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摘要：高等教育大众化背景下，学生数量急增，学生的多样化，高校重组可能带来的学生思想文化冲突，学生由单纯的受教育者变成了教育的权利主体，学分制和后勤社会化改革引起大学生的生活、学习模式变化，贫困生的精神压力和思想包袱，毕业生就业压力等新情况，使思想政治教育面临严峻挑战。为此，要创新思想政治教育的观念、模式、途径和校园保障机制；树立以人为本和教育目标的共性与个性统一的思想政治教育观；尝试开放式、全员参与和管理制度规范化的思想政治教育模式；加强课程班级、社团活动、学生公寓和互联网等思想政治教育途径；完善心理健康教育、就业指导和贫困生资助等机制。
关键词：高等教育； 大众化； 思想政治教育； 挑战； 创新
中图分类号： G６４０ 文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２００8）０4－００8７－０4
我国从1999年开始，高等教育连续扩招，规模迅速扩大。随着毛入学率的提高，我国高等教育已步入大众化的时代。在此形势下，大学生呈现出了一些新特点，大学生的思想政治教育出现了很多新情况、新问题。于是，高等教育大众化背景下，大学生的思想政治教育如何创新，成了重要而紧迫的研究课题。
一、高等教育大众化使思想政治教育面临前所未有的严峻挑战
1.高等教育规模扩大，急剧增加的学生人数导致思想政治教育队伍不堪重负
长期以来，高校思想政治教育存在着人手少、任务重的问题。高等教育规模的扩大、在校生数量的增加使这一问题更加严重。大批量、粗放式的大学经营模式，使“精耕细作”的传统培养模式受到前所未有的冲击。根据教育部有关文件规定，高校从事思想政治教育的教师与学生之比应为1：120~150，而有的高校目前一线思想政治教育教师与学生数之比平均为1：300，甚至有的院系高达1：400以上，师生比例严重悬殊。数量有限的思想政治教育干部面对人数众多、充满青春活力、思维异常活跃的学生，实在是力不从心。
2.学生多样化给思想政治教育带来压力
高等教育大众化的发展，入学条件的放宽，使高等教育对象由整齐化向多样化转变：年龄类型的多样化、层次类型的多样化、知识背景和心理素质多层次。如何针对多样化多层次的教育个体更加有效地开展思想政治教育，如何更好地协调解决不同教育个体所面临的学习、生活、心理问题乃至婚姻家庭问题，都将给高等教育大众化中的思想政治教育带来新问题。
3.高校的资源重组导致不同背景的高校大学生思想文化产生矛盾与冲突
由于我国推进大众化的基本途径是内涵式扩大的方针，我国数百所高校进行了资源重组。最明显的情况就是高校的大量合并。合并优化互补了资源配置，扩大了内涵式办学的规模与力量，有力地推动了高等教育大众化的进程。但合并后随即在高校思想政治教育工作中就出现了一些问题，如一些文化背景不同的高校合并后，产生了不同背景下的大学生思想文化上的矛盾与冲突。如理工科院校办学大多更为严谨、理性，侧重于学生抽象思维、严谨品质的培养，艺术学院则奔放、感性、活泼，重在激发学生的创造力与想象力。可以想象，两者的合并必定会带来学生思想文化矛盾与冲突的状况出现，必然要求高校思想政治教育工作推陈出新。
4.学分制、弹性学制的实行给学生思想政治教育提出了更高要求
学分制、弹性学制可能使学校的教育管理不像传统的班级那样方便，可能造成个别同学班集体观念的淡化，这给学生集中教育管理增加了工作量；学分制、弹性学制带来一些学生学习期限相应缩短或相应拉长，这使得对这些学生的思想政治教育必须作出相应的调整，自然增加了思想政治教育的工作量。
5.在高等教育大众化的背景下，教育主体模式的变化
