论文部分内容阅读
实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，而开展老年人体检是惠及千家万户的一项政府民生工程，同样也是深化医药卫生体制改革重点任务。2015年来泉港区率先引进亿能达体检软件，实施“互联网 ”推进老年人健康管理。现将开展情况汇报如下：
一、基本概况
泉州市泉港区位于福建省沿海中部的湄洲湾南岸，2000年12月28日经国务院批准设立行政区，挂牌成立。辖区总面积441.4平方公里，其中陆域面积321平方公里，海域面积119.6平方公里。辖有南埔、界山、后龙、峰尾、前黄、涂岭6个镇，1个山腰街道办事处和1个国有盐场，下辖100个行政村（居），总人口39.27万人，是著名的侨乡和台胞祖籍地之一。
目前，泉港区常住人口数32.9万，辖区内有1家街道社区卫生服务中心、6家镇卫生院，100家村卫生所。全区基本公共卫生服务项目的日常指导、考核工作由卫计主管部门牵头组织，泉港区医院、卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健院等医疗卫生机构按照各自职责分工开展日常业务培训、指导和考核工作，项目的具体工作由各镇卫生院（街道社区卫生服务中心）公共卫生组人员及辖区乡村医生负责实施。
二、主要做法
（一）政府重視，提供财政基础保障
1.出台惠民政策。2015年初，泉港区委、区政府为进一步落实人人享有基本公共卫生服务的目标，切实提高老年人群的健康水平，促进社会和谐，在政府工作报告中提出将老年健康管理对象扩大到60-64周岁，制定出台《泉港区60岁以上老年人免费健康体检实施方案》（泉港政办[2015]52号），对全区60岁以上的老年人每年提供1次免费健康管理服务，并纳入政府民生工程。
2.加大经费投入。泉港区政府在确保完成国家基本公共卫生服务项目65周岁及以上老年人健康管理的基础上，增加财政投入，按照常住人口基本公共卫生服务项目经费人均120元的标准纳入年度财政预算，3年共预算426万元，并根据实际体检数拨付60-64周岁老年人免费健康体检专项补助，有力推进了项目的全面快速健康发展。据统计，2015年来共体检55296人次，其中60-64周岁老年人体检28681人次，共补助344.17万元。
（二）部门联动，营造浓厚宣传氛围
为保证项目工作顺利实施，积极与区广电局沟通协调，在区电视台宣传报道国家基本公共卫生相关政策，播放公益宣传广告短片；镇（村）以及各镇卫生院（社区卫生服务中心）把宣传动员工作放在重要位置。通过宣传栏、微信等媒体进行宣传报道，在镇（村）两级悬挂宣传横幅和标语，发放基本公共卫生相关宣传折页、海报以及《老年人免费健康体检告知书》等宣传资料，做到老年人体检时间、地点、内容人人皆知、家喻户晓。通过营造氛围，把关爱老年人身体健康的情怀传达给每一位老年人，让老年人认识到体检的重要性、必要性，提升老年人的健康意识，有效推进基本公共卫生服务项目。
（三）“互联网 ”，助力体检项目规范化。
一是引进信息化体检软件。从2015年起，泉港区率先在全市推行体检工作信息化管理。通过与福建省亿能达有限公司合作，引进亿能达体检软件，对老年人免费体检、老年中医药和日常糖尿病、高血压等慢性病体检进行系统管理，自动分析体检结果，形成规范的体检结果报告，根据结果指导规律用药以及健康的生活方式，使体检报告更具科学性和实用性。二是实现区域信息共享。通过亿能达公共卫生健康体检一体化平台的优势，通过网络传输各种检验及检查结果，减少中间环节，提高安全性、真实性和可靠性。另外，与易联众签订协议对端口的接收功能进行改造，通过基层医疗卫生信息系统查询病人体检信息，实现区域的信息共享。三是优化体检流程。采取集中查体与入户查体相结合的方式，为辖区60岁以上老年人免费提供健康体检。对于行动不便的老年人，则采取集中时间直接上门服务。体检结束后指定临床医生进村入户将体检结果反馈至老年人手中，结合体检结果制定个体化生活方式，指导规范用药，提供健康咨询服务。四是提供体检结果查询功能。统一印制《泉港区60岁以上老年人免费健康体检结果反馈单》6万多份，在体检结果反馈单上设置了二维码功能，居民通过扫描体检表封面的二维码进入“泉港区卫计局”微信公众号，输入姓名和身份证号码查询本人的相关体检情况，根据结论自动获取对应的健康指南。
