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从内容、结构、技术层面，对美国的“市场与行政结合”模式、欧盟的“多元概率模型”、“环境行政合同救济制度”等理论技术方法进行归纳总结，以构建综合决策型的环境行政合同制度运用于合肥市高新区管理环境事务的具体实践中，并运用污染因子指数分析法对应用效果进行了综合评价。结果表明，构建的综合决策型环境行政合同制度在环境管理的实践应用中具有可行性与可操作性。