高等教育由过去的义务主体的教育模式向权利主体的教育模式转变，学生由单纯的受教育者变成了教育的权利主体，学生与学校间的关系由施教与受教的关系变为平等的法律契约的关系，教育变成了学生的文化消费。高校收学费，特别是独立学院、民办大学、校企联合办学高收费等现象，使一些大学生把接受高等教育不仅仅看成是为了接受教育，而是把接受以收学费为代表的高等教育当作一种消费，普遍产生“我交了学费，学校就应该给我服务”的看法，不少大学生据此从消费者的角度审视学校的一切工作，对学校的教学和服务工作提出了新的更高的要求。这种教育消费者倾向的蔓延有时会对学校的相关教育工作，其中也包含思想政治教育工作，有相当的抵触和对立情绪。
6.高校后勤社会化改革的推行，特别是学生公寓化的实行，大学生的生活、学习模式发生了相应变化，也给思想政治教育提出新的挑战
大学生的生活、学习模式由单一、集中型向外向、发射型转化，由原来以校园内教室、宿舍为活动中心，逐步转变成以校园外的大学生生活社区、大学城为活动中心；由原来的以院系为管理、生活学习中心，变成以分校区为中心的新型模式，由原来的依靠课堂、书本获取知识、信息，变成依靠网络等新型传媒。如何将思想政治教育的主阵地由班级转移到生活园区，如何将思想政治教育场所由校内转向校内外并重等等，都是高等教育大众化背景下思想政治教育面临的一个新课题。同时，生活园区的管理者由原先的教育者转换成经营者，在其实施经营管理的过程中必然带有浓厚的经营性和求利性，在与校方合作实施教育管理过程中难免出现脱节或不到位的情况。而且，现在各高校修建了档次不同的学生宿舍，学生中的阶层观念和阶层意识可能会越来越强，如何引导、教育是摆在大学生思想政治教育者面前的一个难题。
7.随着“教育成本分担机制”的实行，高校出现了一定数量的贫困生、特困生群体
经济压力给贫困生带来了精神压力，增添了思想包袱。同时，大学生贫富分化显现，大学校园普遍出现了大学生消费观念、消费模式，乃至于消费群体的分化。这导致不同经济状况的大学生在一个宿舍和班级里有不同形式的冲突发生，而且强化了贫困生的自卑心理。如何使不同家庭经济状况的大学生和谐相处，帮助困难学生“思想脱贫”成了思想政治教育者急需思考解决的新课题。
8.就业压力对学生接受思想政治教育的积极性带来冲击
一方面，就业的压力导致学生学习的功利化，一切为了就业，实用成为学习的目的，因而出现了淡化政治的现象，对接受思想政治教育的热情大减；另一方面，我国市场经济尚处于不完善时期，不少用人单位讲究的是投资的经济回报，用人标准基本还停留在“重才轻德”的状态，这样一来，大学生对自觉接受思想政治教育更缺少了一种动力。
二、高等教育大众化背景下思想政治教育的创新
思想品德素质是大学生最重要的素质，思想政治教育是素质教育的灵魂。针对高等教育大众化给思想政治教育带来的严峻挑战，思想政治教育必须不断改革和创新。
1．创新思想政治教育观念
树立科学的思想政治教育观，是有效实施思想政治教育的关键。思想政治教育观念的创新主要包括以下两个观念：
（１）以人为本的思想政治教育观教育特别是思想政治教育要以人为本，这本来是理所当然的，但我国高等教育大众化以前，大学教育的精英化可能使个别人主要看到是教育为国家培养人才的功利价值的一面，而忽视了教育主要首先是为了人的全面发展。现在，随着我国高等教育大众化，以人为本的思想政治教育观显得更为明确。这种教育观要求高校思想政治教育工作必须以人为中心，把教育与人的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，将人文关怀和情感体验熔铸到高校思想政治教育工作之中，使教育真正成为人的教育，以现代人的视野和全面发展的视野培养全面发展的人。
