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资本市场从结构和功能等方面考核,世界上最完善的当属美国,我们应借鉴美国OTC市场的经验,要构建和发展我国的OTC市场,应从制度设计入手进行明确定位,在目前代办股份转让系统和地方产权交易市场的基础上,积极引入做市商制度,探索OTC市场的运作模式,并不断完善OTC市场的监管制度和信息披露制度。