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在核与太空时代,国际战略桉力量攻守平衡就变得十分重要,事关全球战略稳定。本文从背景和本质入手分析,在这一争执的背后,是什么因素和杠杆在起作用,以及它们对未来世界格局走向的影响。
2006年初,美国国际事务和外交政策领域认最权威、影响力最大的学术刊物之一——《外交》杂志,刊登了凯尔·菜伯和达丽尔·普列斯两人对俄美核力量进行对比后得出的结论:美国已重夺核优势,美俄核均势已近终结,美已近乎拥有在第一轮核打击中就摧毁和瘫痪俄罗斯与中国等国发起二次核反击的能力。该论点立即遭到俄专家的反驳,俄国防部官员指出,2015年前俄核实力将次于美国,但是目前依然保持着有效的核威慑能力,美一旦对俄发起核突击,不可能不遭到致命反击。
冷战后,世界核主题基本集中在削减核武库和防止核扩散问题上。虽然2001年美国已低调退出反导条约,撬动了全球战略稳定的基石,但类似公开宣扬和鼓吹争夺核优势的情况并不多见。这一新言论有着怎样的背景,我们又应该如何来解读?美、俄2006年的核力量又到底如何呢?毕竟事物一旦失去平衡的就会迅速发生质变。
美国谋求的单极核优势时代初现端倪
新保守派文人以为美国获得核优势就可以手持核大棒独步全球,并在全面核战争中获得全胜的思维是十分危险的,在这种偏执思维方式下作出的决策,反而很容易导致核战争的爆发。
该文章中心论点是根据2002年签署、2003年生效的《莫斯科条约》所列项目估算得出。这个几页纸的条约,使得美国陆上洲际导弹、潜射导弹与战略轰炸机都保持对俄的大幅优势。核武器及其运载工具有很多微电子芯片与存在半衰期的核装科,一般全寿命仅为15~18年。届时,俄陆基战略核弹头和运载工具寿命将尽,而新型核武器部署缓慢,美国将获得第一次核打击可靠能力,更不必说美国导弹防御系统对俄二次核力量的抵消作用,美俄战略稳定将最终被打破。目前,美俄全面核优势天平已经逐渐偏向美国一边,俄基本上是在维持,在近期内不会有大的起色。所以,与其说是美俄之间的核争夺,不如说是俄对美的“核挣扎”更贴切一些。
美国保持一家力量足以战胜其它所有力量总和的军事和国家战略(其衡量指标是美国一家军费超过世界其余国家军费的总和)是一个特定历史时期的畸形产物,但却是当前的现实。《外交》杂志的这篇文章虽然带有文人论战语不惊人死不休、夸夸其谈言过其实的毛病,但意味深长。它一方面说明美国战略进攻武器相对俄罗斯已经占据了很大优势,另一方面说明继苏共垮台、苏联解体之后,俄罗斯已经呈现出三流国家的明显征兆,处于战略收缩期的俄罗斯和俄军已经陷入空前的瘫痪无力状态。
当然,美国当前对俄罗斯尚未取得绝对核优势,在这种情况下的种种核讹诈言论,无异于警醒俄罗斯和中国。该文不仅仅是美国鹰派学者的学术观点研究结论,还可以看作是美国核政策调整的先期理论准备。美国学者与政府互动体制与中国不同,专家学者和军方、政府之间没有一个不可逾越的鸿沟,并且人员也可以双向流动与互动。所以它出笼的背景和影响不会如此单纯,这种“理论探讨”往往是美国实际政策变化的一个风向标和前奏。
俄罗斯“桉家底”以及战略态势是否真的不堪一击?