坚持以人为本的思想政治教育观，必须实施素质教育。与应试教育“事本”不同，素质教育是“人本”教育。而要真正推进素质教育，就必须构建全面的、综合的、动态的素质教育评价体系。综合素质评价结果将作为衡量学生是否达到合格标准的重要依据。我们不能就某项教育论教育改革、发展，也不能孤立地、片面地追求规模的扩大和学校的升格，而必须把握教育的综合发展趋势，努力做到思想政治教育、智育等各项教育工作的协调共进，使教育真正能以提高学生素质为根本宗旨，真正以培养人的全面发展为目标，从善于发现学生的优点入手，以人为本，尊重学生的主体性，把培养学生完全人格放在高校思想政治教育工作的首位。也就是说，培养完全人格就在于德、智、体、美和人生观、世界观教育的共同发展。高校思想政治教育工作要以素质教育为全面发展的前提，以道德价值为全面发展的内涵，以非智力因素为全面发展的主导，以人文教育为全面发展的底蕴，以个性发展为全面发展的核心，以国际人才素质为全面发展的借鉴，树立科学的思想政治教育观。
（２）教育目标的共性与个性统一的思想政治教育观思想政治教育有个共性的教育目标，那就是要使学生树立科学的世界观、人生观和价值观，把学生培养成“四有”新人。同时，在保证这个共性的前提下，思想政治教育也要遵循因材施教的原则，做到教育目标的共性与个性相结合。
在高等教育大众化的背景下，学生数量更多，素质的层次性更明显，这决定了思想政治教育目标的多样性和层次性。实施思想政治教育目标的多样性和层次性，要从纯粹宏观目标转向广大学生的生活世界, 把宏观目标教育与不同层次思想政治教育对象的实际生活需要直接结合起来，针对不同类别高校、不同层次学生提出不同的思想政治教育目标要求。在制定思想政治教育目标的过程中，既满足社会发展的需要，引导学生树立中国特色社会主义的共同理想和信念，又要根据不同层次的教育对象，不同层次学生的个体思想品德充分发展的需要来确定其培养目标。
2．创新思想政治教育模式
首先是建立健全开放式思想政治教育模式。在高等教育大众化背景下，高校学生自主、自由、分散活动的范围不断增大，在教学、管理中形成一种自由、离散状况，原有以班级为单位的管理及思想政治教育工作力度逐渐减弱，甚至瓦解。若仍按照一个政治辅导员负责多个班级学生思想政治教育的模式，不仅增大了思想政治教育工作的难度，而且也大大减弱了思想政治教育工作的实效性。因此，必须顺应高等教育大众化发展要求改变集中、固定的思想政治教育模式与方法，建构与之相适应、功能强、效率高的开放式思想政治教育模式。比如，我们可以在继续发挥原有以班级为单位进行教育管理的优势基础上，进一步提升政工干部的职业化、专业化综合化水平，整合资源，要求政工干部必须能够参与或能主持成立如心理咨询中心、就业指导服务中心人才测评服务中心、生活指导服务中心等一系列的咨询、指导服务机构，运用现代化多样化的传播渠道和沟通方式，构建一种能够及时与学生进行交流、沟通的思想政治教育模式。
其次是探索全员参与模式。要注意激发师生员工（包括外聘老师、实践指导老师）的主动关注与自觉参与，注意发挥课堂教学、实验实践、校园文化、管理服务全过程中的思想政治教育渗透力，改变单向输入与集中方式，形成民主、互动、共进的工作模式。
最后是尝试管理制度规范化的思想政治教育模式。高校思想政治教育要与高校各项管理制度相配合，需要建立健全相应的管理制度，使各项管理制度逐步走向规范化、科学化。要通过正确的师德规范，科学、规范的学生守则，以及教学、科研、生活管理的规则、程序，预防在先，减少因制度不健全、规范不明确而出现的违纪违规行为。同时，在遵循制度、规范中,也需要减少因人、因事而异的随意性，增强思想政治教育的权威性。
3．创新思想政治教育途径
要保证思想政治教育有效性，就必须积极拓展思想政治教育途径，在高等教育大众化的背景下，除了思想政治理论课课堂教学外，要多途径进行思想政治教育，尤其要针对高等教育大众化和现代科技的新形势，着力加强课程班级、社团活动、学生公寓和互联网等思想政治教育途径。
