【摘 要】
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近年来舟山市城市社区的负担非但没有减少,反而愈来愈重,"牌子多、台账多、检查考评多、证明盖章多、统计报表多"使得社区干部负担明显加重,其服务社区居民的职能弱化,与群众
【基金项目】
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舟山市社会科学重点项目(编号:2014ZS47)阶段性成果之一
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近年来舟山市城市社区的负担非但没有减少,反而愈来愈重,"牌子多、台账多、检查考评多、证明盖章多、统计报表多"使得社区干部负担明显加重,其服务社区居民的职能弱化,与群众距离渐行渐远,社区职能错位,行政化色彩愈发明显,由此产生多重危机,管理成本增加,资源浪费,服务效能低下,甚至出现台账造假现象。"负担过重"表征的背后,其深层原因是基层治理的缺陷。社区"减负增效"还需回归自治本位,做到标本兼治,实现社区治理与基层行政管理的"无缝对接",进一步完善基层治理体系,形成政府与社区良性互动机制。
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