关于俄罗斯核家底,中国有句俗话说得好:百足之虫,死而不僵。即便在美国占据核优势情况下,俄军通过几次核演习,还在对美国导弹防御理念、态势、性能和机理进行深入理解和研制相关突防武器,战略较量依然在继续。从单纯的数量和质量上看,目前美俄战略核力量“矛与盾”的对比还没有到达最危险的警戒点上。但在动态意义上,根据俄罗斯估算,如果俄战略导弹继续以现在的速度减少,在不足10年的时间里,在遭受首次核打击之后,只有不足60枚导弹能够存活,而能够有效发射的应该仅有区区30枚,这些二次核打击能力很容易被美国防御系统基本拦截。美国就能够做到打人而不必担心遭受报复。
俄罗斯由于取消了洲际弹道导弹陆上列车机动发射系统,导弹发射并老化并且处于被严密监视状态,具备机动突防能力的“白杨”M数量又过少,从单弹头修改为多弹头突防系统的过程尚未完结,新一代搭载“布拉瓦”洲际潜射弹道导弹的“北风之神”战略导弹核潜艇仅造出两艘,使本来薄弱的生存—反击—打击系数和能力大大降低。
探讨美俄核力量失衡的问题,不应只是“硬件”对比,更要从军队组织、信念产生战斗力的“软件”来分析。俄罗斯之所以面临当前的窘境,原因是多方面的。
首先,俄罗斯国家层面没落是全面的,它也不可避免渗透到决策层和军队高、中、低的各个层面,在紧急情况下最高层核作战命令能否发得出、能否得到执行,战略核武器能否打得出、射得准、炸得响恐怕不能不是疑问。
其次,自从实行“休克疗法”后,俄罗斯经济状况恶化并一直未能走出低谷。经济状况恶化使国家军费开支不断减少,军费日益捉襟见肘,整体作战能力大减,只能靠着每年约50亿美元的国防经费维持“基本的生活”。俄军物质待遇仍很低,部队训练大幅度缩水,作战能力严重削弱,已给俄军建设、战备程度和战斗能力造成严重后果。除了战略核部队,其它军种十多年来没有得到多少现代化兵器。1995年北方舰队以“库兹涅佐夫”号为首的航母特混战斗群进行了100天海上演习,就用掉了该舰队整整一年的油料,其余舰只只能趴窝。俄罗斯电力部门甚至将俄军宇航控制中心拉闸停电,原因是长期拖欠电费。即使重点保证的战略核部队,大吹大擂的“白杨”M机动洲际导弹迄今也只列装了六个导弹团,其速度与原先设想大相径庭。
第三,俄军改革情况变糟。俄罗斯自1992年独立建军以来,生硬模仿他国军队建军原则,先后六次裁军。2006年,其武装力量总员额减少到110万,短短的十余年时间里裁军近200万人,裁军规模之大在世界范围内是罕见的。由于改革过程中困难重重,引发出更多严重问题。虽然1991年以后历任国防部长都保证要进行全面改革,但迄今一半多战斗部队缺乏训练,部队士气、纪律性、战备程度和作战能力急剧下降,核事故苗头不断,已经接近“临界点”。北方舰队的K-159核潜艇和震惊世界的“库尔斯克”号核潜艇沉没,都凸显了历经10余年的衰退,俄军力目前早巳大不如前。船坞里报废的潜艇,还是美国根据裁减核武器条约提供经费才得以拆解。即便进入到21世纪,俄军战备水;隹也只达到规定值的40%;俄防空雷达曾经将普京总统的专机“丢失”一个半小时。改制之后的俄军早已不似当年苏军,解体几年后就经费短缺、军纪废弛、信仰丧失、欺辱新兵,随之而来的自然是部队战斗力和作战效能大打折扣,仅在高加索一地就损兵折将数万,居然几年仍拿不下小小的车臣! 进入21世纪以来,普京为重振俄军昔日雄风,进行了数次大规模战略演习,还亲自驾驶并乘坐苏-27歼击机、图-160远程战略轰炸机甚至乘战略核潜艇观看洲际导弹发射。但在俄总体衰落趋势背景下,这样大规模的核演习充其量也只能是虚张声势、重温昔日帝国梦的回光返照而已。
美国的攻势战略会使美俄中重新走向核对抗吗?