课程班级是大学生思想政治教育的新型渠道。随着我国高等教育大众化，高校对教学管理制度加大了改革力度，实行了由传统的固定学年制向弹性学制的转变。该教学管理模式允许学生根据专业培养计划，结合自己的学习兴趣、能力、个性等自身实际情况，自主选择学习课程，灵活安排学习进度,控制学习年限。实行弹性学制后，在传统的行政班级以外，由选课制而形成了一种新的教学群体，称为教学班级或“课程班级”。课程班级与传统的行政班级相比，有三个突出的特征：课程班级的不确定性，课程班级成员的差异性，课程班级的凝聚力较弱。课程班级是对行政班级思想政治教育功能的有效补充。加强课程班级成员的思想政治教育，有助于拓宽思想政治教育的渠道，扩大思想政治教育覆盖面，有助于强化学生在思想政治教育中的主体地位和个性化发展，从而增强思想政治教育的效果。
社团活动是大学生思想政治教育的重要途径。社团活动既是学校联系青年群众的桥梁和纽带，更是高校学生思想政治教育的一个重要渠道。学生社团由于其自身具有的群体凝聚功能，其自发组织开展的社团活动，能把学生的积极性和兴趣充分调动起来，并使学生在自娱自乐的活动中起到自我教育的目的。在社团中开展思想政治教育工作，可以改变过去学生不易接受的“你说我听”、“满堂灌”式的教育模式，有助于学生在寓教于乐的社团活动中培养自我教育的意识和能力，提高思想政治教育工作的实效。高等教育大众化背景下，大学的规模更大，学生更多，因而社团和社团活动更多，社团和社团活动的育人作用更加突出。学校要通过加强对社团的领导和管理，通过广泛地开展各种社团活动，并把思想政治教育寓于其中，使学生在活动中无形地接受思想政治教育。
学生公寓是大学生思想政治教育的必然延伸。高等教育大众化态势下，学生公寓作为思想政治教育途径的重要地位更加凸显。因为学生公寓是大学生良好习惯养成的场所，是大学生人际交往的舞台，是大学生发展个性的摇篮，是学生走向社会的窗口。加强学生公寓的思想政治教育工作，创建学生良好的学习生活环境，能够帮助大学生形成全面和谐、健康发展的个性。
互联网络是大学生思想政治教育的重要载体。网络作为一种新型资讯强势媒体，正以其独特的魅力影响着人们的学习、工作、生活和娱乐。高等教育大众化时代的当代大学生更是网上一族，网络活动已经明显地成为大学生生活方式的重要组成部分，网络不仅成为他们获取知识和信息、扩大交流和交往的重要途径，而且对其思想观念和价值体系都产生了深刻而广泛的影响。因而，在信息时代，大学生思想政治教育要贴近实际、贴近生活、贴近学生、收到实效，就必须针对高等教育大众化所带来的高校多校区、异地远距离校区、学生生活社区化等新情况，充分发挥校园网络的跨空间的整合功能，使思想政治教育工作通过网络搭建新的有效平台，整合多个校园、学生活动社区化、分散化后的各自为政的分散的思想状况。
4．创新校园保障机制
高等教育大众化背景下，思想政治教育要建立和健全校园保障机制，帮助学生解决学习、生活、就业等方面的困难。
首先，建立和完善心理健康教育机制。部分大学生的经济和就业压力，社会转型时期各种剧烈的变化，改革开放带来的意识形态领域内各种思潮的激烈碰撞等等，都使大学生感到迷茫和无所适从，部分心理素质较差的学生便产生了这样或那样的心理问题。因此，学校应高度重视对学生心理素质的培养，建立学生心理健康教育机制，建立心理咨询中心，开设心理健康课程，通过心理健康知识宣讲、测试普查、咨询等形式，及时发现并解决学生因生活、学习、情感等发生的问题，促使个体心理品质健康、均衡、协调发展。
其次，建立和完善毕业生就业指导机制。成立学生就业指导中心，开设就业指导课，加强就业信息网络建设，拓展学生的就业渠道，开展创业活动和职业生涯设计，将学生就业教育工作贯穿大学学习、成长的各个环节。
最后，完善贫困生资助机制。要逐步完善各种助学贷款工作机制，进一步拓展资助形式,发挥资助育人功能，在关心人、帮助人的同时，更要教育人、引导人。开展公益劳动、社会服务、社会调查、勤工助学、挂职锻炼等社会实践活动，为学生搭建展现风采的人生舞台，营造学习、实践、体验、发展、创新的时间和空间。
参考文献
［1］王艳.高等教育大众化进程中创新学生思想政治工作的因素分析［J］.黑龙江高教研究，2006（1）：５１－５２.
