论文部分内容阅读
【行走在光明大道上——纪念西藏民主改革60周年】
这是一个偏僻的村落。从山南洛扎县城往东南方向出发，在高山峡谷中驱车半个小时，就到了次麦。成群的牛羊爬满山坡，村头几个妇女收拾着今年丰收的青稞，河边的养殖场，数百只藏鸡围着喂食的藏族小姑娘……小村庄充满了生活和劳作的乐趣。
然而，据村干部介绍，20年前，当周边村子日子越过越红火时，次麦村村民依旧住在破落的房屋里、村民好吃懒做、酗酒打架、偷摸猖獗甚至拦路抢劫，村头成天聚集着一群超龄没入学的孩子，绝大部分村民生活靠救济，“穷、乱、差”是次麦村最大的特色。
转观念 换天地
在村口一栋两层藏式楼房里，次仁旺堆热情地招呼着客人，60岁的他皮肤黝黑。15年前，作为次麦村首届居委会主任，他带领居委会班子成员解放思想、大胆改革，为全村的发展立下了汗马功劳。
“当时，很多家庭吃了上顿愁下顿，可以说是一贫如洗。”次仁旺堆还记得刚上任时，村委会账上集体收入仅有500元。如何挖掉“穷根”，让群众尽快富起来是村居委会班子的头等大事。但让习惯游手好闲又不懂生产的村民转变观念可不是件易事。于是，次仁旺堆率领党员干部挨家挨户苦口婆心地劝说。
部分村民在劝说后有了转变，但个别“钉子户”不为所动。村委会决定，每名党员负责一户，每个村干部负责几户，居委会书记和主任则“绑上”最难管理的几户，拉着他们下地、出工、干活，手把手地教他们种地、放牧，在潜移默化中灌输勤劳致富的思想。渐渐地，村民们手里就有了一些粮食和现金，生活得到了改善。
“农牧业生产解决了温饱问题，想致富还是要靠村集体经济的发展。”村居委会班子经过多次讨论达成共识，决定利用村子周围丰富的花岗岩资源作为突破口。2000年，次麦居委会向镇政府借款3500元，自筹资金1000元，购买了钢钎、铁锤等工具，挑选了十几个精明能干的年轻人，跟着聘请来的汉族石匠师傅学习选石、画线、开石技术。
在次仁旺堆等村党员干部的带动下，习惯于“穷、懒、散”的次麦村村民观念终于彻底转变，全村历史性地打破传统农牧业，成立了首个石材厂。当年全村仅开采石材一项就创收4万多元，除去偿还借款和支付工资外，居委会集体收入2.3万多元。
多元发展增收致富
石材厂的成功，让次仁旺堆看到了经济多元化发展的前景。但次麦村总共只有68户221人，要开辟更多的致富渠道，就必须从传统产业解放更多的生产力。
居委会商讨决定走联户增收的道路，把47名妇女劳动力组成6个农业合作小组，专门负责全村309亩耕地，耕种和收获季节组员之间开展互助；把全村牲畜按照牛、羊进行分类，成立了4个牧业小组共15人进行专门管理。
有了更多的剩余劳力，次麦村组建了农牧民施工队，还先后贷款、集资15万元，购买了两辆东风汽车，外出承包一些小型工程。凭借着良好的信誉，次麦居委会“顿珠农牧民施工队”成为洛扎县响当当的劳务品牌。2004年，利用洛扎县二级电站建设的大好时机，次麦村积极组织劳动力参与电站建设，当年次麦劳务输出纯收入达33万余元；2006年，国家在西藏建设安居工程，花岗岩需求量大增，次麦村从银行贷款34万元、争取国家资金54万元，组建了花岗岩采石加工厂； 2009年3月，次麦利用无息贷款50万元，投资281万元筹建了洛扎第一个砂石料加工场。
受次麦发展模式的影响，周边的村落纷纷效仿，一时间采石场、施工队、砂石场如雨后春笋般的出现。
“砂石场竞争激烈，市场趋于饱和，而我们次麦又不具备交通优势。”次仁旺堆率先想到了经济发展转型，次麦村开始将发展重心向特色养殖转移。2010年，总投资30万元的次麦藏鸡、藏猪养殖基地得以建设。后来又争取援藏资金300万元，扩建了规模化养鸡场，到目前，共养有藏鸡6000多只，藏鸡蛋源源不断供应市场。
近年来，次麦居委会用好优惠政策，用活资金支持，抓住市场变化，集体经济迅速壮大。目前，以砂石加工、劳务输出、特色养殖等为主体的次麦集体经济发展已形成一定规模，村集体经济收入已达到1000多万元。