几年前,美国还在敦促俄、中等国家联手削减核武库,而近日的美印核协议的签署,人们看到的却是美国亲手推倒了几十年建立起来的核不扩散体系。伴随着苏联瓦解,俄国力衰落还没有到达谷底,而且国家分裂过程还没有结束。换言之,俄罗斯依然有继续分裂的危险。而外部则面临着美国和北约在东欧、波罗的海三国、前苏联地区、巴尔干、高加索乃至蒙古的步步进逼和战略蚕食,俄罗斯根本没有任何招架主力,美国新保守主义人士出此狂言也就在意料之中了。普京总统口头上说不容忽视,但无论如何也比不上实力的较量,料想这次俄罗斯也没有任何可供战略反击的回着。
相反,美国为达到称霸世界的目标,一直没有改变自己的核政策,2002年的《核态势评估报告》使得该目标变得更加咄咄逼人。后冷战时期,军备竞赛不仅发生在常规武器领域,也发生在核军备领域。核武器的小型化、数字化、精确化、干净化、太空化一直在进行,必然会打破战略平衡,引起各国不同程度和规模的警觉和追赶,在新的起点上达到新的平衡:这将是一个新的、动态的军备竞赛过程。美国在这一轮战略进攻能力上获得优势,主要归功于俄罗斯的内乱和条约的削弱,是对手的衰落使得它相对成长,相对来说美国自己的改进并不多。但如果其它国家接近或可能接近美国的水平,那个时候,美国政府会自然而然地重新拾起“国际军备控制”这个堂而皇之的有力武器,向全世界挥舞起橄榄枝。可见美国的各种谈判和条约都是为我所用,随心所欲,完全为自己利益服务的。
苏联—俄罗斯核优势抑或核均势的剥夺是一个比较漫长的动态过程,可以分为主动和被动方式。20世纪60年代以来,美国诱使苏联军控人员采用美式概念和思维方式,被动运用于军控和战略武器削减事务中。1986年的《中导条约》,使在欧洲地区占有优势的苏联中程导弹、核弹头销毁殆尽。自1991年以来,俄罗斯主动接受了美国150亿美元以上资金,用于拆卸战略导弹、洲际发射井、战略核潜艇、战略轰炸机,并销毁拆卸下的军用核材科作为核燃料。最近的“成功削减”是2002年的《莫斯科条约》。虽说它对俄美两国实际没有任何限制,但对美国更有利:它涉及到的仅仅是实战部署核弹头,按照条约拆卸下的核弹头仅仅是换一个地方,不是处于“值班状态”而已。此外,后备反应弹头、运载工具、核弹头升级、核武器及运载工具的改进和生产、研发战术核武器系统(如第四代核武器、小型低当量核武器、钻地核弹)皆不受限制,解除1996年禁止发展低当量核武器禁令,反而为美国核武器生产和发展留出了充分自由的空间。它的确是一个不伦不类的荒唐条约,不仅未限制住美国的核武器,而却使其有更大的发展空间。
面对俄罗斯的战略窘境,美国人是超现实主义者。美国绝不会对俄罗斯多年与之合作的诚意“领情”,美右翼知识分子的好战言论实际上是对俄罗斯屈辱现状的冷漠回应,这只是那些自毁长城者必将受到的迅速回报而已,没有任何奇怪。令人感慨的是,事隔才仅仅几年,美国保守派知识分子图穷匕见,还没等俄罗斯战略核力量彻底降到谷底,就马上翻脸不认人,迫不及待跳出来进行核讹诈,给世界各国又上了一堂免费生动的国际战略形势讲座。
中国既不会屈服于核威胁、也不会走向核军备竞赛。从上面分析可以看出,今后中国以及俄罗斯的战略环境和战略空间将会被进一步压缩,这已是没有任何疑义的事情。而文中所提出中国的核力量能否有效进行二次反击的假设和前提是不能成立的。自新中国成立和掌握核武器以来,至少历经了五次现实的核打击危险,也从来没有惧怕过核讹诈和核威胁。
无疑,美国为达到全面称霸世界的意图、努力和招数一直没有改变;俄罗斯则依然处于战略收缩时期,既不会、也不可能与美国走向进一步的核对抗——此不能也,非不欲也。不过,更让世人清晰的是,美国需要的早已不是现在“民主的、转型的”俄罗斯,更不是原先的“邪恶帝国”苏联,而钟情于一个未来四分五裂、没有核武器、常规军备忽略不计、国力弱小、彻底“民主体制”和无条件依附于美国的“莫斯科公国”,并且大有不达目的誓不罢休的劲头!