［2］孙明福.高等教育大众化与高校德育工作创新研究［J］.中南民族大学学报（人文社会科学版），2007（1）：１８２－１８４.
［3］张志华.论高等教育大众化态势下大学生思想政治教育载体的创新［J］.高教论坛，2006（5）：２２－２５.
［4］梁昱庆，彭晓琳.高等教育大众化与高校思想政治教育的改进［J］.成都大学学报（社会科学版），2006（2）：１－４.
［责任编辑：张俊华］
关键词：高等教育； 大众化； 思想政治教育； 挑战； 创新
中图分类号： G６４０ 文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２００8）０4－００8７－０4
我国从1999年开始，高等教育连续扩招，规模迅速扩大。随着毛入学率的提高，我国高等教育已步入大众化的时代。在此形势下，大学生呈现出了一些新特点，大学生的思想政治教育出现了很多新情况、新问题。于是，高等教育大众化背景下，大学生的思想政治教育如何创新，成了重要而紧迫的研究课题。
一、高等教育大众化使思想政治教育面临前所未有的严峻挑战
1.高等教育规模扩大，急剧增加的学生人数导致思想政治教育队伍不堪重负
长期以来，高校思想政治教育存在着人手少、任务重的问题。高等教育规模的扩大、在校生数量的增加使这一问题更加严重。大批量、粗放式的大学经营模式，使“精耕细作”的传统培养模式受到前所未有的冲击。根据教育部有关文件规定，高校从事思想政治教育的教师与学生之比应为1：120~150，而有的高校目前一线思想政治教育教师与学生数之比平均为1：300，甚至有的院系高达1：400以上，师生比例严重悬殊。数量有限的思想政治教育干部面对人数众多、充满青春活力、思维异常活跃的学生，实在是力不从心。
2.学生多样化给思想政治教育带来压力
高等教育大众化的发展，入学条件的放宽，使高等教育对象由整齐化向多样化转变：年龄类型的多样化、层次类型的多样化、知识背景和心理素质多层次。如何针对多样化多层次的教育个体更加有效地开展思想政治教育，如何更好地协调解决不同教育个体所面临的学习、生活、心理问题乃至婚姻家庭问题，都将给高等教育大众化中的思想政治教育带来新问题。
3.高校的资源重组导致不同背景的高校大学生思想文化产生矛盾与冲突
由于我国推进大众化的基本途径是内涵式扩大的方针，我国数百所高校进行了资源重组。最明显的情况就是高校的大量合并。合并优化互补了资源配置，扩大了内涵式办学的规模与力量，有力地推动了高等教育大众化的进程。但合并后随即在高校思想政治教育工作中就出现了一些问题，如一些文化背景不同的高校合并后，产生了不同背景下的大学生思想文化上的矛盾与冲突。如理工科院校办学大多更为严谨、理性，侧重于学生抽象思维、严谨品质的培养，艺术学院则奔放、感性、活泼，重在激发学生的创造力与想象力。可以想象，两者的合并必定会带来学生思想文化矛盾与冲突的状况出现，必然要求高校思想政治教育工作推陈出新。
4.学分制、弹性学制的实行给学生思想政治教育提出了更高要求
学分制、弹性学制可能使学校的教育管理不像传统的班级那样方便，可能造成个别同学班集体观念的淡化，这给学生集中教育管理增加了工作量；学分制、弹性学制带来一些学生学习期限相应缩短或相应拉长，这使得对这些学生的思想政治教育必须作出相应的调整，自然增加了思想政治教育的工作量。
5.在高等教育大众化的背景下，教育主体模式的变化
高等教育由过去的义务主体的教育模式向权利主体的教育模式转变，学生由单纯的受教育者变成了教育的权利主体，学生与学校间的关系由施教与受教的关系变为平等的法律契约的关系，教育变成了学生的文化消费。高校收学费，特别是独立学院、民办大学、校企联合办学高收费等现象，使一些大学生把接受高等教育不仅仅看成是为了接受教育，而是把接受以收学费为代表的高等教育当作一种消费，普遍产生“我交了学费，学校就应该给我服务”的看法，不少大学生据此从消费者的角度审视学校的一切工作，对学校的教学和服务工作提出了新的更高的要求。这种教育消费者倾向的蔓延有时会对学校的相关教育工作，其中也包含思想政治教育工作，有相当的抵触和对立情绪。
