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自1985年教育管理体制改革以来，浙江地方教育经费中非预算教育经费增长迅速，非预算教育经费中源于教育部门自筹经费快速增加。以充足、公平、效率标准衡量，浙江省现有非预算教育筹资体制其贡献和缺陷共存。化解浙江省非预算教育经费增长过程中出现的矛盾，在经济层面须增加教育经费的公共性质，在治理层面须保障地方公众教育决策权利和公共利益。