集体经济雪球越滚越大，而次麦居委会一班人始终没有忘记发展集体经济的初衷。“集体经济是全村村民的，就应该让群众共建共享、共同受益。”次麦居委会一班人这样想的，同时也是这样做。
次麦人积极吸纳村民入股。目前，村民入股施工队157.5万元，每户平均入股达2.5万元；在砂石料加工厂组建中，群众自筹资金130.63万元，全村60人参加；为防止贫富差距过大，居委会规定，每户村民入股份额最多不能超过5万元。
对于集体经济利润分配比例和用途，次麦人也列出了详细账单：30%的利润，给入股农户分配股息和红利；25%的利润，用于居委会维修水渠、公路、人饮、村容村貌整治等基础设施建设；15%的利润，作为施工队和砂石场等经济实体扩大经营的储备基金；25%的利润，作为施工队和砂石场等的流动资金；5%的利润，作为贫困户扶持资金，主要用于当地贫困户学生就读于高等院校的助学基金和生活、医疗等救助资金。
现在，次麦群众大多都在村里的经济实体里工作，拿到丰厚工资的同时，他们又都是村经济实体的“股东”，到了年终都能拿到分红。
在讓广大村民受益的同时，居委会更加关注困难弱势群众，让他们共享发展成果。居委会党员干部带头启动“扶贫安居工程”、小康房屋工程，先后共筹集资金75000元，为居委会5个贫困户建房25间500多平方米，使20余名贫困群众全部搬进了新居。
村民曲扎家庭十分困难，一家4口多年挤在不足10平方米的小石屋里生活。居委会给他家修了5间近100平方米的新房子。“感谢党！让我住上了宽敞明亮的新居。”搬进新家的那天，他早早来到居委会，一连给居委会大门系上了3条哈达。
如今的次麦，居民们比发展、比和谐，帮后进、赶先进，形成了你追我赶、奋勇争先的好局面。20年的发展，次麦村从游民村变成了富裕村，全村农牧民年人均纯收入从1999年的782元激增到现在的上万元。一个生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村正在雪域高原上绽放。
（来源：光明网-《光明日报》）
这是一个偏僻的村落。从山南洛扎县城往东南方向出发，在高山峡谷中驱车半个小时，就到了次麦。成群的牛羊爬满山坡，村头几个妇女收拾着今年丰收的青稞，河边的养殖场，数百只藏鸡围着喂食的藏族小姑娘……小村庄充满了生活和劳作的乐趣。
然而，据村干部介绍，20年前，当周边村子日子越过越红火时，次麦村村民依旧住在破落的房屋里、村民好吃懒做、酗酒打架、偷摸猖獗甚至拦路抢劫，村头成天聚集着一群超龄没入学的孩子，绝大部分村民生活靠救济，“穷、乱、差”是次麦村最大的特色。
转观念 换天地
在村口一栋两层藏式楼房里，次仁旺堆热情地招呼着客人，60岁的他皮肤黝黑。15年前，作为次麦村首届居委会主任，他带领居委会班子成员解放思想、大胆改革，为全村的发展立下了汗马功劳。
“当时，很多家庭吃了上顿愁下顿，可以说是一贫如洗。”次仁旺堆还记得刚上任时，村委会账上集体收入仅有500元。如何挖掉“穷根”，让群众尽快富起来是村居委会班子的头等大事。但让习惯游手好闲又不懂生产的村民转变观念可不是件易事。于是，次仁旺堆率领党员干部挨家挨户苦口婆心地劝说。
部分村民在劝说后有了转变，但个别“钉子户”不为所动。村委会决定，每名党员负责一户，每个村干部负责几户，居委会书记和主任则“绑上”最难管理的几户，拉着他们下地、出工、干活，手把手地教他们种地、放牧，在潜移默化中灌输勤劳致富的思想。渐渐地，村民们手里就有了一些粮食和现金，生活得到了改善。
“农牧业生产解决了温饱问题，想致富还是要靠村集体经济的发展。”村居委会班子经过多次讨论达成共识，决定利用村子周围丰富的花岗岩资源作为突破口。2000年，次麦居委会向镇政府借款3500元，自筹资金1000元，购买了钢钎、铁锤等工具，挑选了十几个精明能干的年轻人，跟着聘请来的汉族石匠师傅学习选石、画线、开石技术。