2006年初,美国国际事务和外交政策领域认最权威、影响力最大的学术刊物之一——《外交》杂志,刊登了凯尔·菜伯和达丽尔·普列斯两人对俄美核力量进行对比后得出的结论:美国已重夺核优势,美俄核均势已近终结,美已近乎拥有在第一轮核打击中就摧毁和瘫痪俄罗斯与中国等国发起二次核反击的能力。该论点立即遭到俄专家的反驳,俄国防部官员指出,2015年前俄核实力将次于美国,但是目前依然保持着有效的核威慑能力,美一旦对俄发起核突击,不可能不遭到致命反击。
冷战后,世界核主题基本集中在削减核武库和防止核扩散问题上。虽然2001年美国已低调退出反导条约,撬动了全球战略稳定的基石,但类似公开宣扬和鼓吹争夺核优势的情况并不多见。这一新言论有着怎样的背景,我们又应该如何来解读?美、俄2006年的核力量又到底如何呢?毕竟事物一旦失去平衡的就会迅速发生质变。
美国谋求的单极核优势时代初现端倪
新保守派文人以为美国获得核优势就可以手持核大棒独步全球,并在全面核战争中获得全胜的思维是十分危险的,在这种偏执思维方式下作出的决策,反而很容易导致核战争的爆发。
该文章中心论点是根据2002年签署、2003年生效的《莫斯科条约》所列项目估算得出。这个几页纸的条约,使得美国陆上洲际导弹、潜射导弹与战略轰炸机都保持对俄的大幅优势。核武器及其运载工具有很多微电子芯片与存在半衰期的核装科,一般全寿命仅为15~18年。届时,俄陆基战略核弹头和运载工具寿命将尽,而新型核武器部署缓慢,美国将获得第一次核打击可靠能力,更不必说美国导弹防御系统对俄二次核力量的抵消作用,美俄战略稳定将最终被打破。目前,美俄全面核优势天平已经逐渐偏向美国一边,俄基本上是在维持,在近期内不会有大的起色。所以,与其说是美俄之间的核争夺,不如说是俄对美的“核挣扎”更贴切一些。
美国保持一家力量足以战胜其它所有力量总和的军事和国家战略(其衡量指标是美国一家军费超过世界其余国家军费的总和)是一个特定历史时期的畸形产物,但却是当前的现实。《外交》杂志的这篇文章虽然带有文人论战语不惊人死不休、夸夸其谈言过其实的毛病,但意味深长。它一方面说明美国战略进攻武器相对俄罗斯已经占据了很大优势,另一方面说明继苏共垮台、苏联解体之后,俄罗斯已经呈现出三流国家的明显征兆,处于战略收缩期的俄罗斯和俄军已经陷入空前的瘫痪无力状态。
当然,美国当前对俄罗斯尚未取得绝对核优势,在这种情况下的种种核讹诈言论,无异于警醒俄罗斯和中国。该文不仅仅是美国鹰派学者的学术观点研究结论,还可以看作是美国核政策调整的先期理论准备。美国学者与政府互动体制与中国不同,专家学者和军方、政府之间没有一个不可逾越的鸿沟,并且人员也可以双向流动与互动。所以它出笼的背景和影响不会如此单纯,这种“理论探讨”往往是美国实际政策变化的一个风向标和前奏。
俄罗斯“桉家底”以及战略态势是否真的不堪一击?