6.高校后勤社会化改革的推行，特别是学生公寓化的实行，大学生的生活、学习模式发生了相应变化，也给思想政治教育提出新的挑战
大学生的生活、学习模式由单一、集中型向外向、发射型转化，由原来以校园内教室、宿舍为活动中心，逐步转变成以校园外的大学生生活社区、大学城为活动中心；由原来的以院系为管理、生活学习中心，变成以分校区为中心的新型模式，由原来的依靠课堂、书本获取知识、信息，变成依靠网络等新型传媒。如何将思想政治教育的主阵地由班级转移到生活园区，如何将思想政治教育场所由校内转向校内外并重等等，都是高等教育大众化背景下思想政治教育面临的一个新课题。同时，生活园区的管理者由原先的教育者转换成经营者，在其实施经营管理的过程中必然带有浓厚的经营性和求利性，在与校方合作实施教育管理过程中难免出现脱节或不到位的情况。而且，现在各高校修建了档次不同的学生宿舍，学生中的阶层观念和阶层意识可能会越来越强，如何引导、教育是摆在大学生思想政治教育者面前的一个难题。
7.随着“教育成本分担机制”的实行，高校出现了一定数量的贫困生、特困生群体
经济压力给贫困生带来了精神压力，增添了思想包袱。同时，大学生贫富分化显现，大学校园普遍出现了大学生消费观念、消费模式，乃至于消费群体的分化。这导致不同经济状况的大学生在一个宿舍和班级里有不同形式的冲突发生，而且强化了贫困生的自卑心理。如何使不同家庭经济状况的大学生和谐相处，帮助困难学生“思想脱贫”成了思想政治教育者急需思考解决的新课题。
8.就业压力对学生接受思想政治教育的积极性带来冲击
一方面，就业的压力导致学生学习的功利化，一切为了就业，实用成为学习的目的，因而出现了淡化政治的现象，对接受思想政治教育的热情大减；另一方面，我国市场经济尚处于不完善时期，不少用人单位讲究的是投资的经济回报，用人标准基本还停留在“重才轻德”的状态，这样一来，大学生对自觉接受思想政治教育更缺少了一种动力。
二、高等教育大众化背景下思想政治教育的创新
思想品德素质是大学生最重要的素质，思想政治教育是素质教育的灵魂。针对高等教育大众化给思想政治教育带来的严峻挑战，思想政治教育必须不断改革和创新。
1．创新思想政治教育观念
树立科学的思想政治教育观，是有效实施思想政治教育的关键。思想政治教育观念的创新主要包括以下两个观念：
（１）以人为本的思想政治教育观教育特别是思想政治教育要以人为本，这本来是理所当然的，但我国高等教育大众化以前，大学教育的精英化可能使个别人主要看到是教育为国家培养人才的功利价值的一面，而忽视了教育主要首先是为了人的全面发展。现在，随着我国高等教育大众化，以人为本的思想政治教育观显得更为明确。这种教育观要求高校思想政治教育工作必须以人为中心，把教育与人的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，将人文关怀和情感体验熔铸到高校思想政治教育工作之中，使教育真正成为人的教育，以现代人的视野和全面发展的视野培养全面发展的人。
坚持以人为本的思想政治教育观，必须实施素质教育。与应试教育“事本”不同，素质教育是“人本”教育。而要真正推进素质教育，就必须构建全面的、综合的、动态的素质教育评价体系。综合素质评价结果将作为衡量学生是否达到合格标准的重要依据。我们不能就某项教育论教育改革、发展，也不能孤立地、片面地追求规模的扩大和学校的升格，而必须把握教育的综合发展趋势，努力做到思想政治教育、智育等各项教育工作的协调共进，使教育真正能以提高学生素质为根本宗旨，真正以培养人的全面发展为目标，从善于发现学生的优点入手，以人为本，尊重学生的主体性，把培养学生完全人格放在高校思想政治教育工作的首位。也就是说，培养完全人格就在于德、智、体、美和人生观、世界观教育的共同发展。高校思想政治教育工作要以素质教育为全面发展的前提，以道德价值为全面发展的内涵，以非智力因素为全面发展的主导，以人文教育为全面发展的底蕴，以个性发展为全面发展的核心，以国际人才素质为全面发展的借鉴，树立科学的思想政治教育观。
