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作为中国刑罚体系五大主刑之一的管制刑是我国的独创，从萌芽、地位的确立经历了数十年的发展，我国管制刑适用率的状况使其一直处于尴尬境地。虽然《刑法修正案（八）》引入社区矫正和禁止令改革了管制刑的执行方式和监管措施，但管制刑适用率低的现状并未得到改观。本文在结合实证调查的基础上，分析管制刑面临的困境，寻求提高管制刑适用率的出路。