关于俄罗斯核家底,中国有句俗话说得好:百足之虫,死而不僵。即便在美国占据核优势情况下,俄军通过几次核演习,还在对美国导弹防御理念、态势、性能和机理进行深入理解和研制相关突防武器,战略较量依然在继续。从单纯的数量和质量上看,目前美俄战略核力量“矛与盾”的对比还没有到达最危险的警戒点上。但在动态意义上,根据俄罗斯估算,如果俄战略导弹继续以现在的速度减少,在不足10年的时间里,在遭受首次核打击之后,只有不足60枚导弹能够存活,而能够有效发射的应该仅有区区30枚,这些二次核打击能力很容易被美国防御系统基本拦截。美国就能够做到打人而不必担心遭受报复。
俄罗斯由于取消了洲际弹道导弹陆上列车机动发射系统,导弹发射并老化并且处于被严密监视状态,具备机动突防能力的“白杨”M数量又过少,从单弹头修改为多弹头突防系统的过程尚未完结,新一代搭载“布拉瓦”洲际潜射弹道导弹的“北风之神”战略导弹核潜艇仅造出两艘,使本来薄弱的生存—反击—打击系数和能力大大降低。
探讨美俄核力量失衡的问题,不应只是“硬件”对比,更要从军队组织、信念产生战斗力的“软件”来分析。俄罗斯之所以面临当前的窘境,原因是多方面的。
首先,俄罗斯国家层面没落是全面的,它也不可避免渗透到决策层和军队高、中、低的各个层面,在紧急情况下最高层核作战命令能否发得出、能否得到执行,战略核武器能否打得出、射得准、炸得响恐怕不能不是疑问。
其次,自从实行“休克疗法”后,俄罗斯经济状况恶化并一直未能走出低谷。经济状况恶化使国家军费开支不断减少,军费日益捉襟见肘,整体作战能力大减,只能靠着每年约50亿美元的国防经费维持“基本的生活”。俄军物质待遇仍很低,部队训练大幅度缩水,作战能力严重削弱,已给俄军建设、战备程度和战斗能力造成严重后果。除了战略核部队,其它军种十多年来没有得到多少现代化兵器。1995年北方舰队以“库兹涅佐夫”号为首的航母特混战斗群进行了100天海上演习,就用掉了该舰队整整一年的油料,其余舰只只能趴窝。俄罗斯电力部门甚至将俄军宇航控制中心拉闸停电,原因是长期拖欠电费。即使重点保证的战略核部队,大吹大擂的“白杨”M机动洲际导弹迄今也只列装了六个导弹团,其速度与原先设想大相径庭。
第三,俄军改革情况变糟。俄罗斯自1992年独立建军以来,生硬模仿他国军队建军原则,先后六次裁军。2006年,其武装力量总员额减少到110万,短短的十余年时间里裁军近200万人,裁军规模之大在世界范围内是罕见的。由于改革过程中困难重重,引发出更多严重问题。虽然1991年以后历任国防部长都保证要进行全面改革,但迄今一半多战斗部队缺乏训练,部队士气、纪律性、战备程度和作战能力急剧下降,核事故苗头不断,已经接近“临界点”。北方舰队的K-159核潜艇和震惊世界的“库尔斯克”号核潜艇沉没,都凸显了历经10余年的衰退,俄军力目前早巳大不如前。船坞里报废的潜艇,还是美国根据裁减核武器条约提供经费才得以拆解。即便进入到21世纪,俄军战备水;隹也只达到规定值的40%;俄防空雷达曾经将普京总统的专机“丢失”一个半小时。改制之后的俄军早已不似当年苏军,解体几年后就经费短缺、军纪废弛、信仰丧失、欺辱新兵,随之而来的自然是部队战斗力和作战效能大打折扣,仅在高加索一地就损兵折将数万,居然几年仍拿不下小小的车臣! 进入21世纪以来,普京为重振俄军昔日雄风,进行了数次大规模战略演习,还亲自驾驶并乘坐苏-27歼击机、图-160远程战略轰炸机甚至乘战略核潜艇观看洲际导弹发射。但在俄总体衰落趋势背景下,这样大规模的核演习充其量也只能是虚张声势、重温昔日帝国梦的回光返照而已。
美国的攻势战略会使美俄中重新走向核对抗吗?
