肇东市位于黑龙江省西南部，是哈尔滨都市经济圈和哈大齐工业走廊上的重要节点城市。滨洲铁路、哈大高速公路、绥满公路、绥肇公路纵横贯穿全境，距哈尔滨太平国际机场仅40分钟车程，哈齐高铁客运专线建成后到哈尔滨仅17分钟车程。松花江流经境内68公里，全线通航，上行可达齐齐哈尔、嫩江，下行可达哈尔滨、佳木斯。全市幅员面积4332平方公里，有耕地410万亩、草原150万亩、林地100万亩、水面20万亩，石油、天然气资源丰富，是国家商品粮和畜产品重要生产基地。2011年，全市实现地区生产总值346.7亿元，实现省考核口径财政收入20.1亿元，连续4年位居全省第一，是黑龙江省唯一的全国百强县。本刊记者近日专访了中共肇东市委书记张亚中。
　　Q:：作为全国百强县，黑龙江县域经济的龙头，肇东的发展思路是如何确定的？
　　A:当前，肇东经济社会步入了一个全新发展的“黄金期”，关键在于我们有一个既管当前又管长远的发展思路。这个思路抓住了我们自身的特色，抓住了发展的根本。这个发展思路首先源于省委、省政府“建设八大经济区、实施十大工程”的战略部署。肇东身处“八大经济区”的第一大经济区──“哈大齐工业走廊建设区”，这些年，肇东受益于“八大经济区”，特别是“哈大齐工业走廊建设区”；肇东又处在“两大平原农业综合开发试验区”的核心区，又是国家首批现代化大农业示范区之一。这个发展思路还源于新一届绥化市委、市政府确定的“发展五型经济、建设五个一流”的发展远景。肇东全面结合绥化市的战略部署，提出了建设全国综合实力强市的奋斗目标，明确了实施“五型发展战略”、争创“全国五个一流”的发展思路，即实施“都市圈统领型”发展战略，全力打造全国一流的区域经济强势板块；实施“园区主导型”发展战略，全力打造全国一流的绿色食品产业大园区；实施“产城融合型”发展战略，全力打造全国一流的发达中等规模城市；实施“集约增长型”发展战略，全力打造全国一流的现代农业示范区；实施“城乡统筹型”发展战略，全力打造全国一流的民生保障体系。通过这样一个思路，就把肇东的发展目标定位到都市圈、定位到产业支撑、定位到现代化大农业。围绕这样一个总体思路，我们又制定了具体可行的推进措施：就是“两带支撑、两城驱动、城乡统筹、产城融合”。“两带支撑”：一带是以五站镇为起点，向北沿“哈大齐工业走廊”打造实力肇东“黄金发展带”;另一带是以东发办事处为起点向东沿松花江打造魅力肇东“绿金发展带”，把“哈大齐工业走廊”和“百里生态长廊”充分结合起来，打造“八”字形发展轴；“两城驱动”：就是把肇东主城区建设和产业园区发展结合起来，深入挖掘五站镇原为“乐安县”建制特点，建设“乐安新城”，形成南北两个“核心”，强力驱动肇东区域经济快速发展；“城乡统筹”：就是逐步实现城乡统筹发展，靠城市化推动新型工业化和农业现代化；“产城融合”：就是把产业发展和城市建设有机融合起来，靠产业推动城市发展，靠城市型经济拉动产业聚集。经过近一年的发展实践充分证明，一个好的发展思路具有强大的生命力、推动力和聚合力，能够真正把肇东的经济社会推上一个发展的“快车道”。
　　Q:：发展地方经济，一定要依托自身优势资源，肇东的发展优势突出在哪里？
　　A:第一个优势就是区位优势。肇东南依哈尔滨、北临大庆，地处哈尔滨和大庆都市圈的叠加区域，处在哈大齐工业走廊、肇兰绥大通道T字型支点上。这就决定了肇东要接轨哈尔滨，融入哈大齐，实现更大、更快、更好发展。实践中，我市倾力构建优越交通圈、优势经济圈、优良服务圈、优质生活圈、优美商旅圈“五大圈层”，努力实现与哈尔滨同城发展、同体发展、同业发展。第二个优势就是资源优势。肇东有丰富的农牧产品、石油矿产和大量的盐碱地等资源。在全国许多地方，土地是制约经济发展的最大瓶颈。近年来，肇东在这些不长庄稼的盐碱地上大做文章、建工厂，让它长出“铁杆”庄稼。在盐碱地上规划了100平方公里的绿色食品产业园区，2011年4月2日正式升级为黑龙江省绿色食品产业大园区。紧密结合省三年“产业项目建设年”活动，大打园区和产业项目建设攻坚战，园区规划面积大，土地利用效果好，入驻项目数量多，真正实现了“变废为宝”，真正实现了不和农业“争嘴”、不与农民争地，真正实现了昔日盐碱地“长出”绿色食品产业大园区。第三个优势是战略定位优势。牢牢把握肇东被确定为国家可持续发展示范区和全国现代化大农业示范区的有利契机，牢牢把握国家出台的振兴东北地区老工业基地的优惠政策，牢牢抓住省里出台建设哈大齐工业走廊和黑龙江绿色食品产业大园区的特殊扶持，牢牢抓住绥化出台的各项优惠政策，通过深入研究国家、省和绥化市的战略定位来挖掘肇东的发展优势。