（２）教育目标的共性与个性统一的思想政治教育观思想政治教育有个共性的教育目标，那就是要使学生树立科学的世界观、人生观和价值观，把学生培养成“四有”新人。同时，在保证这个共性的前提下，思想政治教育也要遵循因材施教的原则，做到教育目标的共性与个性相结合。
在高等教育大众化的背景下，学生数量更多，素质的层次性更明显，这决定了思想政治教育目标的多样性和层次性。实施思想政治教育目标的多样性和层次性，要从纯粹宏观目标转向广大学生的生活世界, 把宏观目标教育与不同层次思想政治教育对象的实际生活需要直接结合起来，针对不同类别高校、不同层次学生提出不同的思想政治教育目标要求。在制定思想政治教育目标的过程中，既满足社会发展的需要，引导学生树立中国特色社会主义的共同理想和信念，又要根据不同层次的教育对象，不同层次学生的个体思想品德充分发展的需要来确定其培养目标。
2．创新思想政治教育模式
首先是建立健全开放式思想政治教育模式。在高等教育大众化背景下，高校学生自主、自由、分散活动的范围不断增大，在教学、管理中形成一种自由、离散状况，原有以班级为单位的管理及思想政治教育工作力度逐渐减弱，甚至瓦解。若仍按照一个政治辅导员负责多个班级学生思想政治教育的模式，不仅增大了思想政治教育工作的难度，而且也大大减弱了思想政治教育工作的实效性。因此，必须顺应高等教育大众化发展要求改变集中、固定的思想政治教育模式与方法，建构与之相适应、功能强、效率高的开放式思想政治教育模式。比如，我们可以在继续发挥原有以班级为单位进行教育管理的优势基础上，进一步提升政工干部的职业化、专业化综合化水平，整合资源，要求政工干部必须能够参与或能主持成立如心理咨询中心、就业指导服务中心人才测评服务中心、生活指导服务中心等一系列的咨询、指导服务机构，运用现代化多样化的传播渠道和沟通方式，构建一种能够及时与学生进行交流、沟通的思想政治教育模式。
其次是探索全员参与模式。要注意激发师生员工（包括外聘老师、实践指导老师）的主动关注与自觉参与，注意发挥课堂教学、实验实践、校园文化、管理服务全过程中的思想政治教育渗透力，改变单向输入与集中方式，形成民主、互动、共进的工作模式。
最后是尝试管理制度规范化的思想政治教育模式。高校思想政治教育要与高校各项管理制度相配合，需要建立健全相应的管理制度，使各项管理制度逐步走向规范化、科学化。要通过正确的师德规范，科学、规范的学生守则，以及教学、科研、生活管理的规则、程序，预防在先，减少因制度不健全、规范不明确而出现的违纪违规行为。同时，在遵循制度、规范中,也需要减少因人、因事而异的随意性，增强思想政治教育的权威性。
3．创新思想政治教育途径
要保证思想政治教育有效性，就必须积极拓展思想政治教育途径，在高等教育大众化的背景下，除了思想政治理论课课堂教学外，要多途径进行思想政治教育，尤其要针对高等教育大众化和现代科技的新形势，着力加强课程班级、社团活动、学生公寓和互联网等思想政治教育途径。