在次仁旺堆等村党员干部的带动下，习惯于“穷、懒、散”的次麦村村民观念终于彻底转变，全村历史性地打破传统农牧业，成立了首个石材厂。当年全村仅开采石材一项就创收4万多元，除去偿还借款和支付工资外，居委会集体收入2.3万多元。
多元发展增收致富
石材厂的成功，让次仁旺堆看到了经济多元化发展的前景。但次麦村总共只有68户221人，要开辟更多的致富渠道，就必须从传统产业解放更多的生产力。
居委会商讨决定走联户增收的道路，把47名妇女劳动力组成6个农业合作小组，专门负责全村309亩耕地，耕种和收获季节组员之间开展互助；把全村牲畜按照牛、羊进行分类，成立了4个牧业小组共15人进行专门管理。
有了更多的剩余劳力，次麦村组建了农牧民施工队，还先后贷款、集资15万元，购买了两辆东风汽车，外出承包一些小型工程。凭借着良好的信誉，次麦居委会“顿珠农牧民施工队”成为洛扎县响当当的劳务品牌。2004年，利用洛扎县二级电站建设的大好时机，次麦村积极组织劳动力参与电站建设，当年次麦劳务输出纯收入达33万余元；2006年，国家在西藏建设安居工程，花岗岩需求量大增，次麦村从银行贷款34万元、争取国家资金54万元，组建了花岗岩采石加工厂； 2009年3月，次麦利用无息贷款50万元，投资281万元筹建了洛扎第一个砂石料加工场。
受次麦发展模式的影响，周边的村落纷纷效仿，一时间采石场、施工队、砂石场如雨后春笋般的出现。
“砂石场竞争激烈，市场趋于饱和，而我们次麦又不具备交通优势。”次仁旺堆率先想到了经济发展转型，次麦村开始将发展重心向特色养殖转移。2010年，总投资30万元的次麦藏鸡、藏猪养殖基地得以建设。后来又争取援藏资金300万元，扩建了规模化养鸡场，到目前，共养有藏鸡6000多只，藏鸡蛋源源不断供应市场。
近年来，次麦居委会用好优惠政策，用活资金支持，抓住市场变化，集体经济迅速壮大。目前，以砂石加工、劳务输出、特色养殖等为主体的次麦集体经济发展已形成一定规模，村集体经济收入已达到1000多万元。
集体经济雪球越滚越大，而次麦居委会一班人始终没有忘记发展集体经济的初衷。“集体经济是全村村民的，就应该让群众共建共享、共同受益。”次麦居委会一班人这样想的，同时也是这样做。
次麦人积极吸纳村民入股。目前，村民入股施工队157.5万元，每户平均入股达2.5万元；在砂石料加工厂组建中，群众自筹资金130.63万元，全村60人参加；为防止贫富差距过大，居委会规定，每户村民入股份额最多不能超过5万元。
对于集体经济利润分配比例和用途，次麦人也列出了详细账单：30%的利润，给入股农户分配股息和红利；25%的利润，用于居委会维修水渠、公路、人饮、村容村貌整治等基础设施建设；15%的利润，作为施工队和砂石场等经济实体扩大经营的储备基金；25%的利润，作为施工队和砂石场等的流动资金；5%的利润，作为贫困户扶持资金，主要用于当地贫困户学生就读于高等院校的助学基金和生活、医疗等救助资金。
现在，次麦群众大多都在村里的经济实体里工作，拿到丰厚工资的同时，他们又都是村经济实体的“股东”，到了年终都能拿到分红。
在讓广大村民受益的同时，居委会更加关注困难弱势群众，让他们共享发展成果。居委会党员干部带头启动“扶贫安居工程”、小康房屋工程，先后共筹集资金75000元，为居委会5个贫困户建房25间500多平方米，使20余名贫困群众全部搬进了新居。
村民曲扎家庭十分困难，一家4口多年挤在不足10平方米的小石屋里生活。居委会给他家修了5间近100平方米的新房子。“感谢党！让我住上了宽敞明亮的新居。”搬进新家的那天，他早早来到居委会，一连给居委会大门系上了3条哈达。
如今的次麦，居民们比发展、比和谐，帮后进、赶先进，形成了你追我赶、奋勇争先的好局面。20年的发展，次麦村从游民村变成了富裕村，全村农牧民年人均纯收入从1999年的782元激增到现在的上万元。一个生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村正在雪域高原上绽放。
（来源：光明网-《光明日报》）