三、取得成绩
1.获得国家、省卫计委肯定。2016年4月，全省基本公共卫生服务项目现场考核时，我区综合得分获得被抽查县（市、区）第三名的好成绩。2017年5月11日，国家级考核专家一行8人，对福建省2016年度基本公共卫生项目情况进行现场考核，我区很荣幸代表省市接受检查，总成绩排名居全国32个省（市、自治区）的第十位，泉港区将60-64周岁老年人纳入健康管理，这一惠民举措得到了国家的充分肯定，并且在考核通报中明确指出该项目作为工作经验和亮点。
2.群众获得感和感受度有所提升。3年来，泉港区政府积极推行免费为全区60-64周岁老年人健康体检工作这一惠民政策以来，通过免费体检、健康咨询、结果反馈，使老年人比较全面地了解到自己的身体健康状况，同时增强自我保健意识，使他们更加健康地享受晚年生活，切实提高了群众的获得感、满意度。通过随机调查（电话、入户走访等），使项目免费政策和基本健康知识的综合知晓率达到89.6%，获得感达89.1%，满意度达87.7%。
四、下步打算
1.丰富宣传形式，营造良好氛围。继续采取集中宣传和日常宣传相结合的形式，在机关、学校、社区、企业、乡村举办宣传咨询活动、健康知识讲座，努力提高广大群众对基本公共卫生服务工作的知晓率和认可度，在全社会形成良好的舆论氛围。
2.强化部门协作，促进群众参与。各镇卫生院（社区卫生服务中心）积极主动与各镇政府（街道办事处）做好联动配合工作，充分发挥村（居）委会的力量，做好宣传引导工作，提高群众健康意识，积极动员群众参与，切实提高健康管理率。
3.提高经费投入，增加检查项目。根据国家基本公共卫生服务要求，65岁以上老年人健康体检项目增加腹部B超检查。积极争取增加2018年60-64周岁老年人体检腹部B超检查项目，经费由原来的120元/人提高到170元/人。
（泉港区卫生和计划生育局）
一、基本概况
泉州市泉港区位于福建省沿海中部的湄洲湾南岸，2000年12月28日经国务院批准设立行政区，挂牌成立。辖区总面积441.4平方公里，其中陆域面积321平方公里，海域面积119.6平方公里。辖有南埔、界山、后龙、峰尾、前黄、涂岭6个镇，1个山腰街道办事处和1个国有盐场，下辖100个行政村（居），总人口39.27万人，是著名的侨乡和台胞祖籍地之一。
目前，泉港区常住人口数32.9万，辖区内有1家街道社区卫生服务中心、6家镇卫生院，100家村卫生所。全区基本公共卫生服务项目的日常指导、考核工作由卫计主管部门牵头组织，泉港区医院、卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健院等医疗卫生机构按照各自职责分工开展日常业务培训、指导和考核工作，项目的具体工作由各镇卫生院（街道社区卫生服务中心）公共卫生组人员及辖区乡村医生负责实施。
二、主要做法
（一）政府重視，提供财政基础保障
1.出台惠民政策。2015年初，泉港区委、区政府为进一步落实人人享有基本公共卫生服务的目标，切实提高老年人群的健康水平，促进社会和谐，在政府工作报告中提出将老年健康管理对象扩大到60-64周岁，制定出台《泉港区60岁以上老年人免费健康体检实施方案》（泉港政办[2015]52号），对全区60岁以上的老年人每年提供1次免费健康管理服务，并纳入政府民生工程。
2.加大经费投入。泉港区政府在确保完成国家基本公共卫生服务项目65周岁及以上老年人健康管理的基础上，增加财政投入，按照常住人口基本公共卫生服务项目经费人均120元的标准纳入年度财政预算，3年共预算426万元，并根据实际体检数拨付60-64周岁老年人免费健康体检专项补助，有力推进了项目的全面快速健康发展。据统计，2015年来共体检55296人次，其中60-64周岁老年人体检28681人次，共补助344.17万元。
