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黑龙江垦区兴办家庭农场以来，“两自理”、“四到户”也全面推开。但近年来土地租金收与缴、工资拖欠、土地出租等方面的矛盾日益突出，成为制约农场发展的“瓶颈”。如何很好地解决这一矛盾，加强经营管理，使农场经济步入发展的快车道，是我们面临的重要课题。红兴隆管理局双鸭山农场率先在全垦区采取“以地顶资”的做法，突破了这道难关，并在实际工作中取得良好效果。...