农业科技导报，2001，3（5）：57-61.
[2] 程羚.中国杂粮产业发展现状及对策[J].粮油加工，2008（8）：27-32.
[3] 梁双波，程汝宏.小杂粮在中国种植结构调整中的地位与发展策略[J].河北农业科学，2005，9（2）：93-95.
[4] 杨平，巩法江，陈昱利，等.现代农业生产中杂粮产业发展的思考和展望[J].农业科技通讯，2016（1）：9-11.
[5] 凡兰星.发展我国杂粮产业的思考[J].山西农业科学，2012，40（10）：1121-1124.
[6] 牟少岩，李敬锁.关于构建杂粮产业化体系的若干思考[J].青岛农业大学学报（社会科学版），2014，2（26）：26-29.