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抗战时期，县长等基层行政人员贪污现象层见叠出，导致基层吏治常为时人所诟病。对此，政府当局采取多种措施整饬贪污。在战争背景下，“军用浩繁”而“国用耗竭”，但为整饬贪污，政治当局还从提高县长待遇入手，如设置县长“养廉金”。然而“养廉金”的设置并没有达到政府当局的初衷，县长贪污现象一如从前。县长“养廉金”之所以失效，与战时严重的通货膨胀有关，也与国家经济实力有关。实际上，“养廉金”抑制贪污的作用毕竟有限，须有相应配套措施，如严惩贪污的法律、法规，权力的监督与制约等。政府当局对于这些配套措施并非没有设置，只不过未