　　Q:：肇东在积极落实省、市发展战略，抢抓机遇，发展地方经济方面有哪些好的做法？
　　A:我们在园区和产业项目建设上积极抢抓机遇、乘势而上。我们注重借势登高。就是乘省委、省政府建设“八大经济区”之势，乘省委、省政府高度重视加快发展县域经济之势，乘绥化市委、市政府建设全省一流工业经济和产业园区之势，高起点规划园区、高标准建设园区、高质量服务园区，树立了现代园区、实力园区、生态园区的全新形象。我们注重借题发挥。借助省委、省政府三年“产业项目建设年”的科学命题，在产业项目建设上解放思想、拓宽思路、强力推进，一年一个新台阶，三年实现重大突破；借助全省绿色食品产业大园区的重大命题，在园区建设上抓规划、增投入、搞建设；借助国家把我市列为未利用土地试点区的有利命题，在土地资源使用上统筹规划、合理利用、高效使用。我们注重借机突破。牢牢抓住省委书记吉炳轩同志、省长王宪魁同志等领导多次到园区视察及现场办公的重大机遇，变期望为目标、化关怀为动力；牢牢抓住省政府及相关部门大力支持撤销301国道收费站的难得机遇，使园区总面积由原来56平方公里扩大到100平方公里；牢牢抓住“南商北移”的良好机遇，使园区正在向世界500强的“抢滩点”、中国500强的“俱乐部”迈进。我们注重借力做大。借助绥化市大力发展“异地经济”之力，辟建了10平方公里绥化产业园；借助绥化市和省农垦开展共建之力，辟建了5平方公里北大荒产业园；借助绥化和大兴安岭市地合作之力，辟建了5平方公里大兴安岭产业园；借助绥化市发展乡镇村经济之力，辟建了10平方公里铁东区乡镇村工业园；借助哈尔滨实施“北跃战略”之力，大力发展都市圈经济，辟建了30平方公里五站高端产业园。 　　Q:：发展的目标确定以后，通过哪些具体措施来推进？
　　A:一是抓规划设计。高起点制定了以960平方公里沿江生态观光带为核心的都市圈总体发展规划，以“两城、9镇、100个中心村”为核心的城乡一体化建设规划，以100平方公里绿色食品产业大园区、35平方公里老城区和10平方公里北部新城区为核心的“产城融合”发展规划，以“三个百公里示范带”为核心的现代化大农业发展规划。二是抓专题推进。全市成立了十个重点工作推进组，对重点工作进行专题推进。我们全面提升都市圈建设水平，重点规划建设30平方公里五站高端产业园、10平方公里东发农民旅游新城，规划、征地、道路建设等基础工作正在加快推进。我们全面提升产业项目建设水平，以绥化市“大招商、大签约、大开工”活动为推动，全市成立了32个招商团，将全国划分为七大招商战区，大打招商引资攻坚战，今年上半年两次集中签约项目79个，两次集中开工项目60个，总投资近500亿元。下半年，还要再加大力度，确保实现全年签约项目100个、开工项目100个的“双百”目标。我们全面提升园区建设水平，两年投资9.2亿元，修建道路80公里，实现30平方公里基础设施全配套。我们全面提升发达中等规模城市建设水平，以“五园三湖一水系”和“十大中心”建设为核心的城市建设迈出新步伐，城市框架进一步拉大、城市形象进一步提升、城市功能进一步完善。我们全面提升现代化大农业建设水平，大力度推进设施农业、技术农业、装备农业、规模农业、合作农业，加速建设国家现代农业示范区，今年全市农作物长势喜人，有望再获大丰收。我们全面提升民生保障建设水平，现代医疗中心、母婴医院、博物馆、老年颐养中心等一大批公益设施即将完工，低保、医保、社保覆盖面进一步扩大，努力让广大人民群众生活得更幸福、更美好。三是抓发展环境。始终树立“投资者是上帝”的理念，成立了服务重点项目领导小组，设立了驻企服务办公室，为产业项目建设提供“一条龙”服务，对绿色食品龙头企业实行挂牌保护，不断把园区建成“经济自然保护区、高效快捷开发区和优势互补合作区”。四是抓队伍建设。以开展“党的基层组织建设年”和“三创”活动为契机，深入实施“能人强乡兴村”和“双百后备干部”战略，着力把基层党组织建成推动跨越发展的“发动机”、把各级领导班子建成推动跨越发展的“火车头”、 把党员队伍建成推动跨越发展的“急先锋”。五是抓督办考核。工作中，进一步完善督办考核机制，严格兑现奖惩，用最高的标准、最硬的指标、最严的尺度进行跟踪问效。对工作突出的实行重奖，真正 “考”出发展速度，“核”出工作实绩。
　　肇东市作为全国百强县、黑龙江省龙头县、绥化市排头兵，会瞄准更高目标、作出更大贡献和谱写更新篇章。站在新的历史起点上，肇东正按照省委、省政府和绥化市委、市政府的战略部署，坚定不移地实施“五型发展战略”、争创“全国五个一流”，向全国综合实力强市阔步迈进。