几年前,美国还在敦促俄、中等国家联手削减核武库,而近日的美印核协议的签署,人们看到的却是美国亲手推倒了几十年建立起来的核不扩散体系。伴随着苏联瓦解,俄国力衰落还没有到达谷底,而且国家分裂过程还没有结束。换言之,俄罗斯依然有继续分裂的危险。而外部则面临着美国和北约在东欧、波罗的海三国、前苏联地区、巴尔干、高加索乃至蒙古的步步进逼和战略蚕食,俄罗斯根本没有任何招架主力,美国新保守主义人士出此狂言也就在意料之中了。普京总统口头上说不容忽视,但无论如何也比不上实力的较量,料想这次俄罗斯也没有任何可供战略反击的回着。
相反,美国为达到称霸世界的目标,一直没有改变自己的核政策,2002年的《核态势评估报告》使得该目标变得更加咄咄逼人。后冷战时期,军备竞赛不仅发生在常规武器领域,也发生在核军备领域。核武器的小型化、数字化、精确化、干净化、太空化一直在进行,必然会打破战略平衡,引起各国不同程度和规模的警觉和追赶,在新的起点上达到新的平衡:这将是一个新的、动态的军备竞赛过程。美国在这一轮战略进攻能力上获得优势,主要归功于俄罗斯的内乱和条约的削弱,是对手的衰落使得它相对成长,相对来说美国自己的改进并不多。但如果其它国家接近或可能接近美国的水平,那个时候,美国政府会自然而然地重新拾起“国际军备控制”这个堂而皇之的有力武器,向全世界挥舞起橄榄枝。可见美国的各种谈判和条约都是为我所用,随心所欲,完全为自己利益服务的。
苏联—俄罗斯核优势抑或核均势的剥夺是一个比较漫长的动态过程,可以分为主动和被动方式。20世纪60年代以来,美国诱使苏联军控人员采用美式概念和思维方式,被动运用于军控和战略武器削减事务中。1986年的《中导条约》,使在欧洲地区占有优势的苏联中程导弹、核弹头销毁殆尽。自1991年以来,俄罗斯主动接受了美国150亿美元以上资金,用于拆卸战略导弹、洲际发射井、战略核潜艇、战略轰炸机,并销毁拆卸下的军用核材科作为核燃料。最近的“成功削减”是2002年的《莫斯科条约》。虽说它对俄美两国实际没有任何限制,但对美国更有利:它涉及到的仅仅是实战部署核弹头,按照条约拆卸下的核弹头仅仅是换一个地方,不是处于“值班状态”而已。此外,后备反应弹头、运载工具、核弹头升级、核武器及运载工具的改进和生产、研发战术核武器系统(如第四代核武器、小型低当量核武器、钻地核弹)皆不受限制,解除1996年禁止发展低当量核武器禁令,反而为美国核武器生产和发展留出了充分自由的空间。它的确是一个不伦不类的荒唐条约,不仅未限制住美国的核武器,而却使其有更大的发展空间。
面对俄罗斯的战略窘境,美国人是超现实主义者。美国绝不会对俄罗斯多年与之合作的诚意“领情”,美右翼知识分子的好战言论实际上是对俄罗斯屈辱现状的冷漠回应,这只是那些自毁长城者必将受到的迅速回报而已,没有任何奇怪。令人感慨的是,事隔才仅仅几年,美国保守派知识分子图穷匕见,还没等俄罗斯战略核力量彻底降到谷底,就马上翻脸不认人,迫不及待跳出来进行核讹诈,给世界各国又上了一堂免费生动的国际战略形势讲座。
中国既不会屈服于核威胁、也不会走向核军备竞赛。从上面分析可以看出,今后中国以及俄罗斯的战略环境和战略空间将会被进一步压缩,这已是没有任何疑义的事情。而文中所提出中国的核力量能否有效进行二次反击的假设和前提是不能成立的。自新中国成立和掌握核武器以来,至少历经了五次现实的核打击危险,也从来没有惧怕过核讹诈和核威胁。
无疑,美国为达到全面称霸世界的意图、努力和招数一直没有改变;俄罗斯则依然处于战略收缩时期,既不会、也不可能与美国走向进一步的核对抗——此不能也,非不欲也。不过,更让世人清晰的是,美国需要的早已不是现在“民主的、转型的”俄罗斯,更不是原先的“邪恶帝国”苏联,而钟情于一个未来四分五裂、没有核武器、常规军备忽略不计、国力弱小、彻底“民主体制”和无条件依附于美国的“莫斯科公国”,并且大有不达目的誓不罢休的劲头!