课程班级是大学生思想政治教育的新型渠道。随着我国高等教育大众化，高校对教学管理制度加大了改革力度，实行了由传统的固定学年制向弹性学制的转变。该教学管理模式允许学生根据专业培养计划，结合自己的学习兴趣、能力、个性等自身实际情况，自主选择学习课程，灵活安排学习进度,控制学习年限。实行弹性学制后，在传统的行政班级以外，由选课制而形成了一种新的教学群体，称为教学班级或“课程班级”。课程班级与传统的行政班级相比，有三个突出的特征：课程班级的不确定性，课程班级成员的差异性，课程班级的凝聚力较弱。课程班级是对行政班级思想政治教育功能的有效补充。加强课程班级成员的思想政治教育，有助于拓宽思想政治教育的渠道，扩大思想政治教育覆盖面，有助于强化学生在思想政治教育中的主体地位和个性化发展，从而增强思想政治教育的效果。
社团活动是大学生思想政治教育的重要途径。社团活动既是学校联系青年群众的桥梁和纽带，更是高校学生思想政治教育的一个重要渠道。学生社团由于其自身具有的群体凝聚功能，其自发组织开展的社团活动，能把学生的积极性和兴趣充分调动起来，并使学生在自娱自乐的活动中起到自我教育的目的。在社团中开展思想政治教育工作，可以改变过去学生不易接受的“你说我听”、“满堂灌”式的教育模式，有助于学生在寓教于乐的社团活动中培养自我教育的意识和能力，提高思想政治教育工作的实效。高等教育大众化背景下，大学的规模更大，学生更多，因而社团和社团活动更多，社团和社团活动的育人作用更加突出。学校要通过加强对社团的领导和管理，通过广泛地开展各种社团活动，并把思想政治教育寓于其中，使学生在活动中无形地接受思想政治教育。
学生公寓是大学生思想政治教育的必然延伸。高等教育大众化态势下，学生公寓作为思想政治教育途径的重要地位更加凸显。因为学生公寓是大学生良好习惯养成的场所，是大学生人际交往的舞台，是大学生发展个性的摇篮，是学生走向社会的窗口。加强学生公寓的思想政治教育工作，创建学生良好的学习生活环境，能够帮助大学生形成全面和谐、健康发展的个性。
互联网络是大学生思想政治教育的重要载体。网络作为一种新型资讯强势媒体，正以其独特的魅力影响着人们的学习、工作、生活和娱乐。高等教育大众化时代的当代大学生更是网上一族，网络活动已经明显地成为大学生生活方式的重要组成部分，网络不仅成为他们获取知识和信息、扩大交流和交往的重要途径，而且对其思想观念和价值体系都产生了深刻而广泛的影响。因而，在信息时代，大学生思想政治教育要贴近实际、贴近生活、贴近学生、收到实效，就必须针对高等教育大众化所带来的高校多校区、异地远距离校区、学生生活社区化等新情况，充分发挥校园网络的跨空间的整合功能，使思想政治教育工作通过网络搭建新的有效平台，整合多个校园、学生活动社区化、分散化后的各自为政的分散的思想状况。
4．创新校园保障机制
高等教育大众化背景下，思想政治教育要建立和健全校园保障机制，帮助学生解决学习、生活、就业等方面的困难。
首先，建立和完善心理健康教育机制。部分大学生的经济和就业压力，社会转型时期各种剧烈的变化，改革开放带来的意识形态领域内各种思潮的激烈碰撞等等，都使大学生感到迷茫和无所适从，部分心理素质较差的学生便产生了这样或那样的心理问题。因此，学校应高度重视对学生心理素质的培养，建立学生心理健康教育机制，建立心理咨询中心，开设心理健康课程，通过心理健康知识宣讲、测试普查、咨询等形式，及时发现并解决学生因生活、学习、情感等发生的问题，促使个体心理品质健康、均衡、协调发展。
其次，建立和完善毕业生就业指导机制。成立学生就业指导中心，开设就业指导课，加强就业信息网络建设，拓展学生的就业渠道，开展创业活动和职业生涯设计，将学生就业教育工作贯穿大学学习、成长的各个环节。
最后，完善贫困生资助机制。要逐步完善各种助学贷款工作机制，进一步拓展资助形式,发挥资助育人功能，在关心人、帮助人的同时，更要教育人、引导人。开展公益劳动、社会服务、社会调查、勤工助学、挂职锻炼等社会实践活动，为学生搭建展现风采的人生舞台，营造学习、实践、体验、发展、创新的时间和空间。
参考文献
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［责任编辑：张俊华］