（二）部门联动，营造浓厚宣传氛围
为保证项目工作顺利实施，积极与区广电局沟通协调，在区电视台宣传报道国家基本公共卫生相关政策，播放公益宣传广告短片；镇（村）以及各镇卫生院（社区卫生服务中心）把宣传动员工作放在重要位置。通过宣传栏、微信等媒体进行宣传报道，在镇（村）两级悬挂宣传横幅和标语，发放基本公共卫生相关宣传折页、海报以及《老年人免费健康体检告知书》等宣传资料，做到老年人体检时间、地点、内容人人皆知、家喻户晓。通过营造氛围，把关爱老年人身体健康的情怀传达给每一位老年人，让老年人认识到体检的重要性、必要性，提升老年人的健康意识，有效推进基本公共卫生服务项目。
（三）“互联网 ”，助力体检项目规范化。
一是引进信息化体检软件。从2015年起，泉港区率先在全市推行体检工作信息化管理。通过与福建省亿能达有限公司合作，引进亿能达体检软件，对老年人免费体检、老年中医药和日常糖尿病、高血压等慢性病体检进行系统管理，自动分析体检结果，形成规范的体检结果报告，根据结果指导规律用药以及健康的生活方式，使体检报告更具科学性和实用性。二是实现区域信息共享。通过亿能达公共卫生健康体检一体化平台的优势，通过网络传输各种检验及检查结果，减少中间环节，提高安全性、真实性和可靠性。另外，与易联众签订协议对端口的接收功能进行改造，通过基层医疗卫生信息系统查询病人体检信息，实现区域的信息共享。三是优化体检流程。采取集中查体与入户查体相结合的方式，为辖区60岁以上老年人免费提供健康体检。对于行动不便的老年人，则采取集中时间直接上门服务。体检结束后指定临床医生进村入户将体检结果反馈至老年人手中，结合体检结果制定个体化生活方式，指导规范用药，提供健康咨询服务。四是提供体检结果查询功能。统一印制《泉港区60岁以上老年人免费健康体检结果反馈单》6万多份，在体检结果反馈单上设置了二维码功能，居民通过扫描体检表封面的二维码进入“泉港区卫计局”微信公众号，输入姓名和身份证号码查询本人的相关体检情况，根据结论自动获取对应的健康指南。
三、取得成绩
1.获得国家、省卫计委肯定。2016年4月，全省基本公共卫生服务项目现场考核时，我区综合得分获得被抽查县（市、区）第三名的好成绩。2017年5月11日，国家级考核专家一行8人，对福建省2016年度基本公共卫生项目情况进行现场考核，我区很荣幸代表省市接受检查，总成绩排名居全国32个省（市、自治区）的第十位，泉港区将60-64周岁老年人纳入健康管理，这一惠民举措得到了国家的充分肯定，并且在考核通报中明确指出该项目作为工作经验和亮点。
2.群众获得感和感受度有所提升。3年来，泉港区政府积极推行免费为全区60-64周岁老年人健康体检工作这一惠民政策以来，通过免费体检、健康咨询、结果反馈，使老年人比较全面地了解到自己的身体健康状况，同时增强自我保健意识，使他们更加健康地享受晚年生活，切实提高了群众的获得感、满意度。通过随机调查（电话、入户走访等），使项目免费政策和基本健康知识的综合知晓率达到89.6%，获得感达89.1%，满意度达87.7%。
四、下步打算
1.丰富宣传形式，营造良好氛围。继续采取集中宣传和日常宣传相结合的形式，在机关、学校、社区、企业、乡村举办宣传咨询活动、健康知识讲座，努力提高广大群众对基本公共卫生服务工作的知晓率和认可度，在全社会形成良好的舆论氛围。
2.强化部门协作，促进群众参与。各镇卫生院（社区卫生服务中心）积极主动与各镇政府（街道办事处）做好联动配合工作，充分发挥村（居）委会的力量，做好宣传引导工作，提高群众健康意识，积极动员群众参与，切实提高健康管理率。
3.提高经费投入，增加检查项目。根据国家基本公共卫生服务要求，65岁以上老年人健康体检项目增加腹部B超检查。积极争取增加2018年60-64周岁老年人体检腹部B超检查项目，经费由原来的120元/人提高到170元/人。
（泉港区卫生和计划生育局）