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“上海2035”新总规提出了全市绿色交通出行比例达到85%的规划目标,并成为引导和推进上海市“公交优先战略”发展、完善城市公共交通设施布局的重要依据。基于“多层次、多模式”轨道交通规划网络,中心城如何实现轨道交通与公共汽电车的两网融合、共赢的格局,是城市交通发展研究的重点。该文借鉴东京、新加坡等城市发展经验,从上海实际出发,在新的绿色交通发展导向下探讨中心城公共汽电车的功能定位、线网优化方向及设施布局等问题,给出相应的思考与建议。